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为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白?
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为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白?
v4.69.9
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系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-07-31 21:41:02
作者毛伟智
分类丁香社

软件介绍

为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白?

近年来,“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生,既对公民与法人的正当权益造成严重损害,也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为,国家网信办于本月29日公布《中华人民共和国反网络暴力法(征求意见稿)》,这标志着我国在反网暴治理方面即将迎来首部专项法律。究竟哪些行为可被定性为网络暴力?针对反网暴议题,网络平台应履行哪些防御与管控职责?相较于过去分散的治理规则,这一征求意见稿又有哪些创新突破和空白填补?

所谓网络暴力,其具体边界何在?正常的批评监督与恶意攻击之间又该如何划界?长期以来,由于缺乏清晰的法律界定,不少恶性攻击事件难以追责,遭网暴侵害的当事人也常常陷入维权困境。此次征求意见稿首次厘清网暴范畴,并细致划定法律红线,成为治理实践中的重要转折。

根据征求意见稿,网络暴力行为被明确定义为四类主要违法情形:其一,集中散布包含侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑起对抗、威胁逼迫或歧视偏见等内容的言论;其二,违规聚量披露他人隐私信息;其三,持续性实施网络恐吓、骚扰等不当举动;其四,其他损害合法权益的网络暴力形态。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋指出,该草案对网络暴力所侵害的权益类型作了更为清晰的界定,重点保护名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权和个人信息等核心权益。同时,草案尝试引入量化标准,以“集中”或“持续”特征来限定网暴行为范围,将偶发性表述剔除在外。此外,制度安排上兼顾双向保障,力求在惩处网暴与保护正常表达、舆论监督之间寻求合理平衡。

有专家分析,本次明确网暴范畴的最大特色在于“具体化、可操作、可辨识”,所列举的四类行为全面覆盖人身攻击、隐私侵犯、持续骚扰和恶意中伤等主要网暴表现,极具针对性。更为关键的是,征求意见稿坚守法治原则,避免“一刀切”式治理,强调网络空间并非法外之地,言论自由亦非毫无限度。中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜进一步解读,草案明确禁止任何组织或个人实施乃至协助网暴行为。公众在正常评论时,即便观点偏激,也应避免肆意辱骂、恶意贬损或虚构事实,否则可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责。草案不仅严惩直接发起者,还追查协助者的连带责任,并确立失信惩戒机制。参与网暴者或将面临注册新账号或相关互联网服务的限制。

网络平台作为信息传播的主要通道,同时亦是防控网暴的关键闸门。此次征求意见稿针对平台监管短板,系统强化了网络信息服务提供者的主体责任,构建起涵盖监测、预警、干预、处置与报备的完整防控链条。具体而言,平台需制定网暴信息分类标准,建立典型案例样本库,精确识别各类网暴言论,并动态管理涉暴重点账号,对违规账号及时采取限流、禁言或封禁等举措。北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为,核心目的在于推动平台从形式性履职转向实质性履职,杜绝其以技术能力不足、信息量庞大或治理手段有限等理由规避法律责任。他强调,本次草案对平台义务的升级幅度较大,如第十六条第二款就明确要求网络服务提供者不仅要建立黑名单制度,还需履行禁止网暴者重新注册账号等具体技术处置措施。

专家指出,平台处于网暴治理的第一道关口,也是关键的前端防线。此次征求意见稿摒弃了以往笼统的原则性要求,转而确立可落实、可核查、可追责的强制义务。平台角色从被动删帖转向主动预警与提前干预;处置方式由统一化措施升级为对弱势群体的优先保护,从而全面压缩网暴生存与扩散的空间。

网络暴力的伤害具有高度隐蔽性,且受害者维权成本普遍较高,而施暴者违法代价偏低,长期构成治理难点。对此,征求意见稿构建了从严追责与多元救济相结合的完整闭环。在追责层面,草案明确聚焦打击恶意发起者、组织者及推波助澜者,破除“法不责众”的偏见;依据网暴情节轻重,匹配相应的行政、民事或刑事处罚,形成阶梯化精准惩戒。尤其是针对未成年人、残疾人等弱势群体的网暴行为,依法予以从重处罚。李怀胜指出,草案首先精准打击“关键少数”,明确对组织、策划、煽动及教唆者从重惩处,打破过往集体暴力中的侥幸心理。其次,草案推行网络暴力告诫书制度,对情节轻微而未达到行政拘留标准的案件,公安机关可出具告诫书,对行为人进行警示与教育,填补了轻微网暴行为的追责空白,构筑起“轻微有告诫、严重有惩戒”的梯度化问责体系。

专家认为,此次征求意见稿的一大突出亮点在于补齐受害者维权的短板。在救济层面,草案明确法院对网暴自诉案件优先立案,对于取证确有困难的受害者,可协调公安机关协助调查取证。同时,检察机关可依法支持特殊受害群体提起诉讼,为弱势群体提供司法层面的兜底保障。

国家网信办发布《中华人民共和国反网络暴力法(征求意见稿)》,意味着我国反网暴治理即将迈入专项立法时代。相比于既往零散的治理规范,这一草案实现了哪些实质性突破、填补了哪些治理空白?支振锋认为,通过国家层级的反网暴专项立法,提供了高规格的制度供给,有效整合了分散于各类法规中的相关规定,为网暴治理确立了统一且权威的法律依据。同时,该草案将过往治理经验加以提升与固化,推动网络生态治理迈向更加系统化、法治化与长效化的新阶段。

功能特点

香港贸发局将在埃及开设顾问办事处 {拓北}非市场

今年适逢香港贸易发展局(贸发局)成立满一甲子。七月二十四日,该局于香港举行记者会,主席马时亨透露,预计在六至九个月内于埃及设立顾问办事处,以此作为跳板深耕北非市场,届时贸发局遍布全球的据点将由目前的五十一个扩展至五十二个。与此同时,该局亦计划加大对中南美洲、东盟及中亚等新兴区域的资源部署。

作为一九六六年创立的香港法定机构,贸发局长期肩负推广、协助及壮大香港对外贸易的重任。当日,马时亨与总裁张淑芬共同向媒体阐述,该局将推行“架构优化、效能革新”与“资源整合、市场拓荒”两大策略,旨在协助本地企业从容应对未来商界挑战,并抢占发展契机。

马时亨指出,巴西与智利坐拥庞大市场体量,而秘鲁已与香港签署自由贸易协定,潜在贸易空间极为可观。为此,贸发局将调配部分资源转向中南美洲,尤其聚焦秘鲁与巴西。东盟历来是香港的紧密合作伙伴,中亚与中东地区亦在香港贸易版图中占有举足轻重地位。在现有五十一个海外办事处基础上,该局将重新校准全球资源分配,强化东欧及北欧布局,同时在中亚与非洲增设网点、扩充人力,着力打造一条贯穿中亚、中东至非洲的新兴贸易走廊。

使用说明

第六届(中国工业软件大会在重庆)举行

中新网重庆7月31日电(记者 梁钦卿)7月31日,第六届中国工业软件大会在重庆市渝中区拉开帷幕。来自全国范围内的高等院校、科研院所、行业协会及产业链领军企业的500余位代表齐聚山城,围绕人工智能与工业软件深度融合、工业软件自主可控等关键议题展开深入探讨,共谋产业协同发展的新篇章。

本届大会紧扣全球科技革命与产业变革的时代脉搏,聚焦AI与工业软件融合的前沿命题,系统探索人工智能技术赋能工业软件的全新路径,进一步筑牢工业软件自主可控的发展根基。与会专家普遍认为,AI技术的深度嵌入正为工业软件带来颠覆性变革,而自主可控则是保障产业安全的关键所在。

开幕式上,中国软件行业协会工业软件分会正式揭牌成立。该分会以推动工业软件全产业链协同发展为核心使命,重点发力国产软件技术攻关、标准体系构建、典型应用场景落地、专业人才培养及产业协同机制优化,致力于打造一个自主可控、安全高效的工业软件产业生态。分会将以重庆为支点,辐射带动西部地区工业软件产业的高质量跃升,充分发挥中冶赛迪等本地龙头企业的引领作用,整合产业链上下游企业、高校及科研机构的优势资源,牵头制定行业标准;同时广泛吸纳工业软件相关企事业单位和科研机构成为会员,搭建高效的交流合作平台;通过举办技术研讨会、行业论坛等学术活动,促进技术协同创新;并深入开展人才需求调研与培训,强化与高校和科研机构的联动,构建人才交流枢纽。

值得关注的是,由开放原子开源基金会孵化并运营的“开放原子仪控系统开源社区”也在大会期间正式启动。该社区聚焦仪器仪表及控制系统领域,旨在打造一个互联互通、开放共享的行业物联生态。社区依托开源鸿蒙的分布式能力,联合产业链上中下游力量,共同构建“仪鸿”工业智能仪器仪表及控制系统体系,并在此基础上打造覆盖软硬件全栈的开放式群体智能仪控平台,为行业智能化升级注入新动能。

此外,大会现场还举行了重点项目集中签约仪式,涵盖“工业魔方”模块化订阅式工业软件平台、工业软件与具身智能科创研学基地、低空安全试验平台等6个项目,进一步彰显了重庆在工业软件领域的集聚效应与合作潜力。

当前,渝中区正加速成为智能经济蓬勃发展的“梧桐树”。工业互联网标识解析二级节点、西部算电协同创新中心、6000P绿色算力等一批关键基础设施相继落地,全区软信企业总数已突破4400家,软信产业营收占重庆全市的15%,规上软信服务业营收更是连续五年保持20%以上的高速增长。渝中区委书记、区长谢东在发言中表示,渝中区将着力打造西部领先的工业软件创新应用高地,推动人工智能算法深度融入设计优化、仿真模拟、工艺规划等核心环节,为制造业数字化转型提供坚实支撑。

据了解,今年已是重庆第六次承办中国工业软件大会。六年间,大会始终紧扣制造业数字化转型与工业软件高质量发展的主线,凭借高端化、品牌化、专业化的平台优势,广泛汇聚政产学研用金各方资源,持续提升重庆在全国工业软件版图中的影响力与美誉度,成为推动产业升级的重要引擎。

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为网暴“划红线”《首部专门性法律将填补哪些治理》空白?近年来,“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生,既对公民与法人的正当权益造成严重损害,也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为,国家网信办

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