三{个关键词看河}南周口如何推动公立医院改革落地见效
中新网周口7月29日电(李海珠)在户籍人口逾1200万的周口市,如何让百姓在家门口便捷就医、有效诊疗,并享受到更优的医疗健康服务,已然成为当地政府施政的重中之重。本月29日,国家卫生健康委员会在河南周口召开“因地制宜 推广三明医改经验”专题发布会,周口市市长詹鹏在介绍情况时作如上表述。
近年来,国家卫健委着力推动全国各地区强化组织领导与部门联动,以地级市为单位践行“学三明、抓医改”的实践路径,使种种医改举措切实落地、开花结果。作为人口大省,河南以省级统筹、市级重点突破为原则,探索出一条契合全省经济社会特征的改革之路,先后遴选郑州、周口、洛阳等九市作为该项行动的创新攻坚示范市,并针对不同城市的特点,量身定制了各自的改革攻坚方向与重点。
作为医疗服务供给的核心阵地,公立医院改革的实际成效始终是社会各界聚焦的话题。据詹鹏介绍,周口以公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手,立足本地实际汲取三明经验,当地工作可以概括为“基层”“公益”“激活”三大关键词。
所谓“基层”,即推动财政资金向基层倾斜,让优质医疗资源持续下沉,最大限度满足群众就近看病的需要。詹鹏表示,近三年间,周口累计统筹投入80.9亿元用于各级医院建设,其中逾65%的资金投向县级以下机构,目前已有10所县级公立医院的服务能力达到国家推荐标准。当地另拨付9.1亿元专项资金,用于乡村医疗机构基础设施的更新换代,在205所乡镇卫生院中,有138所已达标“优质服务基层行”推荐标准,而98.2%的村卫生室完成了标准化、公有化改造。如今,常见病与多发病的诊治在村、乡两级即可完成,基层诊疗量占比已攀升至69%。
关于“公益”,他的解释是,借助价格、支付、药品三方面的协同改革,促使医院回归公益本位。价格机制上,周口对1205项医疗服务价格进行了动态调整,适度抬升中医等体现技术劳务价值的项目收费,使医务人员能够凭借技术获得合理回报,目前医疗服务收入占比已达到37.3%。在医保支付层面,紧密型医共体实行总额打包付费,同时积极支持日间服务,并依照疗效价值对中医优势病种进行付费;针对ECMO(体外膜肺氧合)等新技术应用病例,则通过特例单议方式合理核定补偿标准,推动更多优质且适宜的服务惠及大众。药品采购方面,大力推行集采药品下沉至乡村,使群众在家门口即可购得平价可靠之药。
而所谓“激活”,则是通过盘活编制资源、革新薪酬激励机制,使医护人员安心在岗、尽心工作。詹鹏分享了一组数据:三年内,周口引进高层次人才387名,彻底打通了“在岗不在编”的瓶颈,公开招聘编外业务骨干640人,依托特招及订单定向渠道录用了1500多人,并以“乡聘村用”模式招录大学生乡村医生331人,还让149名符合条件的村医获得了正式身份。与此同时,当地根据实际情况动态核定公立医院薪酬总量,市直公立医院院长全面实行年薪制,资金由财政全额保障;薪酬分配则向重症、儿科等紧缺专科倾斜,并提升固定薪酬占比,为医务人员构筑稳定的职业预期。
詹鹏进一步指出,在推进上述工作的同时,周口还实施了全过程的严格监管,尤其加大对医疗服务与质量安全的管理力度,建立健全患者满意度评价体系,力求将改革红利切实转化为群众的健康获得感与幸福感。(完)
长江十年行丨从好生态到好{生活 重庆如何让绿水青山落地生金}?
盛夏时节,漫步长寿湖畔,碧波荡漾,两岸绿意盎然,嬉闹的孩童在岸边追逐玩耍。谁能想到,这片今日的湖光山色,曾经却是一潭令人掩鼻的黑臭水体。“经过系统性的综合整治,我们才终于让这里重现山水相映的美景。”长寿湖镇党委书记程康向记者介绍。
作为狮子滩水电站筑坝蓄水形成的人工湖泊,长寿湖在上世纪90年代曾一度遍布网箱养鱼。饲料残余和鱼类排泄物的大量堆积,使水质持续恶化至劣Ⅴ类水平。面对严峻形势,2002年长寿区政府果断决策,全面禁止网箱养殖。数千名工作人员驾船开展清湖作业,历时整整三年,将湖面所有养殖设施彻底拆除,彻底终结了肥水养鱼的时代。
治理的脚步并未就此停歇。长寿区随后启动生态移民计划,台岛、寿岛等岛屿上的农舍被逐批拆除;投资8亿元铺设的30余公里污水收集管网如同毛细血管般延伸至周边每个村庄;10座污水处理厂日处理总能力达万吨级;3000万元专项资金用于长寿湖入湖河流水质自动监测站的建设……一系列生态环境治理工程在此全面展开。
通过系统性整治,长寿湖发生了脱胎换骨的变化:湖面清澈如镜,3000余亩消落带绿意葱茏,宛如一条翡翠缎带将湖泊温柔环抱,一幅山、水、人和谐交融的秀美图景在此徐徐铺开。
生态环境的改善,也为区域经济发展注入了新动能。“沿长寿湖一带,我们相继开发了水电文化研学、传统渔俗体验等特色项目,并打造了精品红色旅游线路,每年吸引超过10万人次参与研学旅游。”程康透露,环湖绿色产业的蓬勃发展,已带动周边群众实现超过1200万元的增收,形成了生态改善、产业兴旺与民众富裕的良性互动格局。
长寿湖的华丽转身,只是重庆践行“绿水青山就是金山银山”理念的一个缩影。近年来,重庆始终坚持“生态优先、绿色发展”的战略路径,统筹推进经济高质量发展与生态环境高水平保护,在精心守护绿水青山的同时,持续推动生态“颜值”向市场“价值”的高效转化。
目光转向南川,金佛山片区依托445.07平方公里的生态保护红线基底,精心打造了“大金佛山178环山趣驾”精品线路,将14个镇街的509处旅游资源串珠成链。通过实施“金佛+春夏秋冬”产品升级工程,当地做强了赏花、滑雪等特色项目,培育了20余个户外运动体验点,建成104家民宿和126个露营地。旺季时每月吸引约50万人次露营游客,常年避暑游客规模也超过30万人次。
在梁平,双桂湖国家湿地公园里芦苇摇曳生姿、水鸟翩跹起舞,市民们尽情享受大自然赐予的生态福祉。当地创新推广“小微湿地+”模式,将生态修复与产业升级有机结合,已建成400余个示范性小微湿地斑块,湿地总面积达到2万公顷。与此同时,当地还大力推进万亩竹海的复壮更新,发展“竹产业+全域旅游”融合业态;规划建设占地10平方公里的低空经济产业园,着力构建全产业链集聚区,“低空+文旅”“低空+生态治理”等多元应用场景层出不穷。
涪陵区长江岸线与梨香溪交汇处的美心红酒小镇,则坚持以长江岸线生态资源为依托,恪守最小干预、生态优先的建设原则,依山就势打造各类特色住宿设施,培育了三十余种风格迥异的主题民宿,形成了生态引领、一屋一景、风情各异的“小而美”民宿集群,推动旅游消费从“走马观花式一日游”升级为深度体验的过夜游。
“在民宿的规划建设过程中,我们严守长江生态保护红线,充分利用原有山地、江岸和林地肌理,盘活闲置校舍、老旧民宅、废弃车厢与涵管等存量资源加以改造提升,让建筑自然融入山水意境。”景区负责人表示,“目前,松林掩映下的‘霍比特洞穴’民宿、山巅竹海里的‘老太婆房子’等特色项目均已建成迎客。这些民宿群落沿江岸、山林错落分布,既不破坏原生植被,也不改变江岸原始地貌,实现了人居空间与滨江湿地、山林景观的和谐共生。”
生态催生民宿,民宿带动夜经济。如今,成片的高品质民宿集群串联起小镇夜间游览、娱乐、餐饮、住宿等全链条消费场景。该负责人进一步表示,未来小镇将继续坚持生态优先的发展导向,深入探索民宿与长江生态、乡村烟火气、潮流夜游的融合路径,不断完善配套服务体系,以特色民宿经济助推乡村振兴,将小镇打造成为重庆近郊最具生态辨识度的旅居目的地。
从一湖碧水的涅槃重生,到全域山水资源的增值赋能,在重庆,“绿水青山”早已超越单纯的生态资源范畴,转而成为驱动城市发展、助力乡村振兴、增进民生福祉的核心资产。展望未来,重庆将深耕生态绿色发展赛道,持续放大生态价值、激活发展新动能,让绿水青山不断孕育富民产业,绘就山城高质量发展的崭新画卷。
《历史性突破!全球同步研发创新药在中国首》报首发
记者从国家药品监督管理局获悉,一款在全球范围内同步研发并申报的新靶点创新药物,今日在我国率先获准上市,标志着原创靶点药物在国际多中心研发进程中,实现了中国首报首发的重大里程碑。
国家药监局药审中心化药药学一部副部长刘宗英透露,此次获批的“选择性食欲素2型受体激动剂”是一款基于全新靶点和机制的治疗药物,主要适用于16岁及以上青少年及成人患者的1型发作性睡病。
国家药监局药品注册司化学药品处处长徐晓强表示,这款药物已同步向中国、美国、日本等多个国家递交上市注册申请,而我国在全球范围内率先予以批准上市,这代表我国在“全球新”药物领域,从靶点源头创新、国际多中心临床协同推进,直至注册上市全链条,实现了全球首报首发的历史性跨越。
据悉,该创新药作为罕见病治疗用药,已同步在多个国家和地区提交上市申请。在我国,它获得了突破性治疗品种认定并纳入优先审评审批程序,享有“双重加速通道”支持;在美国,获得突破性治疗药物认定并进入快速通道;在日本,被授予先驱和孤儿药资格,并纳入快速审评流程;在欧盟,则获得孤儿药资格认定。
三{个关键词看河}南周口如何推动公立医院改革落地见效中新网周口7月29日电(李海珠)在户籍人口逾1200万的周口市,如何让百姓在家门口便捷就医、有效诊疗,并享受到更优的医疗健康服务,已然成为当地政府施政的重中之重。本月29日,国家卫生健康委
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