浙江(获批开展浙闽赣三省经营者集中简易案件审查)
7月30日,浙江省市场监督管理局在杭州举行了一场关于经营者集中委托审查的新闻发布会。据会议披露,自8月1日起,该局将根据国家市场监管总局的授权,承担起浙江、福建、江西三省范围内经营者集中简易案件的审查职责。这一变化意味着,未来涉及这三省企业的投资并购交易,若符合经营者集中申报条件且适用简易流程,将能够在浙江本地完成审查,无需远途奔波。
并购活跃度向来是窥视区域经济脉动的关键指标。“十四五”开局以来,浙江企业的投资并购热情持续高涨,全省累计提报经营者集中反垄断申报达360件,涉及交易金额总和逾4500亿元。从交易规模来看,绝大多数申报集中于中小体量交易,其中金额不足10亿元的申报案件达255件,占比高达70.8%。申报主体以本土企业为主力,国有与民营企业分别递交了241件和240件,几乎旗鼓相当,合计占据申报总数的三分之二左右,而外资企业的申报量仅为53件,占比14.7%。行业分布上,制造业是浙江并购活动的热点领域,相关申报有147件,占全部申报的40.8%。
所谓经营者集中审查,简而言之即为企业并购的合规审核。当企业间发生合并、股权收购、设立合资公司等行为,一旦触及反垄断法律法规设定的申报门槛,就必须事先向国家市场监管总局提出申请,获得许可后方可推进。浙江省市场监督管理局相关负责人指出,借着此次委托授权,该局将能更充分地发挥贴近市场、熟悉企业的独特优势,为企业投资并购提供更优质的服务,同时有效压缩制度性交易成本,为浙江锻造最具竞争力的营商环境贡献力量。
委托审查的具体范围也已明确界定。依据国家市场监管总局今年3月发布的公告,浙江省市场监管局受托审查浙闽赣三地符合下述任一条件的简易案件:其一,至少一名申报人的注册地坐落于三地辖区;其二,经营者通过股权收购、资产并购或合同安排等途径取得其他经营者的控制权,而目标经营者的注册地在三地范围之内;其三,经营者共同设立合资企业,且该合资企业的注册地位于三地;其四,相关地域市场呈区域性特征,且该市场全部或大体位于三地;其五,国家市场监管总局指定委托的其他类型案件。
何为“简易案件”?其判定标准涵盖四种典型情形:第一种,在同一相关市场内,参与集中的经营者合计市场份额不足15%;或在上下游市场中,各参与方的市场份额均低于25%;亦或参与方既无同一市场竞争关系也不存在上下游关联,但在与交易相关的每个市场中的份额均未超过25%。第二种,参与集中的经营者在境外设立合资企业,且该企业不涉足中国境内的经营业务。第三种,经营者收购境外企业的股权或资产,但该境外企业并不在中国境内开展商业活动。第四种,原本由两家及以上经营者共同控制的合资企业,经集中后转为由其中一家或多家单独控制。
数据显示,简易案件在全部经营者集中申报中占比接近九成,覆盖面颇为广泛,绝大多数并购行为均可纳入这一范畴。“借助委托审查机制,我们可以为浙闽赣三省的经营者提供近在咫尺的申报辅导,不仅显著降低了沟通成本,还有望压缩审查周期,助力企业更迅捷地推进投资并购计划。”浙江省市场监督管理局反垄断处的一位负责人如此表示。
秉持“简案快办”的宗旨,浙江省市场监督管理局计划推出多项便民利企的创新举措。在靠前服务与风险防控层面,该局将强化与国资、金融及上市公司监管机构的协调联动,提前掌握省内大型企业的投资并购动向,前置实施政策引导与合规辅导;同时,持续优化企业并购风险监测预警体系,深化与福建、江西两省市场监管部门的协作配合,推进长三角区域经营主体数据共享,从而在更大范围内精准锁定达到申报标准的交易行为,不断提升申报预警的精确化水平。
为了最大限度简化办事流程,浙江已与国家市场监管总局的经营者集中反垄断业务系统实现全面对接,申报流程可在线上全链条闭环运行,切实兑现“让数据流转多、企业奔波少、甚至零跑动”的服务承诺。此外,为确保审查工作规范有序且高效运转,浙江省市场监督管理局已组建一支专业审查队伍,主动对标简易案件“双二十”内部时限要求,即从申报受理到正式立案、从立案到审结,各环节原则上均须在20天内完成,以此为企业投资并购活动提供优质高效的服务保障。
8月1日起三{大运营商将停止第三方互联网渠道办卡} 8月1日起三大运营商将停止第三方互联网渠道办卡 【编辑:于晓】
内蒙古一在建项目《塌方致4人死亡 》事故责任人已被控制
据乌兰察布市应急管理局最新通报,截至7月31日正午时分,中铁建位于卓资县的压缩空气储能项目施工现场——由中铁十五局负责的隧道标段,其塌方事故的救援行动已圆满收尾。目前,与此次事件相关的责任人已被依法管控,善后处置工作正有条不紊地推进中。同时,内蒙古自治区政府已正式组建专项调查组,着手对事故原因展开全面彻查。
回溯事发经过,7月31日凌晨3时50分左右,该隧道标段突发坍塌,酿成悲剧。这场意外最终导致4人不幸罹难,另有6人不同程度受伤。
浙江(获批开展浙闽赣三省经营者集中简易案件审查)7月30日,浙江省市场监督管理局在杭州举行了一场关于经营者集中委托审查的新闻发布会。据会议披露,自8月1日起,该局将根据国家市场监管总局的授权,承担起浙江、福建、江西三省范围内经营者集中简易案
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