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最高法：事业单{位人员脱产学习后}违约离职需担责
7月29日，最高人民法院通过其官方微信公众号对外发布了《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》（下称《批复》）。此举意在规范事业单位人事管理秩序，弘扬诚信契约精神，并为人力资本的持续强化及人才投资形成良性循环提供有力支撑。
《批复》的出台具有多重深远意义。首先，它有助于推动人力资源开发及人的全面发展投入。事业单位支持工作人员脱产攻读全日制学历，实质上是一种着眼长远、面向未来的战略性投资，旨在实现个人成长、单位进步与公共利益的和谐统一。此类投资往往周期漫长、成本不菲且回报缓慢，高度依赖稳定的履约环境与诚信土壤。《批复》明确指出，若此类人员违反服务期约定，事业单位有权要求其依约承担违约责任，人民法院对此类诉求将依法予以支持。这一规则的确立，将激励事业单位更加聚焦关键岗位、紧缺专业和核心业务，为那些真正愿意扎根岗位、专注干事的人员拓宽素质提升通道，使学历教育真正成为补齐能力短板、夯实队伍根基的重要途径。
其次，该《批复》有利于弘扬社会主义核心价值观。人才是事业发展的第一资源，而诚信则是人才安身立命的根本。事业单位在工作人员脱产学习期间，不仅承担费用、保留人事关系，还持续保障薪酬待遇，缴纳社会保险，而工作人员亦承诺学成后返岗服务。然而，若其在学成后违约离职，实质上是背弃诚信原则的失信行为，是对契约精神的严重漠视，更是对单位信任的无情透支。《批复》对这类失信行为给予否定性评价，有助于强化社会各界的契约意识、责任意识和诚信意识，使脱产学历教育所承载的赋能人才、发展事业、服务公益的使命得以充分实现。
第三，《批复》的落地将为公益事业高质量发展筑牢人才支撑。事业单位的公益服务供给具有显著连续性和计划性，一旦脱产学习人员违约离职，便可能直接引发岗位空缺、工作断档乃至人才断层。特别是在基层教育、医疗卫生、农业技术、科研服务等关键领域，核心人才的流失将导致教学受阻、诊疗承压、科研停滞，严重削弱公益服务的稳定性与成效，进而制约公益事业的长远发展。为此，《批复》综合考量实际损失、已履行服务年限、过错程度等因素，依据公平原则与诚信原则科学界定违约人员的责任，确保人才培养真正落地见效，推动个人成长与事业发展同频共振、互利共赢。
值得一提的是，与《批复》同步亮相的两个典型案例，为上述规则提供了生动直观的实践注解，有助于社会公众准确把握其精髓要义。接下来，最高人民法院将继续贯彻党中央决策部署，依托人民法院案例库等机制持续强化审判指导，践行以人民为中心的发展思想，助力提高人力资本投资效能，为“投资于人”目标的实现贡献优质司法服务与保障。
《批复》全文如下：
《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》已于2025年12月15日经最高人民法院审判委员会第1962次会议审议通过，现予公布，自2026年7月30日起施行。法释〔2026〕14号。
针对宁夏回族自治区高级人民法院所请示的关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定的纠纷处理问题，经研究，批复内容如下：
一、事业单位与工作人员就脱产参加全日制学历教育达成服务期协议，若工作人员仅以约定服务期限或违约金违反《劳动合同法》第二十二条、第二十五条规定为由，请求确认该约定无效，人民法院将不予支持。然而，若工作人员主张约定的服务期限不合理，并要求确认超出合理比例部分的约定无效，则人民法院需综合衡量事业单位支付的费用、教育学习时长，以及工作人员因该学历教育获得的学历、学位等因素，以科学判定约定服务期限是否合理及依法是否应获支持。
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马尔康“11·11”红旗大桥垮塌《灾害调查报告公布》
新华社成都7月31日电 2025年11月11日16时许，四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市红旗大桥后方山体突发大规模滑坡，右岸引桥与部分路基遭到严重损毁，致使国道317线通行中断。得益于提前预警和交通管控的果断实施，此次灾害未造成任何人员伤亡。
日前，四川省政府常务会议审议并正式通过《阿坝马尔康“11·11”红旗大桥垮塌灾害调查报告》。调查认定，红旗大桥右岸边坡地质构造错综复杂，岩体裂隙发育旺盛，强卸荷带纵深广布，加之库水位上升导致岩体长期浸泡而软化解体、承载力显著削弱，再叠加通道施工扰动与桥梁运行荷载等多重因素，最终引发水库诱发型基岩边坡坐落式深层滑坡，成为大桥垮塌的直接肇因。调查同时指出，相关勘察单位未按规范要求，对右岸引桥所在的水库坍岸区域实施工程地质勘察，亦未开展桥梁岸坡稳定性评价，勘察环节存在弄虚作假行为，导致桥轴线定位和整体设计缺乏充分依据，部分工程防范措施形同虚设，为灾害埋下重大隐患。此外，库区桥梁安全隐患排查整治和监测预警体系亦存在明显薄弱环节。
灾害发生后，四川省委、省政府迅速响应，在交通运输部、应急管理部及自然资源部等国家部委的指导下，全力推进应急处置与善后工作，并专门成立由副省长挂帅的阿坝马尔康“11·11”红旗大桥垮塌灾害调查组，全面启动灾害调查。调查组秉持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的工作方针，严格依照《中华人民共和国突发事件应对法》及《自然灾害调查评估暂行办法》等相关法规，综合运用现场勘查、资料调阅、检验检测、模拟推演及专家论证等手段，系统复盘山体滑坡与右岸引桥垮塌的全过程，科学界定灾害性质，深入查明防灾减灾措施、勘察选址、工程设计、施工建设、工程监理等各环节状况，以及地方政府、行业主管部门和相关企事业单位的履职情况与存在问题，并在此基础上深刻汲取教训，提出切实可行的整改意见与防范对策。
调查结果进一步证实，红旗大桥右岸边坡地质条件极为复杂，岩体裂隙发育、卸荷带深度异常，库水上升浸泡后岩体物理力学性能剧烈退化，承载能力持续下降，加之通道施工扰动与桥梁荷载的协同作用，最终诱发水库型深层基岩滑坡。滑坡体带动右岸引桥基础发生显著位移并持续下沉，桥墩在巨大推力下相继倾斜、断裂乃至坍塌，这是右岸引桥整体垮塌的直接成因。同时，调查还揭露了涉事企业在勘察设计环节存在违法分包转包、项目建设管理责任严重缺位、隐患排查治理流于形式等多重乱象。
针对调查中发现的涉嫌违法犯罪问题，调查组已依法将相关人员的线索及证据材料移送公安机关立案侦查；对地方政府、有关部门及相关国有企业公职人员在履职方面的问题线索，也已移交具有管辖权的纪检监察机关，依规依纪依法严肃处理；有关企业涉及的违法违规行为，则交由相关行业主管部门依法进行查处。目前，各项追责问责与整改工作正在有序推进之中。
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“西藏古碉遭强拆”被戳{穿 谎言}操弄终落空
中新网北京7月29日电 题：“西藏古碉遭强拆”真相大白 舆论操弄自取其辱
中新网记者 曾靖平
近日，一段声称“西藏嘉绒千年古碉遭强拆”的视频在网络上引发热议，并激起诸多无端猜测。然而，热心网友实地探访后迅速揭穿真相，证实这场被恶意炒作的“文物拆除风波”，自始至终不过是一场张冠李戴、居心叵测的虚假编排。从实地探访拍摄的画面来看，所谓“强拆”视频在民族背景和建筑年代上漏洞百出，所谓“千年古碉”实为十几年前打造的仿古景观，且从未被列入任何级别的文物保护名录；事发地点并非网传的“西藏嘉绒”，而是四川阿坝州茂县沙坝村，一个羌族民众聚居之所。当地真正的羌族千年古碉楼安然矗立于高半山羌寨之中，始终得到妥善看护与保护。
进一步审视这则“强拆”视频的创作、扩散与升温，其背后蓄意的舆论操弄更令人警惕。整个造谣链条中，偷梁换柱与凭空捏造贯穿始终：将仿古景观渲染成“千年古碉”，把羌族聚居区偷换为“西藏嘉绒”，将正常施工曲解为“文物强拆”，每一步都在刻意篡改事实。视频制作者还特意截取建筑坍塌瞬间，放大局部画面，再辅以煽情解说与虚假指控，拼凑出“藏族文化遭破坏”的所谓“真相”，充分表明这是精心布局的舆论陷阱，而非无心之失。
谣言之所以能迅速蔓延，关键在于幕后操弄者精准利用了公众对文化遗产的珍视、对民族聚居区的牵挂。一些境外势力也趁机推波助澜，将一次寻常的拆除施工强行贴上“毁坏古迹、抹杀民族文化”的标签。然而，此类手段并非首次出现。从所谓的“强迫寄宿”到“同化少数民族”，再到此番编造的“强拆西藏千年古碉”，这些别有用心的造谣、传谣伎俩如出一辙。他们惯于借谣言放大社会情绪，趁机炮制“文化灭绝”“少数民族受压迫”等虚假叙事，制造族群间的嫌隙与对立，并在国际舆论场上刻意矮化、丑化中国形象。
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