广东省十四届人大常委会第二十六次会议于7月29日在广州举行。会议期间，省高级人民法院就粤港澳大湾区规则衔接与机制对接工作的推进情况向与会代表作了专题汇报。据该报告披露，自2023年至2026年6月期间，大湾区内地九市的法院累计审结各类案件达886.2万件，其中涉及港澳当事人的案件为8.1万件，这一数字约占全国同类案件总数的三分之二。尤为瞩目的是，广东法院系统在跨境司法协作领域开创了“授权见证通”、域外法查明平台、港澳特邀调解机制以及线上司法协助等创新举措，其中多达10余项改革成果已被推广至全国范围。

在涉港澳民生案件的审理方面，广东法院对婚姻家庭、遗产继承、劳动争议等领域的纠纷给予重点关注，通过完善跨境婚姻家庭及劳动用工等司法保障规则，致力于为大湾区打造宜居宜业的高品质生活环境提供有力支撑。同时，法院系统优化了涉港澳行政案件的审判机制，积极探索内地与港澳在行政争议解决程序上的规则衔接，为跨境经营企业和居住人士提供更为精准的权益保障与法律指引。此外，针对港澳机动车北上带来的新需求，广东法院建立了道路交通事故损害赔偿纠纷的一体化处理合作机制，以有效服务“港车北上”与“澳车北上”政策的落实。

在法律规则衔接层面，广东法院推动“港资港法”与“澳资澳法”以司法解释形式正式落地，使得在深圳、珠海两地设立的港澳投资企业能够自主协商选择适用港澳法律作为合同准据法。对于港澳证据的审查认定流程，法院也进行了简化处理，允许当事人在港澳诉讼程序中所作的陈述被直接采纳为认定事实的依据。

在诉讼机制对接方面，广东法院大幅简化了港澳诉讼主体资格确认与委托授权证明的手续，并全面推广在线授权见证平台的应用，将原本耗时30天的认证周期压缩至仅需5分钟。与此同时，法院系统全面落实内地与香港、澳门之间关于民商事判决相互认可与执行的相关安排，高效审理了一批申请认可及执行港澳法院民商事判决的案件。

中新网海口7月30日电 (记者 王子谦 蒋晓)作为企业确立合法经营身份、构筑商业信用基石的商事登记制度，其效率直接关乎市场准入的顺畅程度。伴随着海南全岛封关运作的深入推进，该省持续深化商事登记体系改革，不断吸引各类经营主体加速向自贸港汇聚。

准入门槛持续放宽，服务效能不断升级

不久前，一家优质外资企业成功落地海南自贸港重点园区——海口江东新区。然而，该企业的外籍股东身处北京，且即将启程离境，根本无暇亲赴海南完成身份核验及签字手续。

据海口江东新区管理局副局长邢颖介绍，依托海南针对外资企业推出的登记便利化新政，境外自然人投资者仅需递交身份证明复印件，并签署一致性承诺书，即可全权委托代理人完成实名验证。所有申请材料均在线流转、全程网办，最终，这位外籍股东在离境前一小时，企业设立程序全部完结，电子营业执照顺利送达手中。

这一外资企业极速落地的案例，正是海南自贸港商事登记制度改革助力园区招商引资的生动注脚。海南省市场监督管理局副局长林刚表示，海南正借助“制度集成创新”破除准入壁垒，利用“数字化赋能”提升服务效率，推动经营主体实现规模与质量的双重飞跃。

在商事登记制度改革进程中，外资企业登记便利化扮演着关键角色。海南省市场监督管理局二级巡视员温政透露，该省已连续两年出台外资企业登记便利化举措。其中，2025年首批政策聚焦基础性便利，围绕外资登记中材料冗杂、流程繁琐、身份认证困难及线上操作障碍等问题，切实实现“材料精简、流程简化”。

今年，第二批措施则精准回应了企业反映的跨区域投资受阻、全流程网办不畅、专属服务缺位等症结，推出一系列服务升级：实现北京、天津、河北、广西、海南五地身份认证体系互认互通，国(境)外投资者身份一次认证即可跨省通用，无需重复操作。身份核验达成“线上办理、全球覆盖”，有效化解了境外自然人投资者远程办事难、线下奔波苦的痛点。此外，海南还专门组建外资企业登记服务团队，在各级企业登记窗口为外资企业提供涵盖咨询、帮办、审核等各环节的全流程一对一跟办服务。

AI智能化引领，助力企业轻松开办

“智能导办”正成为提升政务服务效能的强力引擎。海南依托AI大模型技术，创新推出“e起名”与“小e智能导办”两款应用，以数字化方式重塑企业开办体验。

海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖指出，这两款应用将以往申请人在办事前需翻阅大量文件查找答案的繁琐过程，转变为AI自动提供精准指引。使用“e起名”时，申请人只需输入心仪的风格、商标等偏好，系统便会自动生成一批备选名称，并同步完成查重及禁用词校验，选定后可直接跳转至申报页面。自今年4月底上线以来，该应用已服务超过1.5万名用户。

而“小e智能导办”则扮演着24小时全天候“全能专员”的角色。无论是咨询开设流程还是变更操作，系统均能提供标准化解答，并辅以操作截图及短视频演示，点击链接即可直达办理页面，真正实现从“问清楚”到“办成功”的无缝衔接。自6月底上线以来，该应用已累计服务近1万人次。

展望未来，海南将进一步推进AI与商事登记改革的深度融合，包括上线经营范围AI专项模型，开发业务预审AI模型。同时，将开通人工在线服务通道，构建常见问题AI秒级响应、疑难问题人工接续处理的双轨运行机制，确保事事有回音、件件有着落。

企业延伸至何处，服务便覆盖至何处

海南各重点园区在充分运用商事登记政策红利的基础上，因地制宜推出延伸性服务，为企业减负赋能、提速发展保驾护航。

地处澄迈县的老城科技新城汇集了大量企业，该县在省级政策框架下进行了本地化创新。“企业延伸到哪里，服务便跟进到哪里。”澄迈县市场监管局局长林鹏表示，该县一方面推动服务重心前移，派驻专员常驻园区，提供咨询、帮办、预审等全链条服务；另一方面，针对园区企业出海需求旺盛的特点，将合规指引嵌入“海南e登记”系统，打造“澄迈出海合规护航站”线上平台，实现政策速查、案例参考、指南下载“一站式”集成，助力企业出海行稳致远。

在海口江东新区，极简登记服务推动全国首家金融租赁管理型项目公司顺利落地。“过去企业开办，需要股东、高管先完成实名认证，再提交材料审核，一旦材料存疑便需重新认证。”邢颖介绍，园区依托海南省市场监管局的提前帮办机制，由招商专员先行归集材料，注册专员提前协助办理，待确认材料无误后，统一组织相关人员一次性完成实名认证。

邢颖进一步表示，海口江东新区依托市场监管部门推行的全程电子化登记、外资准入便利化等创新举措，成功将极简登记的服务优势转化为招商引资的核心竞争力。截至目前，园区已累计吸引重点企业545家，其中包括世界500强企业50家、中国500强企业39家，总部经济、现代金融等项目高效落地，制度性交易成本持续下降，企业投资兴业的信心正不断增强。(完)

立春之日，万物复苏，香港特区迎来发展史上具有里程碑意义的时刻。在行政长官李家超的亲自部署下，特区政府以昂扬姿态开启首次五年规划编制工作，这项开创性举措标志着香港管治思维实现重大跨越。从政府办公大楼到社区活动中心，从网络云端到线下会场，一场场聚焦香港2026至2030年发展蓝图的研讨活动如火如荼展开，汇聚了各界精英的智慧结晶，凝聚了普通市民的殷切期盼。

过去，香港特区长期依赖年度施政报告指导工作，缺乏系统性的中长期战略布局，导致不少深层次问题积重难返。全国政协常委姚志胜直言，这种碎片化的治理模式难以有效破解香港面临的挑战。全国港澳研究会顾问谭耀宗进一步指出，香港所面临的各种问题环环相扣，唯有通过前瞻性、整体性的规划方案，才能实现标本兼治。制定五年规划，正是特区政府勇于自我革新、提升治理效能的有力证明。

在全球格局深刻演变的当下，中国持续扮演世界经济增长的稳定器和动力源角色，香港对接国家发展战略的紧迫性与日俱增。全国港澳研究会顾问刘兆佳强调，香港若缺乏清晰的发展蓝图，便难以精准对接国家战略部署，五年规划的制定将显著增强香港社会的战略思维和长远眼光。香港中华出入口商会会董钟奇峰则表示，通过对接国家"十五五"规划框架，工商界能够更加清晰地把握发展趋势，在投资决策和业务布局中获得更加明确的指引。

此次五年规划编制工作由行政长官亲自挂帅，政制及内地事务局牵头协调，各政策局成立了专门的编制团队。值得注意的是，规划编制节奏明显加快——公众咨询从原定的第四季度提前至第二季度，正式文本发布也从年底改期至第三季度。这一提速背后，折射出特区政府时不我待的紧迫感和锐意进取的决心。行政长官李家超强调，这项编制工作既是一份荣耀，更是一份沉甸甸的责任，凝聚着特区政府对香港未来五年发展的庄严承诺。

在行政主导原则下，立法会与特区政府构建起前所未有的协作机制。立法会成立了专门工作小组，聚焦多项发展议题开展协同研究，广泛收集社会各界意见。立法会议员们按照各自专业领域分工合作，从实地考察北部都会区到远赴上海调研取经，通过举办座谈会、咨询会等多种形式深入基层听取民声。梁美芬议员感慨道，此次咨询过程中，社会各界展现出的参与热情和宏大愿景远超以往年度施政报告的咨询情况，围绕土地供应、人口结构、创科发展等核心议题提出了大量真知灼见。

短短一个月内，各专题小组便组织了99场咨询活动，直接接触各界人士超过4000人次，累计收到意见和建议书达570份。立法会工作小组委员会主席吴秋北表示，这些意见涵盖面广、针对性强、参考价值高，为五年规划编制工作奠定了坚实的民意基础和专业支撑。5月29日，立法会主席李慧琼率团向行政长官递交了专题研究成果报告，这一开创性举动被李慧琼形容为行政立法关系史上的新篇章，标志着立法机关能够在政策酝酿的早期阶段就参与其中，发挥建设性作用。

6月15日，政制及内地事务局局长谢小华在记者会上展示了蓝色封面的公众咨询文件，这份文件勾勒出香港未来五年发展的初步轮廓，涵盖北部都会区建设、经济金融发展、创科产业培育、民生改善、区域协作以及文体旅融合发展等六大板块。立法会议员姚铭对文件中关于优化公屋面积配置的表述尤为振奋，此前他在立法会提出的相关议案得到了特区政府积极响应，让他真切感受到施政理念的务实转变。

咨询期内，社会各界踊跃提交意见，截至7月中旬已收到逾2000份建议书。谢小华强调，这份规划关乎每一位香港市民的切身利益，特区政府将以开放态度广泛吸纳各方意见。今年以来，香港经济呈现回暖态势——第一季度本地生产总值创下五年来的最高季度增幅，新股融资额继续领跑全球，跨境财富管理规模跃居世界首位，访港旅客人数同比增长13%。丝路智谷研究院院长梁海明认为，这些亮眼的经济数据为五年规划的制定注入了强劲信心，也将吸引更多资本和人才汇聚香江，为香港未来发展积蓄新的动能。

今年以来，我国多个重大水运工程建设明显提速，一批标志性项目正迎来关键节点。在长江干线，三峡水运新通道已正式开工，先行开挖区进度过半，预计今年10月可完成全部开挖任务；在广西，西部陆海新通道的骨干工程平陆运河全线通水，正全力冲刺今年9月通航目标；在东海之滨，长江口南槽航道治理二期工程已启动建设，完工后5000吨级船舶可实现全潮通航。

目光转向琼岛西北部，海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程码头主体已全面完工，年内将实现分区投产。与此同时，众多水运通道项目相继进入规划建设阶段，水运工程整体呈现多点开花、密集推进的态势。在公路、铁路网络日益发达的当下，为何还要如此大规模投入水运建设、大力发展水路运输？其背后有着深刻的战略考量和现实需求。

从短期看，重大水运工程的投资建设是扩内需、稳增长的重要引擎。以三峡水运新通道为例，该工程作为继三峡工程之后长江干流集水利、航运、生态等多重功能于一体的大型项目，静态总投资超过770亿元。施工过程中大量土石方开挖和混凝土浇筑，将带动原材料、机电设备等上下游产业链形成投资乘数效应，同时催生大量就业岗位。

这样的乘数效应在平陆运河项目中已显现得十分明显。广西北部湾港运河沿线，30个江海联运泊位新建与改造项目正加速推进；南宁伶俐工业园内，一栋栋崭新厂房拔地而起，运河的“磁吸效应”使沿线投资热度持续升温。交通运输部规划研究院水运所运输经济室主任袁子文指出，重大水运工程通过直接基建拉动上下游产业需求，并依托航运要素集聚能力吸引关联产业落地，已成为交通领域稳投资、促增长的重要阵地。

从长远视角审视，加大水运工程投入，是打通内河堵点卡点、有效降低全社会物流成本的必由之路。我国已建成全球规模最大的高速铁路网和高速公路网，但现代化水运体系仍存在短板，货运量在综合运输结构中占比偏低，成为综合交通网络中的相对薄弱环节。袁子文认为，一系列内河重大水运项目加速推进，正是为了推动国家高等级航道加快成网，充分发挥水运大运量、低成本、低能耗的独特优势，切实压降全社会物流成本。

放眼国家水网布局：在长江水系，三峡水运新通道与长江口南槽航道治理二期工程相继开工，将有效破解干线大通道待闸船舶长期拥堵、繁忙航段通航能力不足等痛点；在珠江水系，平陆运河、右江百色水利枢纽通航设施工程加快建设，有望化解内陆腹地大宗原材料及产成品运输成本高企的难题；在沿海港口，浙江宁波舟山港六横港区佛渡集装箱码头项目、广东广州港南沙港区五期工程正火热推进，将从物理空间上破解港口“吞吐之困”，让货物运转更加高效顺畅。

从内河到沿海，从航道到港口，一个个水运重大项目加速落地，折射出我国货物贸易蓬勃发展的态势，也回应了国内产业结构升级带来的新需求。袁子文表示，这正是近年来水运建设持续升温的重要驱动力。

数据显示，今年上半年，我国货物贸易进出口同比增长16.9%，其中机电产品出口增长20.1%，占出口总值的63.5%。出口势头持续向好，带动沿海大型集装箱干线港作业日趋繁忙。国家信息中心最新数据表明，今年上半年，全国港口日均集装箱吞吐量同比增长6.7%。

当前，水运工程建设已形成“开工一批、建设一批、储备一批”的梯次推进格局，未来仍有众多重大项目值得期待。在山东，总投资超200亿元的日照港转型升级工程即将动工，将新改建8个10万吨级至30万吨级大型散货泊位，显著提升港口作业能力；在广西，西江航运干线南宁至贵港一级航道工程有望年内完工，届时西江黄金水道通行能力将大幅跃升。

着眼更长远的发展，浙赣、赣粤、湘桂运河等一批跨省份运河工程正在加快推进前期研究和论证工作。交通运输部水运局有关负责人表示，按照“国家战略有需要、地方有积极性、投资有效益、资金有保障、不触碰安全稳定底线、不过度超前引发债务风险、不破坏生态环境”的总体要求，下一步重大水运工程将重点聚焦三方面建设：一是围绕跨区域大通道，推动长江干线、西江航运干线、京杭运河等重大项目建设；二是着眼基础设施更新和数智化改造，推进长三角、珠三角等重点区域水运设施升级；三是立足安全化提升，加强国境国际通航河流、海峡运输等重大设施建设。

通江达海，水网纵横。随着一个个重大水运工程逐步落地见效，一个便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化水运体系将加速成形，为现代化综合交通运输体系建设提供有力支撑，成为促进内外经济循环相互交融的重要纽带。