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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
v8.78.4
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系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-07-31 20:41:13
作者林丽淑
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软件介绍

自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》

自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分类施策、流程精简及全周期监管。

在分类管理层面,《办法》开创性地引入临时用海分类框架,清晰界定三种情形——须许可、可备案及禁办理。具体而言,凡触碰生态保护红线、改变自然岸线形态或功能,抑或对国防安全、海上交通秩序及其他合法海洋利用产生重大干扰的活动,必须申请临时用海许可;而海洋文旅、生态修复、防灾减灾、海洋监测、科研教育等非敏感用途,在不涉及红线或岸线变动的前提下,豁免许可,仅需备案即可;至于填海造地、跨海桥梁、海底隧道、海砂开采等旨在长期占用海域的项目,则一律排除于临时用海管理范畴之外。此外,《办法》针对各类情形配套了差异化管控细则,以便自然资源(海洋)主管部门及用海单位直观参照、精准执行。

就审批流程而言,《办法》将高效便民置于核心位置,综合前期实操经验及修订征询意见,仅当项目涉及岸线形态功能改变或建设非透水构筑物时,方要求提交海域使用论证报告表,从而避免论证范围过度延展。同时,审批环节得到大幅压缩,取消临时海域使用证发放步骤,确保用海主体在取得许可后即可动工,显著提升落地效率。

在全链条监管方面,《办法》强调依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”平台进行审核,一旦核发临时用海许可或完成备案,相关信息将即时嵌入“一张图”监督系统,并同步通报执法部门,面向社会公开披露,以接受广泛监督。对于用海期满后的清理义务,《办法》亦予以强化,要求及时拆除所有临时设施与构筑物;而对涉及生态保护红线或岸线变动的项目,则进一步压实生态修复责任,督促用海主体严格履行修复承诺,确保海洋环境得以恢复。

功能特点

南北同热!东北多地夜温破纪录 中东部大《范围桑拿》天将持续至8月初

中国天气网报道:7月29日深夜,东北大片区域遭受异常强烈的暑热侵袭,气温之高打破了历史同期纪录。据预测,直到下月初,中东部地区的高温覆盖范围将持续扩大,从长江中下游延伸至东北的广阔区域,将迎来大范围“桑拿天”。这种天气模式下,不单是白昼酷热难耐,夜间同样湿热难消,上海、重庆等城市的夜间气温可能攀升至30℃以上,而吉林、辽宁的不少地方甚至可能刷新历史高温纪录。

从昨晚至今日清晨,全国多地闷热持续不退,重庆的最低气温达到31.5℃,在全国国家级气象站中高居榜首。与此同时,东北部分地区也遭遇了同期罕见的高温闷热,其中辽宁的沈阳、辽阳、阜新、锦州、盘山等地最低气温均超过27℃,盘山的27.7℃更是打破了当地观测史上的夜温纪录,其余站点也创下了7月夜温新高;长春的最低气温达到26.6℃,改写了7月下旬夜温的历史纪录。

在副热带高压的强力控制以及其边缘暖湿气流的持续作用下,从本月底到下月初,长江中下游及其周边区域的高温范围将逐步扩展。8月1日至2日期间,江苏、浙江、上海、安徽直至福建北部、江西北部、湖南大部、湖北东部、重庆中西部等地的高温将连成一片;同时,河南、山东、河北中南部和东部等地也会出现高温天气,加之相对湿度较高,这些地区的民众将体验到极其闷热的“桑拿天”。

此外,东北的辽宁、吉林等地同样会迎来大范围的高温“桑拿”天气,午后相对湿度可达40%至70%,高温与高湿叠加,人体感受将异常闷热难忍。

在大城市中,上海、杭州、福州未来一周将天天与高温相伴;沈阳从今日起的一周内预计有5天高温,一旦7月30日出现高温,那将成为当地今年首个高温日。就常年而言,沈阳的高温天气极为罕见,在1961年至2025年的65年间,累计高温天数仅36天,平均每年不足1天。然而,沈阳未来一周的高温将频繁“出勤”。(来源:中央气象台)

白天炽热如蒸笼,夜间暑气同样不散。四川盆地中东部、长江中下游地区至华北平原大部、辽宁大部、吉林中西部等地,未来几天的最低气温也将保持在25℃以上,部分区域可能接近30℃。上海、重庆的最低气温有望突破30℃,如此炎热的夜晚即便在南方城市也不常遇到。

为何此次高温闷热天气波及范围如此之广?中国天气网的气象分析师孙倩倩解释称,本月底至下月初,副热带高压环流将直接掌控江浙沪至华北平原东部及辽宁部分地区,并与东北上空的大陆高压相连,形成一个庞大的暖气团;再加上副热带高压边缘的暖湿气流异常充沛,使得不仅高温盛行,湿度也极高,从而形成高温高湿的“桑拿天”气候。

中国天气网特别提醒,当前正处一年中最热的时节,中东部地区常出现高温高湿的桑拿天,中暑风险显著上升。建议公众尽量减少户外活动,外出时穿着轻薄透气的衣物,及时补充水分和电解质。一旦出现头晕、乏力、多汗等不适症状,应立即休息,情况严重时需马上就医。(文/江漪 设计/于群 霍云怡)

使用说明

印刷电路板全球{需求攀}升 江门海关助企开拓海外市场

中新网江门七月二十四日电(记者郭军)在全球人工智能、新能源汽车、人形机器人以及算力基础设施等新兴领域加速崛起的背景下,被誉为“电子产品之母”的印刷电路板,其国际市场需求正呈现出持续升温的态势。值得注意的是,全球接近六成此类产品皆由中国制造。地处广东的江门,已悄然汇聚起一个颇具规模的印刷电路板产业生态圈,为外贸增长注入了源源不断的新动力。

位于江门鹤山铁岗工业区内的广东世运电路科技股份有限公司,其“芯创智载”智能制造基地正是当地产业蓬勃发展的生动缩影。这家深耕线路板行业已达四十年的企业,早已成功跻身特斯拉、广汽等知名汽车制造商的供应链体系。目前,世运电路的产品主要远销欧美、日韩及东南亚等地,今年以来,公司业绩表现稳健,增势良好。

为了让“江门智造”的印刷电路板产品在国际竞争中占得先机,江门海关主动深入世运电路等企业一线开展实地调研,并针对企业实际诉求积极推动监管模式创新。鉴于印刷电路板具有高附加值、需真空包装且须避光防尘等特殊属性,海关部门着力推进高新技术货物布控查验模式的改革实践,借助外形查验等免拆式监管手段,使得相关高新技术产品在海关环节的检查时间大幅缩减逾五成。

鹤山海关科长柴俏青表示,通过推行针对真空包装等高新技术货物的布控查验新模式,海关已将口岸查验指令优化为“机检”或“外形查验”路径,此举从根本上有效规避了货物在物流环节的损坏风险,同时显著降低了企业的通关成本。世运电路关务负责人吴咏亦深有感触地指出,海关在监管服务上的持续优化,切实保护了精密线路板产品免受氧化、磕碰等损害,不仅节省了通关时间,也有效压减了运营开销。

在创新查验模式的基础上,江门海关还叠加了AEO信用管理政策的赋能效应。海关部门建立了重点企业“梯队培育库”,并组建专门的信用培育工作组,针对每家印刷电路板企业量身定制全链条式的信用辅导方案。与此同时,海关还探索推行企业集团及产业链供应链的“1+N”组团式培育认证,实现共性项目“一次认证、多方共享”。此外,通过设立“专员对接”和“优先受理”等便捷通道,助力诚信守法的优质企业更好地开拓国际市场。

吴咏回忆道:“早在2016年,海关就帮助我们取得了AEO高级认证资质,并在随后的两次复核中持续给予支持。凭借这张国际贸易领域的‘绿色通行证’,我们的跨境物流综合成本下降超过12%,整体通关效率提升逾四成。即便出口业务占比超过八成,也从未因通关环节而影响生产进度或货物交付。”据江门海关统计,今年上半年,江门地区印刷电路相关高新技术产品出口货值已达47.3亿元人民币,同比增幅达到12%。(完)

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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分

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