国家医疗保障局于今日正式发布了2026年度国家基本医疗保险、生育保险与工伤保险药品目录以及商业健康保险创新药品目录调整工作中，通过形式审查的申报药品清单。在此次目录调整的申报环节中，国家医保局累计接收基本医保目录相关申报信息共计800份，覆盖药品通用名称664个，经审查后有601个顺利过关，其中目录外药品368种，目录内药品233种，整体通过比例达到91%。与此同时，商业健康保险创新药目录共收到申报材料62份，涉及62个药品通用名，最终58个通过形式审查，目录外品种57个，目录内品种1个，整体通过率高达94%。

值得关注的是，形式审查仅作为医保药品目录调整流程中的首道门槛，其通过结果只表明相关药品满足申报的基本条件，进而获取参与后续专家评审的资质，而绝不代表该药品已被正式纳入目录范围。

7月31日清晨，第12批国家组织药品集中采购在上海正式启动开标程序，投标企业自7时30分起陆续进场，递交各自的报价文件。本次集采涵盖65种药品，涉及抗感染、抗肿瘤、抗血栓、降糖、降压、降脂、风湿免疫及消炎镇痛等多个治疗领域的临床常用品种。

记者在开标现场观察到，中国银行、中国出口信用保险公司、招商银行、浦发银行、上海银行以及中国药品价格登记系统等多家金融机构和服务平台，正为前来投标的企业推介“集采贷”、“追溯码贷”以及“药品价格登记”等一系列金融配套支持措施。

7月30日，浙江省市场监督管理局在杭州举行了一场关于经营者集中委托审查的新闻发布会。据会议披露，自8月1日起，该局将根据国家市场监管总局的授权，承担起浙江、福建、江西三省范围内经营者集中简易案件的审查职责。这一变化意味着，未来涉及这三省企业的投资并购交易，若符合经营者集中申报条件且适用简易流程，将能够在浙江本地完成审查，无需远途奔波。

并购活跃度向来是窥视区域经济脉动的关键指标。“十四五”开局以来，浙江企业的投资并购热情持续高涨，全省累计提报经营者集中反垄断申报达360件，涉及交易金额总和逾4500亿元。从交易规模来看，绝大多数申报集中于中小体量交易，其中金额不足10亿元的申报案件达255件，占比高达70.8%。申报主体以本土企业为主力，国有与民营企业分别递交了241件和240件，几乎旗鼓相当，合计占据申报总数的三分之二左右，而外资企业的申报量仅为53件，占比14.7%。行业分布上，制造业是浙江并购活动的热点领域，相关申报有147件，占全部申报的40.8%。

所谓经营者集中审查，简而言之即为企业并购的合规审核。当企业间发生合并、股权收购、设立合资公司等行为，一旦触及反垄断法律法规设定的申报门槛，就必须事先向国家市场监管总局提出申请，获得许可后方可推进。浙江省市场监督管理局相关负责人指出，借着此次委托授权，该局将能更充分地发挥贴近市场、熟悉企业的独特优势，为企业投资并购提供更优质的服务，同时有效压缩制度性交易成本，为浙江锻造最具竞争力的营商环境贡献力量。

委托审查的具体范围也已明确界定。依据国家市场监管总局今年3月发布的公告，浙江省市场监管局受托审查浙闽赣三地符合下述任一条件的简易案件：其一，至少一名申报人的注册地坐落于三地辖区；其二，经营者通过股权收购、资产并购或合同安排等途径取得其他经营者的控制权，而目标经营者的注册地在三地范围之内；其三，经营者共同设立合资企业，且该合资企业的注册地位于三地；其四，相关地域市场呈区域性特征，且该市场全部或大体位于三地；其五，国家市场监管总局指定委托的其他类型案件。

何为“简易案件”？其判定标准涵盖四种典型情形：第一种，在同一相关市场内，参与集中的经营者合计市场份额不足15%；或在上下游市场中，各参与方的市场份额均低于25%；亦或参与方既无同一市场竞争关系也不存在上下游关联，但在与交易相关的每个市场中的份额均未超过25%。第二种，参与集中的经营者在境外设立合资企业，且该企业不涉足中国境内的经营业务。第三种，经营者收购境外企业的股权或资产，但该境外企业并不在中国境内开展商业活动。第四种，原本由两家及以上经营者共同控制的合资企业，经集中后转为由其中一家或多家单独控制。

数据显示，简易案件在全部经营者集中申报中占比接近九成，覆盖面颇为广泛，绝大多数并购行为均可纳入这一范畴。“借助委托审查机制，我们可以为浙闽赣三省的经营者提供近在咫尺的申报辅导，不仅显著降低了沟通成本，还有望压缩审查周期，助力企业更迅捷地推进投资并购计划。”浙江省市场监督管理局反垄断处的一位负责人如此表示。

秉持“简案快办”的宗旨，浙江省市场监督管理局计划推出多项便民利企的创新举措。在靠前服务与风险防控层面，该局将强化与国资、金融及上市公司监管机构的协调联动，提前掌握省内大型企业的投资并购动向，前置实施政策引导与合规辅导；同时，持续优化企业并购风险监测预警体系，深化与福建、江西两省市场监管部门的协作配合，推进长三角区域经营主体数据共享，从而在更大范围内精准锁定达到申报标准的交易行为，不断提升申报预警的精确化水平。

为了最大限度简化办事流程，浙江已与国家市场监管总局的经营者集中反垄断业务系统实现全面对接，申报流程可在线上全链条闭环运行，切实兑现“让数据流转多、企业奔波少、甚至零跑动”的服务承诺。此外，为确保审查工作规范有序且高效运转，浙江省市场监督管理局已组建一支专业审查队伍，主动对标简易案件“双二十”内部时限要求，即从申报受理到正式立案、从立案到审结，各环节原则上均须在20天内完成，以此为企业投资并购活动提供优质高效的服务保障。

一桩尘封逾十七年的香港国际机场偷渡贪污案，于7月29日迎来最终落幕。一名前国泰航空地勤人员，在弃保潜逃超过十五年后主动返港，最终被法庭定罪判刑，为这段漫长的法律追诉画上句点。

现年45岁的被告徐英杰，早年担任国泰航空客户服务主任，于2009年卷入机场协助偷渡的贪污案件，同年8月遭廉政公署拘捕。然而在案件调查过程中，徐英杰于保释期间突然销声匿迹，自此隐匿行踪长达十余年，裁判法院随即对其发出拘捕令。直至2025年7月，这名潜逃多年的被告主动回港，随即被廉署重新起诉，案件得以重启审理。

根据案情披露，2008年9月至2009年8月间，徐英杰利用其值机柜台的职务之便，与两名国泰航空地勤人员联手，与偷运人蛇集团勾结合作。三人专门为集团安排的非法出境旅客（即俗称的“人蛇”，指无合法出境资格、企图偷渡的人员）加速办理登机手续，并事先查阅航空系统资料、预警安检审查，巧妙规避机场监管的漏洞。被告按每位旅客1000至2000港元的标准收取贿款，整个运作期间累计获得利益达1.8万港元。

7月29日，徐英杰在香港区域法院出庭应讯，当庭承认四项代理人串谋接受利益罪名，相关行为违反《防止贿赂条例》第9(1)(a)条及《刑事罪行条例》第159A条。暂委法官祁士伟宣判，判处其20个月监禁，并须向国泰航空全额归还涉案的1.8万港元贿款。

值得关注的是，本案其余四名涉案人员——包括两名地勤及两名偷渡集团成员，早在2011年2月就已被判处14至20个月不等的监禁。唯独被告长期潜逃在外，试图逃避法律制裁。然而，弃保潜逃终究无法逃脱法网，时隔十余年，正义依然如期而至，法律的严惩终究没有缺席。