中新网海口7月30日电 (记者 王子谦 蒋晓)作为企业确立合法经营身份、构筑商业信用基石的商事登记制度，其效率直接关乎市场准入的顺畅程度。伴随着海南全岛封关运作的深入推进，该省持续深化商事登记体系改革，不断吸引各类经营主体加速向自贸港汇聚。

准入门槛持续放宽，服务效能不断升级

不久前，一家优质外资企业成功落地海南自贸港重点园区——海口江东新区。然而，该企业的外籍股东身处北京，且即将启程离境，根本无暇亲赴海南完成身份核验及签字手续。

据海口江东新区管理局副局长邢颖介绍，依托海南针对外资企业推出的登记便利化新政，境外自然人投资者仅需递交身份证明复印件，并签署一致性承诺书，即可全权委托代理人完成实名验证。所有申请材料均在线流转、全程网办，最终，这位外籍股东在离境前一小时，企业设立程序全部完结，电子营业执照顺利送达手中。

这一外资企业极速落地的案例，正是海南自贸港商事登记制度改革助力园区招商引资的生动注脚。海南省市场监督管理局副局长林刚表示，海南正借助“制度集成创新”破除准入壁垒，利用“数字化赋能”提升服务效率，推动经营主体实现规模与质量的双重飞跃。

在商事登记制度改革进程中，外资企业登记便利化扮演着关键角色。海南省市场监督管理局二级巡视员温政透露，该省已连续两年出台外资企业登记便利化举措。其中，2025年首批政策聚焦基础性便利，围绕外资登记中材料冗杂、流程繁琐、身份认证困难及线上操作障碍等问题，切实实现“材料精简、流程简化”。

今年，第二批措施则精准回应了企业反映的跨区域投资受阻、全流程网办不畅、专属服务缺位等症结，推出一系列服务升级：实现北京、天津、河北、广西、海南五地身份认证体系互认互通，国(境)外投资者身份一次认证即可跨省通用，无需重复操作。身份核验达成“线上办理、全球覆盖”，有效化解了境外自然人投资者远程办事难、线下奔波苦的痛点。此外，海南还专门组建外资企业登记服务团队，在各级企业登记窗口为外资企业提供涵盖咨询、帮办、审核等各环节的全流程一对一跟办服务。

AI智能化引领，助力企业轻松开办

“智能导办”正成为提升政务服务效能的强力引擎。海南依托AI大模型技术，创新推出“e起名”与“小e智能导办”两款应用，以数字化方式重塑企业开办体验。

海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖指出，这两款应用将以往申请人在办事前需翻阅大量文件查找答案的繁琐过程，转变为AI自动提供精准指引。使用“e起名”时，申请人只需输入心仪的风格、商标等偏好，系统便会自动生成一批备选名称，并同步完成查重及禁用词校验，选定后可直接跳转至申报页面。自今年4月底上线以来，该应用已服务超过1.5万名用户。

而“小e智能导办”则扮演着24小时全天候“全能专员”的角色。无论是咨询开设流程还是变更操作，系统均能提供标准化解答，并辅以操作截图及短视频演示，点击链接即可直达办理页面，真正实现从“问清楚”到“办成功”的无缝衔接。自6月底上线以来，该应用已累计服务近1万人次。

展望未来，海南将进一步推进AI与商事登记改革的深度融合，包括上线经营范围AI专项模型，开发业务预审AI模型。同时，将开通人工在线服务通道，构建常见问题AI秒级响应、疑难问题人工接续处理的双轨运行机制，确保事事有回音、件件有着落。

企业延伸至何处，服务便覆盖至何处

海南各重点园区在充分运用商事登记政策红利的基础上，因地制宜推出延伸性服务，为企业减负赋能、提速发展保驾护航。

地处澄迈县的老城科技新城汇集了大量企业，该县在省级政策框架下进行了本地化创新。“企业延伸到哪里，服务便跟进到哪里。”澄迈县市场监管局局长林鹏表示，该县一方面推动服务重心前移，派驻专员常驻园区，提供咨询、帮办、预审等全链条服务；另一方面，针对园区企业出海需求旺盛的特点，将合规指引嵌入“海南e登记”系统，打造“澄迈出海合规护航站”线上平台，实现政策速查、案例参考、指南下载“一站式”集成，助力企业出海行稳致远。

在海口江东新区，极简登记服务推动全国首家金融租赁管理型项目公司顺利落地。“过去企业开办，需要股东、高管先完成实名认证，再提交材料审核，一旦材料存疑便需重新认证。”邢颖介绍，园区依托海南省市场监管局的提前帮办机制，由招商专员先行归集材料，注册专员提前协助办理，待确认材料无误后，统一组织相关人员一次性完成实名认证。

邢颖进一步表示，海口江东新区依托市场监管部门推行的全程电子化登记、外资准入便利化等创新举措，成功将极简登记的服务优势转化为招商引资的核心竞争力。截至目前，园区已累计吸引重点企业545家，其中包括世界500强企业50家、中国500强企业39家，总部经济、现代金融等项目高效落地，制度性交易成本持续下降，企业投资兴业的信心正不断增强。(完)

香港特别行政区政府于7月24日在宪报上正式公布了六项附属法例，这些法例旨在配合皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区的实际运作需求，为新口岸的启用铺平道路。这一系列法规将于7月31日与《皇岗口岸港方口岸区条例》同步生效，为港方口岸区的日常运营提供法律框架与执行依据。

重建后的皇岗口岸位于深圳，将全面推行“一地两检”通关模式，定位为连接香港与深圳之间最重要的全天候客运陆路口岸。该条例已于今年7月20日刊宪，为港方口岸区的设立及香港法律在区内适用奠定了坚实的法律基础。新制定的六项附属法例涵盖多个关键领域，包括口岸禁区的规范管理、指定羁留设施的建设与运作、交通及运输体系的配套安排，以及公共流动无线电通讯服务的提供等，确保口岸各项功能得以无缝衔接。

香港特区政府发言人在回应中强调，这些附属法例与条例的同步生效，将授权各相关部门依法在港方口岸区内执行职责，并有力推动口岸正式开通前的各项筹备工作。这些准备工作包括与内地方面联合进行的系统测试、试运行以及全面演练，旨在确保所有运作流程和通关安排均达到完善水准。按照既定程序，这些附属法例在刊宪后，将在下一次立法会会议上提交省览，遵循“先订立后审议”的立法流程。

此前，国务院已于7月8日就皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区的启用事宜作出正式批复，明确了港方口岸区的具体地理位置坐标和面积范围，并同意该区域自2026年7月31日零时起正式启用，届时将依照香港特别行政区法律实施管辖。至于口岸的正式开通日期，将由粤港两地政府协商确定。

7月30日，一场聚焦全球跨境贸易产业发展的生态大会在广州南沙拉开帷幕。本次大会由南沙开发区管委会与南沙区政府联手主办。开幕式上，南沙全球跨境贸易产业集聚区正式宣告启动建设，配套宣传片同步首发，同时，集聚区生态服务平台以及广东词元交易和服务中心也完成了揭牌仪式。

由南沙开建集团负责统筹运营的该集聚区，拥有占地达8.3万平方米的产业载体，其核心依托区块链与人工智能等前沿技术，将全产业链各环节的服务资源进行了有机整合。在空间布局上，它联动海港、空港、数港、金融港及人才港，实现多港协同发展。值得一提的是，入驻企业将享有一站式“拎包入住”的便捷体验，从繁琐的关务、税务到金融等各类事务，均可通过统一平台轻松处理，从而让从业者能心无旁骛地聚焦于产品创新和市场开拓。

大会期间，集聚区生态服务平台下的三大国资外贸主体——广州图南贸易发展有限公司、广州南沙开建外贸综合服务有限公司以及广州南沙开建东凌贸易发展有限公司，也悉数亮相。这三家公司将各自聚焦于供应链整合、外贸综合服务和大宗商品贸易领域，为集聚区提供强有力的运营支撑和全链条服务，助力其长远发展。

此外，现场还集中举行了全球跨境贸易产业集聚区生态伙伴签约仪式及南沙区重点合作项目签约仪式。来自金融支付机构、海内外商协会、职能部门和产业龙头等多方代表齐聚一堂，共同促成了一大批覆盖跨境贸易、汽车出口、港口供应链及外贸金融等领域的重点项目落地，为区域跨境出海全产业链生态的持续完善注入了强劲动力。

在2012年至2025年间，中国居民人均预期寿命攀升了3.85岁，达到79.25岁；婴儿死亡率降至3.8‰，5岁以下儿童死亡率减至5.4‰，孕产妇死亡率也下降至13.4/10万……这些数字，正是7月21日“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第五场中，国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮所展示的，勾勒出健康中国建设丰硕成果的鲜活注脚。

雷海潮指出，自党的十八大以来，党中央将维护人民健康置于优先发展的战略位置，并部署了健康中国建设的重大举措。我国卫生健康事业由此实现了历史性跨越，构建并持续完善了全球规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病预防控制体系及医疗保障网络，历史性地解决了贫困人口的基本医疗需求，成功应对了世纪疫情的严峻考验，民众健康水平得以稳步跃升。

“十四五”期间，6至17岁男性和女性的平均身高分别增长了2.1厘米和2.2厘米，6岁以下儿童超重与肥胖的上升趋势已被有效遏制，全国0至6岁儿童的眼保健及视力检查覆盖率高达95.8%。重大慢性病过早死亡率降至14%以下，居民健康素养水平以年均近2个百分点的速度递增，到2025年已达到33.69%。

展望“十五五”时期，我国仍将面对多重疾病风险并存及多种健康影响因素交错的复杂情势。雷海潮坦言，传染病防控形势依旧严峻复杂，慢性病防控压力日益加重，目前约有4.5亿慢性病患者，其死亡人数在居民总死亡中的占比高达88.5%。与此同时，民众对于生命质量与健康安全的关注度显著提升，健康需求不断增长且呈现出多样化、差异化的新特征。

面向未来，如何加速推进健康中国建设？雷海潮表示，“十五五”期间将紧扣党中央设定的战略目标，以实施健康优先发展战略为引领，着力完善健康优先发展的政策与法规体系，推动医疗卫生发展模式更注重以健康为核心、服务体系更强调质量与效益的提升、改革治理更突出系统与协同，力争到2030年人均预期寿命达到80岁，为中国式现代化筑牢健康根基。

“我们将全面深入实施国民健康、中医药振兴发展、疾病预防控制等‘十五五’专项规划，坚持一张蓝图绘到底，力求健康中国建设取得决定性进展，为2035年建成健康中国奠定坚实基础。”他如此强调。

为此，雷海潮详细阐述了“十五五”期间的重点任务：推广健康文明的生活方式，健全公共卫生体系，打造优质高效的医疗服务体系，深化医药卫生体制改革，推动中医药振兴发展，以及大力发展卫生健康领域的新质生产力等。

雷海潮特别指出，未来将进一步把工作重心聚焦于补齐短板、强化弱项。2026年将继续实施10项为民服务实事，具体包括：新增1000家基层医疗卫生机构提供儿科服务、新增110个县提供心理门诊服务、三级医院开设健康体重管理门诊、地市内检查检验项目互认至少达到300项、6万人口以上县均能提供血液透析服务、1万家医疗机构开设早孕关爱门诊、新增普惠托位15万个、为13周岁女孩免费提供HPV疫苗接种服务、开展3200名“西医学习中医”骨干人才培训、举办1万场以上健康知识讲座等。

从以治病为中心向以人民健康为中心转变，健康中国建设的每一步进展，都与每个人的幸福感紧密相连。让我们共同期待，一个更加健康、美好的中国正逐步走来。