最高法:事业单{位人员脱产学习后}违约离职需担责
7月29日,最高人民法院通过其官方微信公众号对外发布了《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》(下称《批复》)。此举意在规范事业单位人事管理秩序,弘扬诚信契约精神,并为人力资本的持续强化及人才投资形成良性循环提供有力支撑。
《批复》的出台具有多重深远意义。首先,它有助于推动人力资源开发及人的全面发展投入。事业单位支持工作人员脱产攻读全日制学历,实质上是一种着眼长远、面向未来的战略性投资,旨在实现个人成长、单位进步与公共利益的和谐统一。此类投资往往周期漫长、成本不菲且回报缓慢,高度依赖稳定的履约环境与诚信土壤。《批复》明确指出,若此类人员违反服务期约定,事业单位有权要求其依约承担违约责任,人民法院对此类诉求将依法予以支持。这一规则的确立,将激励事业单位更加聚焦关键岗位、紧缺专业和核心业务,为那些真正愿意扎根岗位、专注干事的人员拓宽素质提升通道,使学历教育真正成为补齐能力短板、夯实队伍根基的重要途径。
其次,该《批复》有利于弘扬社会主义核心价值观。人才是事业发展的第一资源,而诚信则是人才安身立命的根本。事业单位在工作人员脱产学习期间,不仅承担费用、保留人事关系,还持续保障薪酬待遇,缴纳社会保险,而工作人员亦承诺学成后返岗服务。然而,若其在学成后违约离职,实质上是背弃诚信原则的失信行为,是对契约精神的严重漠视,更是对单位信任的无情透支。《批复》对这类失信行为给予否定性评价,有助于强化社会各界的契约意识、责任意识和诚信意识,使脱产学历教育所承载的赋能人才、发展事业、服务公益的使命得以充分实现。
第三,《批复》的落地将为公益事业高质量发展筑牢人才支撑。事业单位的公益服务供给具有显著连续性和计划性,一旦脱产学习人员违约离职,便可能直接引发岗位空缺、工作断档乃至人才断层。特别是在基层教育、医疗卫生、农业技术、科研服务等关键领域,核心人才的流失将导致教学受阻、诊疗承压、科研停滞,严重削弱公益服务的稳定性与成效,进而制约公益事业的长远发展。为此,《批复》综合考量实际损失、已履行服务年限、过错程度等因素,依据公平原则与诚信原则科学界定违约人员的责任,确保人才培养真正落地见效,推动个人成长与事业发展同频共振、互利共赢。
值得一提的是,与《批复》同步亮相的两个典型案例,为上述规则提供了生动直观的实践注解,有助于社会公众准确把握其精髓要义。接下来,最高人民法院将继续贯彻党中央决策部署,依托人民法院案例库等机制持续强化审判指导,践行以人民为中心的发展思想,助力提高人力资本投资效能,为“投资于人”目标的实现贡献优质司法服务与保障。
《批复》全文如下:
《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》已于2025年12月15日经最高人民法院审判委员会第1962次会议审议通过,现予公布,自2026年7月30日起施行。法释〔2026〕14号。
针对宁夏回族自治区高级人民法院所请示的关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定的纠纷处理问题,经研究,批复内容如下:
一、事业单位与工作人员就脱产参加全日制学历教育达成服务期协议,若工作人员仅以约定服务期限或违约金违反《劳动合同法》第二十二条、第二十五条规定为由,请求确认该约定无效,人民法院将不予支持。然而,若工作人员主张约定的服务期限不合理,并要求确认超出合理比例部分的约定无效,则人民法院需综合衡量事业单位支付的费用、教育学习时长,以及工作人员因该学历教育获得的学历、学位等因素,以科学判定约定服务期限是否合理及依法是否应获支持。
上半年江门市外(贸进出口同比增长5% 摩托车出口增逾1)5%
据江门海关7月20日发布的统计数据,今年上半年,江门市对外贸易总额达到1014.3亿元人民币,较去年同期攀升5%。其中,出口表现亮眼,录得873.7亿元,同比上涨5.1%;进口则为140.6亿元,增幅为4.2%。
在贸易模式方面,一般贸易方式占据主导地位,上半年实现进出口831.2亿元,同比增长8.8%,在整体外贸盘子中的比重高达82%。与此同时,加工贸易进出口额为177.9亿元,同比下降10.3%,占比缩至17.5%;保税物流则异军突起,进出口额3.8亿元,劲增21%。
从企业类型来看,民营企业成为拉动增长的引擎,上半年进出口609.4亿元,增长8.9%,贡献了全市总量的60.1%。外商投资企业稍显逊色,进出口392.4亿元,微降1.2%,占比38.7%;国有企业体量虽小,却以31.1%的增速引人注目,进出口额达11.4亿元。此外,国家级专精特新企业进出口14.3亿元,同比下滑5.3%。
出口市场方面,欧盟以136.4亿元的出口额领跑,增幅8.8%;中国香港地区紧随其后,录得120.1亿元,增长1.5%;东盟表现抢眼,出口120亿元,激增18.6%;美国则出现回落,出口99.2亿元,下降1.5%;澳大利亚出口28.4亿元,涨幅达20.7%。这五大市场合计占据全市出口总值的57.7%。进口来源地中,东盟以36.1亿元居首,增长9.7%;中国台湾地区增势迅猛,进口18.2亿元,飙升45.7%;欧盟进口18.1亿元,上涨10.6%;巴西进口12.2亿元,下滑21.4%;日本进口12.1亿元,涨幅高达57.2%。这些来源地合计占全市进口总额的68.8%。值得注意的是,江门市对共建“一带一路”国家进出口达484.6亿元,增长4.5%;对非洲贸易额97亿元,涨幅31%;对中东进出口64.3亿元,则回落16.8%。
商品结构上,摩托车与印刷电路板成为出口亮点。上半年,摩托车出口额101.6亿元,增长15.3%;家用电器出口98.9亿元,下降13.7%;印刷电路板出口47.3亿元,上涨12%;纺织服装出口42.5亿元,减少5.8%;船舶出口35.2亿元,增长11.8%。这五类商品合计占全市出口的37.3%。此外,机电产品出口630.8亿元,增长4.3%,占比72.2%;高新技术产品出口112.9亿元,上升9.8%;劳动密集型产品出口102.3亿元,基本持平,微降0.1%。
C刊“唯影(响因子”,初出茅庐的“)青椒”怎么办
在现实中,渴望在知名CSSCI来源期刊(通称“C刊”)发表论文的青年教师,往往不得不接受学术权威的“挂名”安排,甚至让出第一作者的位置。然而,对于这些青年教师来说,以第二作者身份刊发的成果,在聘期考核与职称评定中几乎形同虚设,因为评审标准普遍要求以第一作者为核心依据。即便是博士生,求职时第二作者论文也常常被视为“食之无味,弃之可惜”的鸡肋。
当青年教师将自己亲手打磨的论文拱手让出第一署名时,真正投入心血的研究者的权益与学术尊严便遭到了漠视。这一现象不禁引人深思:面对学术大咖的署名压力,青年教师究竟该何去何从?当前学术界已然形成一套由期刊评价机构、转载平台、学术期刊、高校评估部门、管理层、资深学者、青年学者及研究生等多方构成的层级分明的体制,由此催生出极其错综复杂的学术生态。挂名现象与这一体制环境有着千丝万缕的联系。
在许多高校的评价框架中,C刊被奉为唯一标尺,普通期刊则被摒弃于考核之外。唯论文实质上演变为唯C刊论文,而C刊内部又细分出权威、一级、普通、集刊及扩展版等多个等级,不少高校甚至将后两者排除在C刊序列之外。期刊评估、高校考核与学者评价均以C刊为指挥棒,学术生产因而被深度卷入工业化与指标化的洪流。
C刊不仅充当着评判的准绳,更牵动着整个体制运行所依赖的资源与利益链条。普通期刊需倚仗C刊的引用率与转载率等影响力指标实现升级,C刊则借此维护自身地位;高校管理层则依赖C刊发表量来抬升学校及学科的排名。与其说青年教师的发表话语权掌握在C刊手中,不如说掌控在囊括C刊在内的整套学术评价体系之中。C刊主编青睐“大佬”文章,以期提升或稳固期刊影响力;而“大佬”则凭学术声望与资源反向助推期刊指标,同时借C刊完成重大项目的结项,并获取高校的绩效奖励。两者由此形成互利共赢的格局,而青年教师独立署名的成果却因“影响力不足”而被边缘化。
青年教师堪称学术健康发展的生力军,其诉求理应获得充分关切。改进之道需立足现实,直面难题。对此,笔者提出以下设想:首先,完善学术期刊的审稿与署名规范。期刊应注重“文”而非“人”,严格落实全流程盲审与三审制度,对资深学者与青年学者一视同仁。论文发表仅标注作者姓名与单位,去除行政职务、职称资历及特殊头衔等附加标签。同时,探索人文学科通讯作者机制,厘清导师与学生的贡献界限及权责归属。其次,优化高校评价体系的指标设计。评估机构应引导高校构建多元化学者评价机制,并限制唯C刊作为硬性考核条件的倾向。再次,调整学者考核标准。针对青年教师,可引入普通期刊论文折算、匿名同行评审等多样成果认定方式,以缓解C刊发表压力,防止因发表困境而削减研究热情。
人文学科的青年教师应坚守学术底线,从构思到投稿,每一步都需恪守学术诚信与伦理规范。若参与合作论文,务必遵循署名规则与权责边界,杜绝无贡献的搭车挂名。同时,以身作则,善待每位学生,将严谨求实的学术精神薪火相传。
最高法:事业单{位人员脱产学习后}违约离职需担责7月29日,最高人民法院通过其官方微信公众号对外发布了《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》(下称《批复》)。此举意在规范事业单位人事管理秩序
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