软件介绍
（9月1日起，《微短剧发展管理办法》正式）施行
据国家广播电视总局官方网站披露，该局已于2026年7月27日正式审议通过《微短剧发展管理办法》，并确定自同年9月1日起全面落地执行。以下为该办法的完整条文。
第一章 总则
第一条 为促进微短剧创作进一步繁荣，推动互联网语境下新兴大众文艺形式蓬勃发展，规范并引导微短剧市场健康有序前行，依据国家现行相关法规，特制定本管理办法。
第二条 本规定所界定的微短剧，系指单集播放时长不超过二十分钟，拥有清晰明确的主题导向、连续完整的叙事脉络以及鲜明突出的人物设定的剧集作品。凡在中华人民共和国境内，借助互联网站、各类应用程序及分发平台、广播电视频道与专属板块、互联网电视、IPTV、有线电视等多种传播渠道，面向电视机、手机、平板电脑、台式机、公共电子显示屏、智能穿戴设备及车载终端等接收载体，向公众传播的微短剧内容，均须遵循本规定执行。
第三条 微短剧的策划制作与上线播出，必须恪守宪法、法律及行政法规的各项要求。其内容导向应始终坚守正确的政治方向、舆论风向及价值取向，秉持为人民大众服务、为社会主义建设服务的宗旨，将社会效益置于首位，力求社会价值与经济利益协调统一。同时，应尊重原创精神，强化版权保护意识，维护公平竞争秩序，推动行业规范健康发展。
第四条 国家广播电视总局承担全国微短剧行业的统筹管理职责，负责制定行业总体发展蓝图与管理政策，协调推进内容建设、行业治理、产业壮大与安全监管等各项工作，实施全国范围内的规划引导与播出调控，致力于营造守正创新、积极向上、规范有序、公平竞争的行业氛围，助推微短剧领域实现规范与繁荣的同步发展。各省、自治区、直辖市人民政府广播电视主管部门则负责本辖区内微短剧的管理事务，因地制宜制定发展规划，指导具备条件的县级以上地方广播电视主管部门协同推进区域内微短剧的产业发展与日常监督。
第五条 依据投资规模及题材类型，微短剧被划分为一类、二类和三类，并分别实行备案公示及发行许可制度。一类微短剧是指投资体量较大，或核心情节涉及政治、军事、外交、国安、统战、民族、宗教、司法、公安等特殊题材的作品；二类微短剧指投资规模相对适中且属于普通题材的作品；三类微短剧则指投资额度较低且为普通题材的作品。具体分类标准由国家广播电视总局制定，并视行业现实发展状况适时予以调整。
第六条 国家积极鼓励微短剧在艺术形式、传播手段、前沿技术运用及商业运营模式等方面的探索创新，同时倡导并支持广大民众投身微短剧创作，充分激发这一互联网时代新兴大众文艺形态的创造潜能与活力。对优秀微短剧的创作与播出给予肯定与扶持，县级以上人民政府广播电视主管部门应为创作者深入基层、贴近群众、体验生活提供必要的便利与协助；省级及以上广播电视主管部门则须为重点扶持项目的顺利上线播出提供有力保障。
第七条 鼓励微短剧与经济社会各领域、各行业深度交融，催生全新的应用场景、商业模式与经济形态，切实发挥微短剧赋能百行千业的积极作用。
第八条 支持外向型微短剧的创作生产与全球传播，为境外主创人员参与国内微短剧制作创造便利条件，推动优秀作品实现境内外同步发行。同时，鼓励行业开展平等互利的国际交流协作，促进中外文明互学互鉴。
第九条 广播电视主管部门将根据国家评奖评优的相关制度，对表现优异的微短剧作品以及为推动行业发展作出卓越贡献的组织、机构和个人予以表彰奖励，着力营造尊重创作、珍视创意的社会风尚，形成全社会共同关注、支持微短剧繁荣发展的良好局面。
第十条 与微短剧相关的知识产权依法受到保护，任何组织与个人均不得实施侵权行为。从事微短剧活动的相关主体应强化知识产权意识，提升其创造、运用、保护、管理及服务的综合能力。国家鼓励行业探索创新的著作权服务模式，并协同相关部门健全微短剧版权保护体系。
第十一条 网络视听节目服务协会等社会团体应依据自身章程，在广播电视主管部门的指导下积极推进行业自律工作。
第二章 备案公示
第十二条 一类微短剧的拍摄制作须实行备案公示制度，二类微短剧可参照此制度执行。制作机构在启动一类微短剧拍摄前，应向省级及以上广播电视主管部门提交备案公示申请。
第十三条 国家广播电视总局负责对直接申报机构拍摄制作的一类、二类微短剧进行备案公示，并承担全国一类微短剧拍摄制作的公示工作。总局亦可委托省级广播电视主管部门实施针对直接申报机构相关剧目的备案受理。各省、自治区、直辖市广播电视主管部门负责审核本行政区域内制作机构申报的一类、二类微短剧备案，一类微短剧经审核后报请总局公示，二类微短剧的备案公示实施细则可由地方参照本办法自行制定，但须遵循微短剧创作生产的内在规律。
第十四条 申请一类微短剧备案公示的机构，应为持有《广播电视节目制作经营许可证》的制作单位或依法设立的广播电视播出机构。申请时须提交《微短剧备案公示申请表》及剧情梗概等相关材料。省级及以上广播电视主管部门对申报材料进行审核，如涉及特殊题材，认为有必要时，应征求相关主管部门或有关方面的意见。国家广播电视总局在收到经省级主管部门审核合格的申报材料或直接申报机构提交的材料后，将进行审核并予以网上公示，公示内容包括剧名、制作机构等信息。
第十五条 若申请备案公示的微短剧内容违反本管理办法的相关规定，将不予公示。
第十六条 制作机构必须严格依照备案内容进行一类微短剧的拍摄制作。若已公示的一类微短剧需变更主要人物设定或整体故事走向，须按照本办法的规定重新履行备案程序；若变更剧名或制作机构，则须向原备案的省级及以上广播电视主管部门办理相应变更手续。
第三章 审核许可
第十七条 拍摄制作完成后的一类与二类微短剧，在正式播出前须向省级及以上广播电视主管部门申请内容审核及发行许可。经审核通过的一类微短剧，由省级及以上主管部门颁发《微短剧发行许可证》；审核通过的二类微短剧，则由省级广播电视主管部门出具批准文件。三类微短剧由符合条件的播出单位履行内容审查职责，完成播前审核并标注节目编号。《微短剧发行许可证》由国家广播电视总局统一印制，二类微短剧批准文件的编号规则亦由总局统一制定。凡未按规定取得相应许可、批准文件，或未经播出单位审核并标注节目编号的微短剧，一律不得上线播出，亦不得参与评奖评优活动。
第十八条 国家广播电视总局负责审核直接申报机构制作的一类、二类微短剧，并可委托省级广播电视主管部门代为审核。省级广播电视主管部门则负责本行政区域内制作机构申报的一类、二类微短剧的审核，以及受总局委托对直接申报机构相关剧目进行审核。
第十九条 送审一类微短剧时，申请机构须向省级及以上广播电视主管部门提出申请，并提交以下材料：（一）《一类微短剧报审表》；（二）《广播电视节目制作经营许可证》或《广播电视播出机构许可证》；（三）图像、声音、字幕、时码等均符合审核要求的完整样片；（四）片头、片尾及歌曲字幕表；（五）主管部门同意聘用境外人员参与制作的批准文件复印件。对于特殊题材的一类微短剧，省级及以上主管部门认为必要时，应征求相关主管部门或有关方面的建议。
第二十条 省级及以上广播电视主管部门应在受理一类微短剧申请之日起二十日内作出许可与否的决定，其中专家评审环节耗时十日。准予许可的，颁发《微短剧发行许可证》；不予许可的，须书面通知申请人并说明理由；如需修改，应将具体修改意见以书面形式告知申请人，待修改完成后允许重新送审。
第二十一条 已向某一广播电视主管部门申报审核但尚未取得发行许可或未获批准的送审机构，不得将同一剧目转投其他主管部门另行送审。
第二十二条 国家广播电视总局基于公共利益考量，有权作出责令修改、暂停播出或禁止发行、推广、评优评奖、参与国际交流等决定。
第二十三条 广播电视主管部门应定期向社会公众公告一类微短剧《微短剧发行许可证》的颁发情况。
第二十四条 省级及以上广播电视主管部门可参照本规定对二类微短剧实施审批管理，并鼓励地方依据实际状况，优化审核流程、精简申报材料、提升审批效率。
功能特点
2026年《职业教育《专业目录》增补的新专业有哪些》亮点？教育部解答
教育部于7月16日对外披露，其职业教育与成人教育司相关负责人当天就2026年版《职业教育专业目录》的扩容事宜接受了媒体专访，并对有关问题逐一回应。
在谈及本次专业扩容的基本背景时，该负责人指出，为落实《教育发展“十五五”规划》的既定部署，着力破解重点行业高技能人才供给不足的难题，教育部依据《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027年）》以及职业教育专业设置的现行规范，启动了新一轮目录增补工作。此次动态调整被视为学科专业体系优化中的关键环节。新纳入目录的27个职业本科与高职专科专业，紧紧围绕传统产业提质升级、新兴产业与未来产业培育壮大、现代服务业迈向优质高效等方向展开。相关专业历经各地及行业指导委员会的层层申报与推荐、专家多轮严谨论证，并广泛征求了行业主管机构及龙头企业的意见后才最终敲定，力求精准呼应产业端对高技能人才的渴求，进一步增强职教专业布局与经济社会发展之间的契合度。
当被问及此次新增专业的具体看点时，该负责人从三个维度作出解读。其一，专业设置紧扣国家战略脉搏，敏锐捕捉产业演进的新需求。本次增补主动对标“十五五”规划纲要精神，尤其聚焦服务业提质扩容行动，针对业态创新与场景迭代，及时补充了生产性和生活性服务业所急需的紧缺专业。例如，在生产性服务领域，新增了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业，推动相关产业链迈向更高价值环节；在生活性服务领域，则布局了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业，着力弥补民生保障领域的技能人才短板。
其二，积极面向产业最前沿，主动适应未来职业格局的变迁。本次调整严格对照《国家职业分类大典》中发布的新职业类别，坚持急用先行、前瞻部署的原则，力图填补重点领域的技能供给缺口。围绕机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字类新职业，增设了人形机器人工程技术、车联网通信技术等本专科专业；结合储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位导向，新设了储能材料装备智能运维技术高职专科专业以及氢能工程技术职业本科专业。
其三，依托产教融合共同体与联合体平台，深度打通教育链、人才链与产业链。此次专业调整充分利用了行业产教融合共同体和市域产教联合体所汇聚的资源优势，将生产一线的实际诉求与企业的核心关切直接转化为新专业的设置依据。例如，依托城市更新行业的产教融合共同体，准确掌握了土建领域在建筑体检、结构加固、智能化改造等方面的迫切需求，据此增设了城市更新设计技术职业本科专业；依托德阳重大技术装备制造国家级市域产教联合体，深入挖掘装备制造环节中设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位的刚性需要，增设了智能无损检测技术职业本科专业；同时，借助职业教育高技能人才集群培养计划，服务于高原铁路等重大工程、城市更新等战略部署以及托育养老等民生领域，相应增设了一批急需的紧缺专业。
针对自2021年新版目录发布以来，职业教育专业年年扩容所折射出的发展趋势，该负责人分析道，近年来教育部持续强化专业设置的调整优化力度，引导职业教育跳出自我运转、内部循环的“小逻辑”，转向服务经济社会发展、支撑国家宏观战略的“大逻辑”。
趋势一体现为前瞻谋划，从被动应对转向主动布局。以具身智能、低空经济、新一代信息技术、新能源等为代表的未来产业及战略性新兴产业近年发展迅猛，但相关人才培养通常需要三至四年的周期，与产业技术的快速迭代之间形成明显的“时间差”。为破解人才储备难题，职业教育遵循急用先上的调整策略，加快在关键领域的专业布点。以具身智能产业为例，在2025年已增设具身智能机器人技术、具身智能工程技术等专业的基础上，2026年又继续增补人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业，瞄准未来产业需求提前启动人才培养，为产业的规模化崛起筑牢人才根基。
趋势二表现为纵向贯通，从面向单一岗位转向全链条协同。据测算，2025年全国在数字经济、智能制造相关领域的高技能人才缺口已突破千万量级。与此同时，传统计算机、通信类专业的单一学科培养模式，已难以支撑硬件、算法、场景协同等多岗位复合能力的要求，人才供给的适应性明显不足。为此，本次一体谋划、精准新增了6个数字领域专业，包括算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术4个职业本科专业，以及智能体通信技术、车联网通信技术2个高职专科专业。其中，职业本科侧重技术系统集成、成果转化与技术应用，高职专科则聚焦一线操作、设备运维与场景落地服务，通过分层设计构建起协同育人的完整链条，以适应数字产业日趋复合化的人才需求。
趋势三则是供给侧优化，从粗放式输出迈向精准匹配。专业增补绝非简单地在原有目录上做加法，而是立足人才供需匹配的高度进行系统性设计，力求实现产业岗位“需求清单”与专业设置“供给清单”的精准对接。以戏曲剧装戏具制作为例，作为我国优秀传统工艺，为保护这一技艺并健全非遗传承的育人体系，本次新增了剧装戏具设计与制作专业，其课程内容延伸至非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域，借助专业目录的力量推动传统技艺实现活态传承，精准填补文化服务领域的技能人才空白。
谈及未来推进专业增补工作的规划，该负责人透露，下一步将重点抓好两方面工作。一是组织各地各校有序展开新专业的开设事宜。压实地方教育行政部门的监管与指导职责，灵活运用紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”，引导各地职业学校立足区域特色产业的实际需求，持续改善办学条件，科学统筹、有序设置新专业，有效防止一哄而上或盲目跟风的现象。二是及时组织开发并完善相关专业教学标准及人才培养方案。指导各行指委根据专业培养目标定位，进一步论证并提出增补专业的教学标准，明确职业素养、核心知识能力要求及设置条件，确保新专业从设立之初便能有章可循、规范运行。
使用说明
锚定教育强国《目标，绘就高质量发展新蓝图 ——专家解》读《教育发展“十五五”规划》
近日，国务院正式发布《教育发展“十五五”规划》（下称《规划》）。这份文件与《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（下称《纲要》）紧密对接、有机呼应，在承前启后的关键节点，为未来五年教育改革与发展勾勒出系统而清晰的目标任务。多位专家学者接受采访时，围绕该规划的核心要义展开深入剖析。
中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强认为，《规划》与《纲要》以及《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》（下称《三年行动计划》）构成了一条环环相扣的政策脉络。“以长跑作比，《纲要》确立了全程的终点与赛道，《三年行动计划》属于刚起跑时的发力，而《规划》则是关乎整体成绩的途中跑阶段。这一特殊定位，要求《规划》必须扎实筑基、全面推进，为最后的冲刺蓄足势能。”
这种战略上的接续与深化，在具体实践中体现得尤为突出。马晓强举例说，围绕“立德树人”这一根本任务，《纲要》提出实施“新时代立德树人工程”，《三年行动计划》完成了起步阶段的基础铺排，而《规划》则进一步将任务工程化、举措具体化。从目标设定、近期行动到具体执行，三份文件层层递进、彼此嵌套，体现出稳扎稳打、步步为营的战略耐心。
“如今在校的大中小学生，到2035年将成长为年富力强的社会中坚，成为中国式现代化建设的核心力量。因此，当下的立德树人工作，实际上是在为未来而谋划、为明天而布局。”中国教科院学术委员会执行副主任邓友超如是说。
北京师范大学教育学部原部长朱旭东指出，《规划》从四个维度系统部署了教育高质量发展的路径：基础教育的提质扩容、高等教育的创新能力锻造、现代职业教育体系的整体建构，以及在全球教育赛道上的引领式发展。这四重维度，共同回应了公众从“有学上”到“上好学”的深层期待。
——在基础教育方面，朱旭东分析认为，推动学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡推进、高中阶段多样化办学，意在让更多孩子享有更高质量、更为公平的教育资源，切实缩小区域、城乡和校际差距，让“在家门口就能接受优质教育”成为现实。
——在高等教育层面，清华大学教育学院教授李立国解读称，《规划》明确引导高校由学科导向转向服务国家战略需求。未来五年，“双一流”高校本科招生规模将扩容逾10万人，同时还将支持建设一批新型研究型大学。从南方科技大学、西湖大学到福耀科技大学，这些新兴学府正在开辟多样化的人才培养路径。
——在现代职业教育体系建设方面，《规划》着力推动职业教育深度融入人工智能、数字化等新质生产力要素，精准对接现代化产业体系的需求，一套适配新型工业化进程的教育架构正在加速成形。
——在全球教育赛道引领方面，朱旭东表示，中国教育正经历从“追赶借鉴”到“引领创新”的转型。在人工智能与教育深度融合的疆域，中国已然跻身世界前列；与广大发展中国家之间的教育协作优势也在不断拓展。未来的关键，在于凝练出可复制、可推广的中国方案。
此外，《规划》还重点强化了教师队伍建设。朱旭东将其概括为“三重获得感”：专业层面的获得感，聚焦学历提升与培训体系的完善；职业层面的获得感，落脚于社会保障的落实与尊师重教氛围的营造；个人发展层面的获得感，则关注教师的身心健康与职业幸福。“三方面协同推进，才能真正提高教师的职业幸福感。”他说。
值得注意的是，《规划》首次在教育五年规划中专设章节部署规划布局，其背后是人口结构、产业升级、科技演进三大变量的深层变革。
中国人口与发展研究中心研究员刘厚莲透露，基础教育各学段正经历“排浪式”入学高峰。与此同时，城镇化进程中人口持续由乡村向县城、大城市及省会城市聚集，使教育资源调配面临复杂矛盾——农村生源持续缩减，而大城市超级学校的大班额现象依旧突出。
邓友超指出：“若继续沿袭以往惯性思维配置教育资源，难免出现过剩与短缺并存的窘境。《规划》要求各地精准研判人口流向，科学布局校点，这一安排正当其时。”
在高等教育范畴，清华大学、浙江大学、上海交通大学等高校已在积极试点技术转移办公室和技术经理人机制，推动更多论文成果从实验室走向生产线。正如李立国所言：“当科研成果真正对接市场需求时，资本自然会在市场机制引导下跟进。目前，我国在论文和专利数量上已不逊于美国，然而创投资金的投入差距依然显著——这正是《规划》首次提出‘政产学研用金’六要素协同联动的深层考量。”
中国教科院数字教育研究所所长曹培杰观察到，《规划》鲜明提出“推进教育数智化变革”，标志着教育发展迈入数字化与智能化融合并进的新阶段。“《规划》对人工智能这一关键变量着墨颇多。人工智能无疑是战略前沿中的重中之重，是新质生产力的核心构成，也是大国博弈的制高点。因此，无论是学科专业布局的调整，还是课堂教学模式的革新，归根结底都是为回应人工智能给教育带来的深刻机遇与挑战。”
每一项战略部署的背后，无不承载着千家万户的殷切期待。李立国总结道：“这份施工图所勾勒的，不仅是教育系统自身的面貌更新，更是强国建设与民族复兴所需的人才基石与未来图景。”
（北京6月30日电 记者 姚晓丹 王轩尧）
更新日志
（9月1日起，《微短剧发展管理办法》正式）施行据国家广播电视总局官方网站披露，该局已于2026年7月27日正式审议通过《微短剧发展管理办法》，并确定自同年9月1日起全面落地执行。以下为该办法的完整条文。第一章总则第一条为促进微短剧创作进一步
句子10