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教育部负责人就《{教育发展“十五}五”规划》答记者问
近日，国务院正式对外发布《教育发展“十五五”规划》（下称《规划》），系统勾勒出未来五年我国教育事业迈向强国的总体蓝图，涵盖发展方向、核心任务与政策框架等关键内容。教育部有关负责人随即就公众关切的相关问题接受了媒体采访。
针对《规划》出台的背景及重大意义，该负责人指出，“十五五”阶段正处于我国夯实社会主义现代化基础、全面推进建设步伐的关键节点，亦为教育强国战略蓄势待发、整体升级的重要窗口期。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，一方面在加速高水平科技自立自强、引领新质生产力发展的战略部署中，强调教育、科技、人才一体化协同推进；另一方面在强化民生保障、迈向共同富裕的蓝图中，明确提出办好让人民满意的教育，这充分彰显了教育作为国家发展根基与民生福祉核心的双重使命。
该负责人进一步分析，未来五年我国所面临的内外部环境正经历深刻且复杂的演变，这一态势既给教育事业带来深远影响，亦对其提出更为严苛的挑战。放眼国际，百年未有之大变局加速演进，全球力量格局深度重构，新一轮科技革命与产业转型迅猛推进，外部环境的不确定性与不稳定性显著上升，围绕高端人才及科技前沿制高点的全球竞争日趋白热化。审视国内，迈向高质量发展进程中，经济增长条件与模式均发生根本性转变，知识、技术、数据等新型生产要素的驱动力日益凸显，迫切需要教育发挥基础支撑、前瞻引领和战略驱动作用，通过教育科技人才一体化布局，促进科技创新与产业创新深度融合，为新质生产力的培育壮大注入动能。与此同时，人口结构的变迁为教育发展设置了崭新课题，学龄人口呈现出梯次变动、错位达峰、区域分化的特征，城镇化快速推进及城乡融合发展加速演进，对教育资源的合理配置、政策制度的精准供给以及治理模式的现代化均提出了前所未有的要求。教育必须更好地服务于现代化强国建设和人的全面发展，深度融入经济社会发展全局，在强大的支撑能力中实现从规模扩张到内涵提升的系统性跨越。
《规划》全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，围绕落实教育强国建设的“五项重大任务”、优化教育整体布局、深化教育领域综合改革等核心议题进行了周密部署，对于加速教育强国建设进程、办好人民满意教育、全方位服务中国式现代化具有深远的战略意义。
在介绍《规划》编制过程时，教育部负责人表示，编制工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入领会并贯彻习近平总书记关于教育的重要论述及二十届四中全会的战略部署。为此，教育部门专门组建了规划编制领导小组，凝聚各方智慧与力量，全力以赴推进各项事宜。首先是聚焦重大问题开展深度研究与论证。针对“十五五”期间教育强国建设的重点领域与难点环节，广泛调动地方教育行政部门、高校负责人及专家学者等力量，围绕教育发展愿景、重大战略任务及核心政策举措进行了全面深入的测算与探讨，累计完成了八十余项战略咨询与专题研究。同时，对拟实施的重大工程项目进行了多轮必要性与可行性论证。其次是广泛吸纳各界意见。坚持开门编规划的原则，自2025年以来，已先后组织召开十余场专题座谈会，广泛听取来自不同地区、部门、各级各类学校、行业企业及专家学者的真知灼见，调研足迹覆盖了国家所有重大战略区域及教育改革的各个关键领域。此外，还通过网络平台面向全社会公开征集建议。最后是扎实稳妥地推进文本起草。在此坚实基础上，精心构思规划框架，形成规划草案，并广泛征求中央和国家机关各部门、各省级教育主管部门及相关学校的意见，对收集到的所有反馈逐条梳理、认真吸纳，历经多轮反复修改完善后，依照程序呈报国务院审批并正式印发。
谈及《规划》的鲜明特色，负责人归纳了三个方面。其一，精准把握规划定位，强化对标衔接。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》已对2035年建成教育强国的宏伟目标作出总体安排，而2025年出台的《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》则明确了起步阶段的核心任务。《规划》在全面贯彻国家“十五五”规划纲要精神的基础上，着眼于夯实根基、全面发力，注重与上述纲要及行动计划的无缝对接，确保教育强国建设的近期、中期与远期目标协调统一，实施路径有机衔接、层层递进，各项任务环环相扣。其二，坚持服务发展大局，支撑高质量增长。高质量发展不仅是经济社会发展的主题，更是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。为此，《规划》秉持“跳出教育看教育”的视野，紧密围绕服务中国式现代化这一主线，深刻洞察“十五五”期间人口变动、科技革命及产业变革对教育赋予的新使命与新要求，着力强化教育资源的超前布局与体系的优化调整，推动教育发展模式由规模扩张向内涵提升转变，全面提升教育对经济社会发展的支撑效能。其三，注重务实管用，力求落地见效。《规划》坚持全面规划与突出重点相结合，将重大战略任务、政策举措和工程项目作为构建高质量教育体系的关键抓手。聚焦教育强国建设的重点领域与核心环节，精心谋划了五大战略任务及六方面改革举措，特别是坚持“投资于物”与“投资于人”的有机结合，推出了十五个重大项目，为“十五五”期间教育领域的各项改革与发展任务提供坚实支撑，确保切实落地。
关于《规划》的总体框架与核心内容，负责人介绍道，《规划》按照“以主要目标为引领，以战略任务为核心，以规划布局为统筹，以综合改革为突破口，以重大项目为支撑”的总体思路展开，全文共分五个部分。第一部分为总体要求，清晰界定了“十五五”时期推进教育强国建设的指导思想与主要目标。第二部分为落实战略任务，以习近平总书记在全国教育大会上部署的“五项重大任务”为总纲，突出重点、深化实施，围绕塑造立德树人新格局、强化教育对科技与人才的战略支撑、全面提升教育公共服务质量与水平、着力造就高水平教师队伍、扩大高水平教育对外开放等五大领域，系统部署了二十三项重点任务。第三部分为加强规划布局，此为教育五年规划中首次以专章形式对规划布局作出部署，主要着眼于积极应对“十五五”时期人口形势的深刻变化、国家区域协调发展战略的纵深推进及现代化产业体系的加速构建等对教育产生的重大现实需求，在完善教育资源前瞻性布局、强化教育区域统筹、优化人才培养结构等方面作出针对性安排。第四部分为深化综合改革，在保持与党的二十届三中全会及三年行动计划改革任务一致性与连续性的基础上，更加注重系统集成与创新突破，提出了树立和践行科学教育发展理念、强化教育科技人才一体化协同、优化教育管理运行机制、深化教育评价改革、推进教育数智化变革、完善教育战略性投入机制及法治保障等六方面改革任务。第五部分为强化组织实施，对坚持和加强党对教育工作的全面领导、有力有效推动规划实施提出了明确要求。此外，为确保《规划》各项目标任务落地生根，还同步设置了包括思政引领力增强计划、新一轮“双一流”建设计划、高水平应用型本科高校“双优”建设计划、国家交叉学科中心建设计划、国家关键领域战略人才培养计划、国家数智教育大平台提质升级计划在内的十五个重大项目。
对于如何有效贯彻落实《规划》，负责人强调，规划的生命力在于执行。贯彻落实好《规划》是当前及今后一个时期的重要任务。教育部将进一步完善规划实施机制，以钉钉子精神扎实推进《规划》落地实施，助力教育强国建设不断迈上新台阶。具体将从三方面发力：一是加强宣传解读。组织开展多形式、分层次的学习培训与宣讲活动，面向教育系统及社会各界，深度阐释“十五五”时期推进教育强国建设的主要目标、重点任务与政策举措，加强舆论引导，进一步统一思想、凝聚共识，营造全社会共同关心支持教育改革发展的良好氛围。二是健全推进落实机制。建立覆盖全流程的规划实施推进机制，督促指导各地各校制定可操作、可评估、可考核的目标任务实施方案。做好年度计划与《规划》实施的滚动衔接，确保规划部署的各项任务举措和工程项目在年度安排中落细落实。同时，健全规划实施协同机制，对《规划》确定的重大任务与项目，强化财政预算、政府投资等公共资源的配套保障。三是强化监测评估。建立健全教育强国建设的常态化监测评估机制，构建科学的规划监测评估体系，完善与目标相匹配的评价标准和工具手段，组建高水平专家咨询队伍，坚持自评估与第三方评估相结合，定期检视规划实施进展，及时发现并改进问题，确保各项预定目标任务如期高质量达成。
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周星：天津{构建“大消费”格局关键在}“洋”与“新”
中新网天津7月31日电 (记者 孙翼飞)在30日启幕的2026海河国际消费论坛上，普华永道中国副主席兼公共事务主管合伙人周星接受媒体专访时指出，天津构筑“大消费”版图的要害，在于巧妙驾驭“洋”与“新”两大引擎，并为这座城市问鼎国际消费中心城市之位献上睿智之策。
周星剖析道，天津坐拥得天独厚的口岸优势与枢纽地位，进出口贸易势头稳健，然而庞大的贸易规模尚未充分转化为内需市场的澎湃动力。她援引普华永道针对消费品领域的调研成果称，高达61%的消费者对舶来食品抱有浓厚兴致，这无疑为天津指明了发力方向。
“天津不妨依托保税区，精心打造进口商品博览专区，推动跨境电商与实体体验无缝衔接，让‘海淘首选津门’深入人心。”周星建言，天津需在“洋”字上精耕细作，将保税区蜕变为环球商品的“超级体验殿堂”，借力四通八达的电商物流网络，令消费者足不出津即可尽览全球臻品。
谈及“新”维度时，周星注意到，天津首店经济规模已逼近沪上，但消费总量仅及上海的22%。在她看来，这并非短板，反倒暗藏错位竞争的无限契机。
“京沪两地早已汇聚众多国际奢华品牌，天津无须硬碰硬，不如另辟蹊径，做‘全球买手’的聚集高地。”周星提议，天津应精准引入尚未踏足中国市场的全球独立设计师品牌与新潮个性单品，精准锁定年轻世代及中产人群对品质与独特性的双重渴求。
谈到外资消费品牌在华处境，周星直言，昔日“将全球爆款复制入华”的旧套路已渐显疲态。中国本土品牌的创新活力与迭代速度令人侧目，正倒逼跨国企业重塑在华战略逻辑。
“当下，外资纷纷将中国视为创意孵化场——于此地研发新品、试水新业态，再将成功样本反向输出至全球版图。”她认为，天津闲适的城市格调与庞大的短途游客流，天然契合这一“试验田”定位，“津门试水、全国创新、全球推广，无疑将成就外资与天津的共赢局面。”
透析中国消费大盘的宏观走向，周星凝练出四大转型信号：消费重心由实物转向体验、行业格局从全能型迈向细分化、AI科技正重塑需求脉络与消费情境、免签等开放红利催热入境消费新风口。她尤其强调，当前中国服务消费占比已攀升至46.1%，但相较全球大城市55%的平均水准，仍有近9个百分点的上扬余地，这一庞大潜能对于以服务业见长的天津而言，尤具战略价值。
周星在尾声建议，天津应善用会展平台的辐射效应，将会展经济与入境消费深度交融，让海外客商在参会之余，亦能轻松畅享中国创新精品的魅力。“天津不应仅被视作一座城，更应定位为通向世界的枢纽——从单纯引资，进阶为引流入境消费，方为国际消费中心城市应有的气度与格局。”
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全国“两优一先”{代表梁琰：让每}一颗“星星”都同样闪耀
中新网北京7月22日电（记者周昕）7月22日，国务院新闻办公室召开了一场以“新征程上的奋斗者”为主题的中外记者见面会。来自河南安阳特殊教育学校的党支部专职副书记梁琰，作为全国优秀共产党员的代表，在会场分享了她在特殊教育一线默默耕耘的感人经历。
今年恰逢梁琰投身特殊教育领域26周年。在这个岗位上，她始终坚守“不放弃任何一个孩子，让每个人都绽放光彩”的信念，秉持因材施教的原则，与同事们共同为每位学生量身打造了专属的成长蓝图，并独创性地推出了“主学科加特长”的融合教学模式。此外，她还积极组建了舞蹈、鼓乐、刻瓷等共计14个特色兴趣小组。
话音刚落，梁琰便向在场记者展示了一件出自听障八年级学生之手的刻瓷作品。瓷盘上以古朴的甲骨文镌刻着“自强不息、厚德载物”八个大字。她自豪地提到，学校的刻瓷工作室曾在全国中小学艺术展演中斩获一等奖。
“我一直把这些特殊孩子视如己出，用心去呵护他们的成长。每当看到他们哪怕一丝一毫的进步，尤其是他们凭借自身努力改写命运轨迹的时候，我便更加笃定：教育，是用生命去滋养生命，是以心灵去唤醒心灵。”梁琰动情地说道。
在7月1日于北京人民大会堂隆重举行的庆祝中国共产党成立105周年大会上，梁琰被授予“全国优秀共产党员”这一崇高荣誉，并亲自上台接受表彰。回忆起那个庄严而荣耀的时刻，她的内心久久不能平静，也对这份她倾注了无数心血与热爱的特殊教育事业，有了愈发深邃的理解与感悟。
“当听障的孩子踮起脚尖，轻盈起舞；当视障的孩子挥动鼓槌，奏响和声，孩子们在校园中的这些细微变化，恰恰是我们党始终坚持以人民为中心、全心全意为人民服务根本宗旨最为鲜活的注脚。”梁琰感慨道。她还指出，近年来国家出台的一系列惠及特殊儿童的利好政策，使得越来越多的特殊孩子能够像普通同龄人一样，尽情享受生活与学习的乐趣，这切实提升了孩子及家长的幸福感与获得感。
在梁琰心中，“七一勋章”获得者张桂梅老师始终是她学习的楷模。她坦言：“张桂梅老师让我深刻懂得，教育远不止是简单的陪伴，更是要为孩子推开一扇通往广阔世界的窗，去挖掘他们内在的潜能，托举起他们与众不同的精彩人生。”作为特殊教育战线上的一员，梁琰表示自己的愿望朴素而诚挚，那便是倾其所有地帮助孩子们，让每一颗“星星”都能在自己的轨道上熠熠生辉。
见面会尾声，梁琰还现场展示了两种手语，一者献给她的学生，一者送给在场的所有人。她借此传递出对孩子们最温暖的承诺：“别怕，你只管勇敢向前奔跑，我会永远站在你身后，永远相信你、支持你、守护你！”
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教育部负责人就《{教育发展“十五}五”规划》答记者问近日，国务院正式对外发布《教育发展“十五五”规划》（下称《规划》），系统勾勒出未来五年我国教育事业迈向强国的总体蓝图，涵盖发展方向、核心任务与政策框架等关键内容。教育部有关负责人随即就公众
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