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国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级
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国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级
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更新2026-07-31 21:33:28
作者温绿信
分类起飞网

软件介绍

国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级

7月28日,国家中医药管理局就医疗卫生强基工程中的中医药专项工作举行了专题新闻发布会。会上,该局医政司司长孟庆彬透露,为持续增强基层中医药服务效能,更充分地满足城乡居民对中医药健康服务的需求,并助力分级诊疗制度的落地,国家中医药管理局联合相关部委,正式启动了医疗卫生强基工程中的中医药行动。根据《医疗卫生强基工程中医药行动方案》的规划,到2030年,将重点在县级中医医院医疗能力、基层卫生机构的中医药服务水准、基层中医药人力资源配置、基层中医适宜技术的推广运用,以及中医药健康文化的普及宣传这五大领域实现显著升级,从而让中医药事业的进步成果更广泛地惠及民众健康。

为确保该行动的顺利实施,国家中医药管理局在方案中已将该工程细化为七大具体行动,共涵盖二十五项核心任务。第一项行动聚焦于服务网络的优化与完善,具体包含四项任务:明确县级中医医院的功能定位,改进中医馆和中医阁的服务设施,强化非中医类医疗机构中的中医科室建设,同时鼓励并规范社会力量在基层开办中医服务,通过多方协同,使群众能便捷地在居住地附近获取中医药服务。

第二项行动旨在推动服务能力的提质增效,涉及五大任务。具体措施包括:在县域内打造具有特色的中医优势专科,增强县级中医机构的急诊急救水平,提升基层中药药事服务质量,促进中医药深度融入基本公共卫生体系,并充分发挥中医药在基础医疗和重点人群健康维护中的独特作用。这些举措将全方位提升中医药服务的品质,使群众在基层使用中医和中药时感到更加有效与安心。

第三项行动着眼于基层人才的扩容与培优,同样包含五项任务。方案提出,将扩大人才供给规模,实施分层分类的培养培训,优化人才使用与管理机制,完善人才发展的激励政策,并推动以人员为核心的中医药资源向基层下沉。遵循基层中医药人才的成长规律,采取“输血”与“造血”相结合的模式,旨在为基层打造一支能够长期留在当地、服务当地的中医药人才队伍。

第四项行动专注于适宜技术的深耕推广,包含三项任务。建立健全技术推广体系,加强师资队伍的建设,提升临床应用能力。通过扎实有效的推广工作,力求使80%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够熟练运用6类15项以上的中医适宜技术,而村卫生室和社区卫生服务站则普遍掌握4类6项以上。这将充分发挥中医药“简便验廉”的独特优势,满足群众在基层防治、康复及健康管理全链条上的中医药服务需求。

第五项行动涉及综合管理的创新与提升,包括三项任务。强化中医医疗质量管理,提升数字化、智能化服务与管理水平,并开展全国基层中医药工作示范市(县)的创建。通过严格的质量监管规范服务行为,借助数字技术释放服务潜力,以示范引领带动区域整体进步,进而树立更多基层中医药服务的优秀品牌。

第六项行动聚焦于健康科普与文化产业的融合振兴,包含两项任务。提升基层中医药文化的传播能力,促进中医药文化与健康产业的协同发展。通过让中医药更深入地融入百姓日常生活,推动文化与产业的良性互动,既带动地方经济增长,又实现中医药文化价值与经济价值在基层的双重提升。

功能特点

【{光明时评】从经济半年报看科创活}力

作者:陈强(同济大学经济与管理学院特聘教授、上海市产业创新生态系统研究中心执行主任)

随着“十五五”规划拉开帷幕,首份经济半年成绩单正式亮相,高端制造、数字智能经济及现代服务等新兴领域对经济增长的贡献率已跨越40%的关口。这组数字背后传递出强烈信号——科技创新正以前所未有的速度驱动经济迈向高质量发展轨道。纵观上半年,全国规模以上工业增加值同比增长5.4%,其中高技术制造业与数字产品制造业分别录得13.3%和12.3%的增幅,3D打印设备、锂离子电池及工业机器人的产量增长尤为亮眼,分别攀升48.5%、39.3%和28%。尤为值得关注的是,规模以上工业企业的集成电路产量同比扩大23.1%,日均产出突破15亿块。这些翔实数据生动勾勒出新技术赋能产业升级的显著成效。近年来,国家创新体系效能持续跃升,为经济稳健运行提供了愈发坚实的支撑。世界知识产权组织发布的《2025全球创新指数》中,中国历史性跻身全球前十;中国科学技术发展战略研究院的《国家创新指数报告2025》则显示,中国已攀升至世界第9位,自2012年以来累计跃升11个位次。伴随科技创新实力的不断增强,“中国制造”正加速迈向智能化、绿色化与融合化,产业组织的运转效率与质量同步优化,制造业在规模、门类、配套及场景等方面的先天优势得以充分释放。

服务业的“含新量”亦同步攀升。一方面,与制造业转型升级及数智化改造紧密关联的生产性服务业表现抢眼:上半年信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.7%,租赁和商务服务业增加值增长11.9%,为经济增长注入强劲动能。另一方面,依托规模宏大、层次多元且结构稳固的超大规模市场,众多科技企业紧贴居民消费需求的新动向,各展所长,将人工智能等新一代信息技术深度渗透至文旅、餐饮、购物、康养、健身等日常消费场景。以用户体验为纽带,这些创新应用既让公众真切感受到科技进步带来的“民生温度”,又迅速带动服务业实现量质双升。

科技创新亦为出口动力注入了全新活力。海关统计显示,上半年我国货物贸易出口总额达14.73万亿元,同比增长13.4%,在全球贸易逆风中仍能斩获两位数增幅,实属难能可贵。期内,机电产品出口增长20.1%,占出口总额的63.5%;涵盖光模块、算力设备、AI眼镜、AI翻译器、机械外骨骼等在内的高技术产品出口总额达3.26万亿元,增幅高达39%。其中,工业机器人出口额达62.9亿元,同比增长18.6%,产品远销141个国家和地区,广泛应用于安防巡逻、管网巡检、保洁、手术等多元场景。这一斐然成绩的背后,归根结底得益于中国企业在船舶制造绿色化、智能化以及特种工程装备领域所拥有的全球领先技术优势。如今,科技创新已成为中国出口企业最为坚实的底气,凭借创新设计、卓越性能、出色的成本管控能力及对细分市场的超强适应力,中国企业在国际舞台上强势“出海”,出口版图焕然一新。服装、家具、家电“老三样”加速转型升级,新能源汽车、锂电池、太阳能光伏“新三样”持续扎根壮大,而机器人、人工智能、创新药则正崛起为拓展海外增量市场的“新新三样”。

科技创新为中国企业注入了蓬勃生机。上半年,规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值同比增长10.4%;世界经济论坛最新评选出的16家全球灯塔工厂中,中国独占半壁江山。在这些亮眼数字背后,活跃着无数中国企业积极将本土创新能力与全球市场深度对接的生动实践。2026年美加墨世界杯尚未开赛,中国企业便以敏锐的市场洞察力迅速构建技术方案、整合产业资源,从智能球胆到辅助球队备战的数据平台,从3D数字人可视化方案到潮流IP,各类“中国制造”深度嵌入世界顶级足球赛事,为全球球迷奉上焕然一新的互动体验。“十五五”时期是中国式现代化进程中的关键节点,唯有推动科技创新与产业创新深度融合,方能在瞬息万变的未来科技与产业竞争中抢占战略先机,行稳致远。

使用说明

以数观势《|中国基础教育,自信从何而来?》

教育是奠定国家强盛与民族复兴的基石。随着“十五五”规划纲要将“基础教育扩优提质”列为重点任务,我们有必要回顾“十四五”期间基础教育领域所取得的成就,并探究这份自信的根源所在。这些成果不仅彰显了教育事业的稳步前行,更映照出国家发展的坚实步伐。让我们一同深入探索其中的脉络与亮点。  该内容由龙泠宇、赵文轩负责编导,并整合了新华社记者的相关报道。

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