自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》（下称《办法》），取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》，该文件即刻废止。新《办法》共二十条，旨在对临时用海管理制度作出系统性升级，并在三大领域实现突破：分类施策、流程精简及全周期监管。

在分类管理层面，《办法》开创性地引入临时用海分类框架，清晰界定三种情形——须许可、可备案及禁办理。具体而言，凡触碰生态保护红线、改变自然岸线形态或功能，抑或对国防安全、海上交通秩序及其他合法海洋利用产生重大干扰的活动，必须申请临时用海许可；而海洋文旅、生态修复、防灾减灾、海洋监测、科研教育等非敏感用途，在不涉及红线或岸线变动的前提下，豁免许可，仅需备案即可；至于填海造地、跨海桥梁、海底隧道、海砂开采等旨在长期占用海域的项目，则一律排除于临时用海管理范畴之外。此外，《办法》针对各类情形配套了差异化管控细则，以便自然资源（海洋）主管部门及用海单位直观参照、精准执行。

就审批流程而言，《办法》将高效便民置于核心位置，综合前期实操经验及修订征询意见，仅当项目涉及岸线形态功能改变或建设非透水构筑物时，方要求提交海域使用论证报告表，从而避免论证范围过度延展。同时，审批环节得到大幅压缩，取消临时海域使用证发放步骤，确保用海主体在取得许可后即可动工，显著提升落地效率。

在全链条监管方面，《办法》强调依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”平台进行审核，一旦核发临时用海许可或完成备案，相关信息将即时嵌入“一张图”监督系统，并同步通报执法部门，面向社会公开披露，以接受广泛监督。对于用海期满后的清理义务，《办法》亦予以强化，要求及时拆除所有临时设施与构筑物；而对涉及生态保护红线或岸线变动的项目，则进一步压实生态修复责任，督促用海主体严格履行修复承诺，确保海洋环境得以恢复。

中新网珠海7月26日电（记者邓媛雯、通讯员黎钊德）去年岁末，首批广州、珠海、江门与中山四城率先开启“粤车南下”之旅；而今年六月，这一政策再度扩容，深圳、佛山、东莞、惠州、肇庆五座城市相继纳入开放版图。按照粤港两地协商安排，自7月25日零时起，新增五地的车主通过预约审批后，即可驾驶座驾经由港珠澳大桥珠海公路口岸直达香港。与此同时，每日允许进入香港市区的“粤车南下”预约配额，也由原本的100个名额翻倍增至200个。

在该政策落地之前，内地民众若想自驾入港，往往需满足投资额度、纳税记录或特定身份等严苛门槛。而今，普通私家车主只要具备基本条件便能申请自驾赴港，出行便捷度大幅提升，行程安排也更为随心自如，预约热度因此持续攀升。

来自珠海边检总站港珠澳大桥边检站的数据显示，自政策启动至今年7月25日零时，已完成边检备案的司机人数已突破1.3万，而经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境“粤车南下”的车辆累计总量则超过1.98万辆次。

边检部门分析指出，现阶段“粤车南下”的旅客多以旅游或商务出行为主，其中目的地主要集中在香港市区，出行高峰则集中于周末及法定节假日。

暑期向来是内地居民“港澳游”的黄金时节，大量家庭纷纷经由港珠澳大桥奔赴香港、澳门，开展旅游研学、购物消遣或探亲访友等活动。据统计，自7月伊始至25日，该口岸的出入境客流量已逾198万人次，车流量亦超过44万辆次。伴随每日入境香港市区名额的进一步扩容，预计暑期余下时段将有更多广东居民选择自驾出行，享受便捷之旅。

为提升通关效率，边检部门专门设立了“粤车南下”专用通道，并配有前置引导岗位，为车主提供咨询与指引服务。车主只需完成车体检查及证件核验等流程，进入通道后平均一分钟即可顺利通关。此外，针对暑期口岸客流高峰，边检部门将进一步强化客流动态预警，适时增开并满负荷启用查验通道，全力保障旅客出行安全与顺畅。（完）

中新网7月31日电 国家发展改革委于31日举行7月例行新闻发布会，新闻发言人蒋毅在会上就“六张网”建设进展作出说明。他表示，在多方协同推动下，大量工程正密集启动，原计划年内开工的重大单体项目绝大多数已进入施工阶段，整体建设节奏明显提速，政策效应也正逐步显现。

蒋毅指出，“六张网”的规划布局，是党中央、国务院立足“十五五”开局关键节点所作出的战略决策，其鲜明特征体现在多个层面。从功能维度审视，这一体系不仅肩负着稳定投资、扩大内需的重任，更是激发新动能、提升效益、改善民生、保障安全的关键途径。从项目构成来看，其涵盖传统与新型基础设施，既着力补齐短板，又注重锻造长板，精准契合了高质量发展的时代要求。从推进方式而言，“六张网”并非各自为战、孤立运作的板块，而是相互交织、协同增效的有机整体，最终形成合力，其综合效能远超单一项目的简单累加。总体而言，推进“六张网”建设，既是扩大国内需求的有效路径，也为夯实中国式现代化行稳致远的基础提供了重要支撑。

为确保部署落地见效，国家发展改革委强化了整体协调，联合各相关部门及地方政府，针对每一张“网”量身定制了专项规划或执行方案，力求在短期内形成实质性工作量。在各方共同努力下，目前成果已初步显现：一批项目正密集开工，年内计划的重大单体项目中，多数已顺利完成启动；一批工程正加速推进，例如国家水网核心工程——南水北调中线引江补汉项目，以及能源领域的关键节点——四川阿坝1000千伏变电站等，均在紧锣密鼓地实施中；此外，一批设施已投入运行，如位于郑州的国家超算互联网核心节点，配备的6万张国产AI芯片正高速运转，展现出强劲的带动效应。“六张网”建设步伐加快，政策利好也在持续释放。

蒋毅强调，展望下一阶段，国家发展改革委将携手各方，聚焦于多网协同、软硬兼顾、场景融合，进一步细化具体实施方案，因地制宜、分业施策地加速建设进程，并强化资金与要素保障，推动规划蓝图转化为贴近民众、切实见效的具体项目。工作重心突出为“三个注重”。

首先，注重全局统筹与多网联动。在布局上，需综合考量预期目标、待解难题及现实条件，坚持全国一盘棋的规划思路，科学设定“六张网”框架；在实施中，则要突出集成与赋能，将多网融合理念贯穿于规划、建设、运营的每一个环节。

其次，注重高效利用与实效导向。坚持以问题为导向、目标为牵引，确保资金投放精准有力，项目一旦建成，便立即发挥实效，避免资源闲置或浪费。

最后，注重场景驱动与落地见效。通过挖掘实际应用场景，推动建设成果转化为服务经济社会发展的具体动能，真正让“六张网”成为惠及民生、支撑长远发展的坚实基石。

暑期来临，儿童溺亡风险陡然攀升，近日湖北省妇幼保健院在一周之内接连收治两名因溺水而生命垂危的患儿。该院专家发出紧急警示：儿童溺水往往悄然发生，极少伴随明显的呼救或挣扎，公众必须掌握正确的急救手段，避开常见误区，避免因操作不当而造成不可逆的后果。

7月9日晚，武汉市一名7岁女孩蕊蕊在泳池中遭遇溺水，尽管被救生员迅速捞起，彼时她已陷入深度昏迷。幸运的是，现场人员立即施行心肺复苏，并将其紧急送医。经急诊初步处理后，女孩转入儿童重症监护病房，影像学检查提示脑部已有损伤。经过数日专业救治，蕊蕊的意识逐步恢复，病情渐趋平稳，目前正进入康复阶段。

时隔不到一周，7月15日，咸宁市嘉鱼县一名8岁男童在野外湖泊戏水时不幸溺水，被打捞上岸时呼吸与心跳已十分微弱。在经历现场急救及当地医院初步处理后，患儿被紧急转运至湖北省妇幼保健院。经全力抢救，目前生命体征趋于稳定，后续康复治疗正在持续进行中。

据该院统计，仅今年上半年，就已接诊6例年龄介于2至10岁之间的溺水患儿。儿童重症医学科副主任夏治指出，儿童溺水表现形式极为隐蔽，不像成人那样会猛烈拍水或大声呼救，常呈现“无声溺水”的特征。因此，家长的监护责任尤为关键，必须做到近距离、不分心，视线不离孩子片刻。

针对当前网络流传的“倒挂控水”急救法，夏治明确表示强烈反对。他解释，这种错误操作既无法有效清除气道内积水，反而会错失心肺复苏的黄金4分钟，甚至诱发二次窒息，加重病情。正确的急救流程应首先迅速判断患儿意识和呼吸状态，随即清理口腔与鼻腔内异物，先给予人工呼吸，再配合规范的胸外按压，持续操作直至专业医护人员抵达现场。

即便溺水儿童表面看起来并无大碍，夏治也提醒家长务必带孩子前往医院做进一步检查，以排除潜在的隐性损伤或继发性病变。他最后呼吁，公众应坚决杜绝未成年人前往野外危险水域游泳嬉戏，游泳时必须选择具备安全设施的正规场所，并由家长全程贴身陪同看护，共同筑牢防溺水安全防线。