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从“河长《制”到“河湖长制” 浙江新规护航幸福》河湖
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从“河长《制”到“河湖长制” 浙江新规护航幸福》河湖
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更新2026-07-31 20:54:47
作者姜于羽
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软件介绍

从“河长《制”到“河湖长制” 浙江新规护航幸福》河湖

中新网杭州7月31日电 (钱晨菲)在7月28日至31日期间,浙江省十四届人大常委会第二十五次会议于杭州举行,会议正式表决通过了《浙江省河湖长制规定》(以下简称《规定》),此举旨在为进一步深化综合治水、打造人民满意的幸福河湖奠定坚实的法治保障。新版规定定于2026年8月15日正式生效,届时原有《浙江省河长制规定》将同步废止。

回溯至2017年,浙江率先在全国范围内颁布实施了《浙江省河长制规定》,这一开创性立法精准划分了各级河长的权责范畴,系统构建了河长制的运行架构,使得河长履职从此具备了明确的法律依据与操作准则。自该法规落地以来,浙江水生态面貌焕然一新,其成功经验也为全国同类立法实践提供了宝贵借鉴。

近年来,伴随国家在河湖治理与保护领域一系列法律法规的陆续出台及修订,加之治水工作面临的新形势与新需求,浙江积极推动原有河长制规定实现全面升级与迭代。

此番推出的《规定》紧密结合浙江本地水域特色,将江河、溪流、人工水道、湖泊、水库、山塘,以及列入河湖名录的池塘、塘坝等各类水体,均统一纳入治理与监管范围。

《规定》构建了四级总河长与五级河湖长的立体责任体系。具体而言,浙江将分别设立省、市、县、乡四级总河长,总河长作为本行政区域内全面实施河湖长制的首要责任人,须由同级党委和政府主要负责人担任;与此同时,还将在省、市、县、乡、村五个层级全面设立河湖长,实现管理触角的全覆盖。

权责边界清晰、问题闭环处理构成了新规的一大突出特色。依照《规定》,各级河湖长需严格遵循国家和省级层面确定的巡查周期与巡查事项,对责任范围内的河湖展开常态化巡查。巡查重点涵盖水面保洁状况、水体污染情况、藻类及水葫芦等水生生物的生长态势、堤坝及绿道与亲水平台等设施的维护保养,以及其他可能危及河湖生态环境和水利安全的各类情形。此外,《规定》还积极倡导乡级和村级河湖长借助无人机航拍、视频监控等现代化科技手段,进一步提升巡查工作的效率与精准度。

为持续拓宽公众参与和监督的渠道,《规定》明确要求各级河湖长名单必须向社会公开。在河湖沿岸的醒目位置,应设立河湖长公示牌,详细载明河湖长姓名与职务、监督联系电话、河湖名称、河湖长度或面积、河湖长具体职责、治理目标及保护要求等核心信息。上述内容也可通过二维码等多种电子方式同步展示,方便公众随时查询与监督。

功能特点

{海南创新构建“二线口岸”运行体系 保障全}岛封关运作

中新网海口7月29日电(记者 王子谦)7月29日,海南自由贸易港第23批制度集成创新案例新闻发布会在海口召开。会上透露,海南自贸港在“二线口岸”运行管理体系上实现创新突破,为全岛封关运作的平稳有序提供了坚实保障。

全岛封关后,海南将执行以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心特征的自由化与便利化政策体系。据海南省商务厅副厅长、省口岸办公室专职副主任及封关运作口岸建设工作专班办公室副主任黄永红介绍,海南确立了海关主导常规监管,海事、边检、港口及机场运营单位协同配合的“1+N”管理模式,并配套构建了一套完整的“二线口岸”管理法规框架。

在通关流程设计上,海南大胆推行前推后移策略,将原本在港口执行的非口岸管理事务,灵活调整至“二线口岸”之外的区域或线上完成。同时,实施分类监管机制,仅对经“二线口岸”进入内地的“零关税”商品、加工增值货物以及放宽贸易管制措施的货品实施海关检查。此外,海南打造了“一站式通关”体系,企业只需在线提交申请,海关和安检等部门即可协同处理并同步发出放行指令,真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”的高效运作。

海南还创新性地建立了“智慧+信用”双轮驱动的监管模式,推动海南国际贸易“单一窗口”与海关智慧监管平台、口岸运营单位作业系统等实现全面对接与数据共享。同时,推出“二线口岸”信用通关制度,依据通关主体的信用等级实施分级分类管理,提供差异化监管与服务,既提升效率又保障安全。

黄永红指出,通过系列制度创新,海南自贸港“二线口岸”已将农业农村、林业、交通等部门的动植物检疫检测、出岛农产品质量安全检验检测、通行附加费征收等事项,优化至口岸区域外执行或整合至线上平台,实现了有效监管与高效通关的和谐统一。

在通关效率方面,“二线”出岛申报字段从原来的105项精简至42项,企业平均申报效率提升超过70%。目前,海口新海港和南港的“二线口岸”(货运)集中查验场,货车安检平均时长已优化至70秒。

她进一步表示,封关后“二线口岸”的监管效能得到显著提升。截至6月30日,已有超过96%的经营主体享受快速通关便利措施,其中13家企业通过“分批出岛、集中申报”模式,累计完成集中申报185次,成功实现货物分批出岛1708次。(完)

使用说明

“创客中国”{落地山东十年撬动融资}超75亿

中新网济南7月31日电(孙倩)7月31日,第十一届“创客中国”山东省中小企业创新创业大赛暨商业航天中小企业创新创业大赛推进会在济南召开。记者从会上获悉,本届大赛参赛报名窗口将持续开放至8月5日,有意参赛的团队及企业可通过创客中国大赛官方网站完成注册与报名手续。

“创客中国”品牌赛事已在山东深耕十年,始终与当地创新生态并肩前行。十年来,该赛事累计吸纳创新项目超过8000个,对500余个优质项目给予奖励资助及各类资源对接支持,带动融资总额突破75亿元人民币,并由此孵化出一批专精特新企业,形成了从赛事遴选、平台培育、场景应用到产业落地的完整创新生态链,已成为展示山东新质生产力及区域创新能力的重要标杆。

在山东省委省直机关工委的指导推动下,本届赛事创新性地构建了“区域综合赛+商业航天专题赛”的双赛道格局。其中,区域综合赛道面向全省各类中小企业,旨在广泛培育市场主体,鼓励企业深耕专业细分领域,迈向专精特新发展路径;商业航天专题赛道则瞄准前沿战略性新兴产业,精准汇集航天领域的创新成果,积极推动相关技术与项目在山东落地,为全省产业升级注入新活力。

山东省工业和信息化厅党组成员、副厅长张庆在会议中指出,作为经济与制造业大省,山东正深入实施优质中小企业“挖潜强基”行动。目前,全省创新型中小企业数量已达3万家,专精特新中小企业1.66万家,专精特新“小巨人”企业1356家,优质中小企业群体已成为推动产业创新和稳定就业的中坚力量。张庆寄望广大创客以此次大赛为契机,积极对接产业资本和创新资源,聚焦关键核心技术攻关,深耕细分赛道实现突破,在齐鲁大地成就创业梦想。同时,他也呼吁各级工信部门、高校院所、投资机构及产业园区协同联动,共同打通创新成果由实验室迈向生产线的转化路径,持续营造鼓励创新、支持创业的良好发展氛围。

据了解,本届大赛设置了企业组和创业组两大类别,赛程涵盖初赛、复赛与决赛三个阶段,并将评选出一、二、三等奖及优胜奖。决赛中的优质项目将有机会晋级全国总决赛。此外,赛事还配套提供赛前项目辅导等全流程赋能服务,助力参赛团队优化项目方案,提升整体竞争力。(完)

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从“河长《制”到“河湖长制”浙江新规护航幸福》河湖中新网杭州7月31日电(钱晨菲)在7月28日至31日期间,浙江省十四届人大常委会第二十五次会议于杭州举行,会议正式表决通过了《浙江省河湖长制规定》(以下简称《规定》),此举旨在为进一步深化综

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