从“河长《制”到“河湖长制” 浙江新规护航幸福》河湖
中新网杭州7月31日电 (钱晨菲)在7月28日至31日期间,浙江省十四届人大常委会第二十五次会议于杭州举行,会议正式表决通过了《浙江省河湖长制规定》(以下简称《规定》),此举旨在为进一步深化综合治水、打造人民满意的幸福河湖奠定坚实的法治保障。新版规定定于2026年8月15日正式生效,届时原有《浙江省河长制规定》将同步废止。
回溯至2017年,浙江率先在全国范围内颁布实施了《浙江省河长制规定》,这一开创性立法精准划分了各级河长的权责范畴,系统构建了河长制的运行架构,使得河长履职从此具备了明确的法律依据与操作准则。自该法规落地以来,浙江水生态面貌焕然一新,其成功经验也为全国同类立法实践提供了宝贵借鉴。
近年来,伴随国家在河湖治理与保护领域一系列法律法规的陆续出台及修订,加之治水工作面临的新形势与新需求,浙江积极推动原有河长制规定实现全面升级与迭代。
此番推出的《规定》紧密结合浙江本地水域特色,将江河、溪流、人工水道、湖泊、水库、山塘,以及列入河湖名录的池塘、塘坝等各类水体,均统一纳入治理与监管范围。
《规定》构建了四级总河长与五级河湖长的立体责任体系。具体而言,浙江将分别设立省、市、县、乡四级总河长,总河长作为本行政区域内全面实施河湖长制的首要责任人,须由同级党委和政府主要负责人担任;与此同时,还将在省、市、县、乡、村五个层级全面设立河湖长,实现管理触角的全覆盖。
权责边界清晰、问题闭环处理构成了新规的一大突出特色。依照《规定》,各级河湖长需严格遵循国家和省级层面确定的巡查周期与巡查事项,对责任范围内的河湖展开常态化巡查。巡查重点涵盖水面保洁状况、水体污染情况、藻类及水葫芦等水生生物的生长态势、堤坝及绿道与亲水平台等设施的维护保养,以及其他可能危及河湖生态环境和水利安全的各类情形。此外,《规定》还积极倡导乡级和村级河湖长借助无人机航拍、视频监控等现代化科技手段,进一步提升巡查工作的效率与精准度。
为持续拓宽公众参与和监督的渠道,《规定》明确要求各级河湖长名单必须向社会公开。在河湖沿岸的醒目位置,应设立河湖长公示牌,详细载明河湖长姓名与职务、监督联系电话、河湖名称、河湖长度或面积、河湖长具体职责、治理目标及保护要求等核心信息。上述内容也可通过二维码等多种电子方式同步展示,方便公众随时查询与监督。
首届“(镜技·争锋”神经内镜大赛西)部复赛拉萨举办 9人晋级总决赛
七月十八日,一场聚焦神经外科前沿技术的专业赛事——首届中国医师协会“镜技·争锋”神经内镜手术技能大赛西部赛区复赛,在拉萨拉开帷幕。这场赛事吸引了全国逾三百家医疗机构参与,整体赛制涵盖初赛盲审、四大区域复赛以及南京总决赛三个环节。西部赛区的覆盖版图囊括了四川、重庆、贵州、云南、香港、陕西、甘肃、西藏及新疆等地,共收获七十二件参赛作品,二十四位中青年神经外科骨干医师同场竞技,最终九名优秀选手脱颖而出,赢得了通往南京全国总决赛的入场券。
本次赛事由中国医师协会及其内镜医师分会联合主办,首都医科大学附属北京天坛医院、重庆医科大学附属第一医院与西藏自治区人民医院携手承办,西山科技则以公益支持单位的身份全程参与。作为国内神经内镜领域兼具权威性与专业性的行业盛事,此次比赛在业内具有重要影响力。
大赛设置了经鼻颅底手术、经颅内镜手术及神经内镜血肿清除术三大竞赛类别,并特邀十余位国内顶级神经内镜学科带头人组成评审团。评审过程严格依照全国统一标准,从手术操作规范程度、临床诊疗思维、微创技术创新、并发症防控以及现场答辩表现等多个维度,对选手进行全方位专业评定。
首都医科大学附属北京天坛医院神经外科肿瘤三病区主任桂松柏在受访时指出,他本人先后六次进入西藏,深切感受到林芝、阿里等偏远地区病患转诊艰难、当地救治能力不足的现实困境。因此,将首场区域复赛设于拉萨,正是希望通过实战演练,切实提升边疆地区神经外科的诊疗水平。
经过长达八小时的激烈交锋,三大组别的前三甲尘埃落定,参赛医师名单随之揭晓:经鼻颅底组由周跃飞、李兰、赵大威摘得荣誉;经颅内镜组则由纪文远、石爽、岳翔斩获佳绩;血肿清除组方面,谭杨、唐智勇、郑涛成功登榜。
此次西部赛区复赛,为区域内青年神经外科医师搭建了一个融合技术比拼与学术交流的高水平舞台,有力推动了神经内镜微创技术在高原地区的规范化、精细化与标准化发展,也为提升西藏乃至整个西部地区的神经外科疾病临床救治能力注入了新的动力。
{长江十年行|水清岸绿}港兴 长江上游的十年之变
在中国西南边陲,一条大江从青藏高原奔涌而下,绵延万里,它的源头清流正是云南生态保护的生动注脚。自2016年《长江经济带发展规划纲要》落地实施以来,云南省始终肩负起上游屏障的神圣使命,秉持“共抓大保护、不搞大开发”的坚定导向,在生态修复、绿色转型、通道建设和民生改善等多个维度协同发力。十载光阴流转,从赤水河畔重现游鱼穿梭的生机景象,到水富港跻身千万吨级枢纽行列、实现通江达海的宏伟愿景;从层峦叠嶂间日渐浓郁的生态底色,到开放走廊不断拓宽的发展疆域——云南正将丰厚的生态禀赋转化为强劲的发展动能,在长江经济带高质量发展的壮阔画卷上,用绿色笔触勾勒出一份独具特色的时代答卷。
赤水河,这条发源于昭通市镇雄县赤水源镇的河流,是长江上游唯一保持着原始自然流态的一级支流,如今正重新焕发出它应有的生命光彩。曾几何时,粗放式的开发模式让这条母亲河不堪重负,生态警钟频频敲响。而改变的火种,源自对生态红线的执着坚守——截至2020年底,赤水河流域云南段17座小水电站全部有序退出历史舞台。镇雄县在治理征程中交出了一份沉甸甸的成绩单:累计清理历史遗留硫磺矿渣728万吨,封停矿山73座,沿流域栽植生态防护林带绵延434.54公里。最新监测数据令人振奋,流域内鱼类资源从2020年的36种攀升至59种,出境水质常年稳定保持在Ⅱ类以上。2023年,赤水河云南段更是凭借卓越的治理成效,成功入选全国美丽河湖优秀案例,成为全国水生态修复的标杆样本。
生态修复的累累硕果,也催生了可观的经济回馈。在赤水源镇,7800亩方竹林不仅构筑起坚固的绿色屏障,更成为当地群众增收致富的“绿色银行”。镇雄县充分利用赤水河生态优势,精心打造了3个精品示范村和66个美丽村庄,年接待游客量突破10万人次。放眼全省,滇池、星云湖等湖泊已成功摆脱劣V类水质的困扰,大理市更是荣膺“国际湿地城市”称号。云南严格落实长江十年禁渔政策,累计向水域投放各类鱼苗8185万尾,水生生物完整性指数较禁渔前跃升了整整2个等级,一幅鱼翔浅底、水清岸绿的生态图景正徐徐展开。
再把目光投向水富港——这是云南唯一能够常年接纳3000吨级船舶、实现江海直达的深水良港,它的蜕变堪称一个时代的缩影。短短数年间,这座港口完成了从籍籍无名到举足轻重的华丽转身:货物吞吐量从2020年的30万吨激增至2025年的突破1000万吨,集装箱作业量由1239标箱飙升至6.88万标箱,营业收入实现了令人瞠目的1645倍增长,正式昂首迈入长江上游千万吨级枢纽港口之列。港口基础设施日趋完善,现已建成3个散货泊位和2个多用途泊位,配套建设的进港公路与铁路专用线纵横交错,确保了3000吨级船舶全年通航、万吨级船舶季节性通航的运输能力。2022年,水富港入选国家第四批多式联运示范工程创建项目,次年更被明确定位为长江上游骨干港口,其战略地位日益凸显。
与此同时,智慧化改造为这座港口注入了全新活力。水富港智慧码头控制中心实现了3个作业区域的远程调度全覆盖,散货装船效率从过去的每小时200吨飙升至1000吨,效率提升令人惊叹。货源结构也在悄然转型,从过去依赖磷矿、砂石料的单一模式,向煤炭、化肥、铁矿石、铝锭等多元品类齐头并进的方向演进。自2021年以来,水富港陆续开辟了至重庆、荆州、宜昌、九江、武汉等地的6条班轮航线,编织起一张辐射广泛的黄金水道网络。
放眼云南全省的交通版图,变化同样翻天覆地。高速公路里程已达11184千米,在全国的排位从第20位跃升至第2位;铁路运营里程延伸至5222千米;民用运输机场数量达到15个,位居全国第四;中老铁路累计发送旅客超过6400万人次、运送货物逾7400万吨。云南正在完成从交通末梢到辐射南亚东南亚前沿枢纽的历史性跨越,区位优势正加速转化为发展胜势。
交通格局的突破性进展,也为产业升级打开了广阔空间。全省电力总装机突破1.7亿千瓦,较2015年实现了翻番目标,其中清洁能源装机占比超过90%。绿色铝产业方兴未艾,2025年产业链产值已突破2000亿元大关。滇中稀贵金属集群更是创建了行业内独一无二的国家先进制造业集群,2025年总产值超过1300亿元。全省规模以上工业单位增加值能耗十年累计下降28.91%,绿色低碳的发展路径愈发清晰。
发展的最终落脚点始终是民生福祉。十年间,云南累计投入就业补助资金225亿元,建成就业“幸福里”社区106个,让更多群众在家门口端稳了“饭碗”。2025年,全省居民人均可支配收入突破3万元、实现翻番目标,城乡居民收入比由3.2∶1缩小至2.52∶1,共同富裕的步伐更加坚实有力。全省已建成全国民族团结进步示范区示范单位137个,各民族团结一心、共谋发展的生动局面正在云岭大地不断巩固深化。
从“河长《制”到“河湖长制”浙江新规护航幸福》河湖中新网杭州7月31日电(钱晨菲)在7月28日至31日期间,浙江省十四届人大常委会第二十五次会议于杭州举行,会议正式表决通过了《浙江省河湖长制规定》(以下简称《规定》),此举旨在为进一步深化综
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