7月28日，国家中医药管理局就医疗卫生强基工程中的中医药专项工作举行了专题新闻发布会。会上，该局医政司司长孟庆彬透露，为持续增强基层中医药服务效能，更充分地满足城乡居民对中医药健康服务的需求，并助力分级诊疗制度的落地，国家中医药管理局联合相关部委，正式启动了医疗卫生强基工程中的中医药行动。根据《医疗卫生强基工程中医药行动方案》的规划，到2030年，将重点在县级中医医院医疗能力、基层卫生机构的中医药服务水准、基层中医药人力资源配置、基层中医适宜技术的推广运用，以及中医药健康文化的普及宣传这五大领域实现显著升级，从而让中医药事业的进步成果更广泛地惠及民众健康。

为确保该行动的顺利实施，国家中医药管理局在方案中已将该工程细化为七大具体行动，共涵盖二十五项核心任务。第一项行动聚焦于服务网络的优化与完善，具体包含四项任务：明确县级中医医院的功能定位，改进中医馆和中医阁的服务设施，强化非中医类医疗机构中的中医科室建设，同时鼓励并规范社会力量在基层开办中医服务，通过多方协同，使群众能便捷地在居住地附近获取中医药服务。

第二项行动旨在推动服务能力的提质增效，涉及五大任务。具体措施包括：在县域内打造具有特色的中医优势专科，增强县级中医机构的急诊急救水平，提升基层中药药事服务质量，促进中医药深度融入基本公共卫生体系，并充分发挥中医药在基础医疗和重点人群健康维护中的独特作用。这些举措将全方位提升中医药服务的品质，使群众在基层使用中医和中药时感到更加有效与安心。

第三项行动着眼于基层人才的扩容与培优，同样包含五项任务。方案提出，将扩大人才供给规模，实施分层分类的培养培训，优化人才使用与管理机制，完善人才发展的激励政策，并推动以人员为核心的中医药资源向基层下沉。遵循基层中医药人才的成长规律，采取“输血”与“造血”相结合的模式，旨在为基层打造一支能够长期留在当地、服务当地的中医药人才队伍。

第四项行动专注于适宜技术的深耕推广，包含三项任务。建立健全技术推广体系，加强师资队伍的建设，提升临床应用能力。通过扎实有效的推广工作，力求使80%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够熟练运用6类15项以上的中医适宜技术，而村卫生室和社区卫生服务站则普遍掌握4类6项以上。这将充分发挥中医药“简便验廉”的独特优势，满足群众在基层防治、康复及健康管理全链条上的中医药服务需求。

第五项行动涉及综合管理的创新与提升，包括三项任务。强化中医医疗质量管理，提升数字化、智能化服务与管理水平，并开展全国基层中医药工作示范市（县）的创建。通过严格的质量监管规范服务行为，借助数字技术释放服务潜力，以示范引领带动区域整体进步，进而树立更多基层中医药服务的优秀品牌。

第六项行动聚焦于健康科普与文化产业的融合振兴，包含两项任务。提升基层中医药文化的传播能力，促进中医药文化与健康产业的协同发展。通过让中医药更深入地融入百姓日常生活，推动文化与产业的良性互动，既带动地方经济增长，又实现中医药文化价值与经济价值在基层的双重提升。

中新网珠海7月26日电（记者邓媛雯、通讯员黎钊德）去年岁末，首批广州、珠海、江门与中山四城率先开启“粤车南下”之旅；而今年六月，这一政策再度扩容，深圳、佛山、东莞、惠州、肇庆五座城市相继纳入开放版图。按照粤港两地协商安排，自7月25日零时起，新增五地的车主通过预约审批后，即可驾驶座驾经由港珠澳大桥珠海公路口岸直达香港。与此同时，每日允许进入香港市区的“粤车南下”预约配额，也由原本的100个名额翻倍增至200个。

在该政策落地之前，内地民众若想自驾入港，往往需满足投资额度、纳税记录或特定身份等严苛门槛。而今，普通私家车主只要具备基本条件便能申请自驾赴港，出行便捷度大幅提升，行程安排也更为随心自如，预约热度因此持续攀升。

来自珠海边检总站港珠澳大桥边检站的数据显示，自政策启动至今年7月25日零时，已完成边检备案的司机人数已突破1.3万，而经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境“粤车南下”的车辆累计总量则超过1.98万辆次。

边检部门分析指出，现阶段“粤车南下”的旅客多以旅游或商务出行为主，其中目的地主要集中在香港市区，出行高峰则集中于周末及法定节假日。

暑期向来是内地居民“港澳游”的黄金时节，大量家庭纷纷经由港珠澳大桥奔赴香港、澳门，开展旅游研学、购物消遣或探亲访友等活动。据统计，自7月伊始至25日，该口岸的出入境客流量已逾198万人次，车流量亦超过44万辆次。伴随每日入境香港市区名额的进一步扩容，预计暑期余下时段将有更多广东居民选择自驾出行，享受便捷之旅。

为提升通关效率，边检部门专门设立了“粤车南下”专用通道，并配有前置引导岗位，为车主提供咨询与指引服务。车主只需完成车体检查及证件核验等流程，进入通道后平均一分钟即可顺利通关。此外，针对暑期口岸客流高峰，边检部门将进一步强化客流动态预警，适时增开并满负荷启用查验通道，全力保障旅客出行安全与顺畅。（完）

受持续强降雨影响，吉林省延边朝鲜族自治州汪清县已启动最高级别防汛应急机制，全面展开抢险救援工作。截至7月30日清晨8时，全县已从9个乡镇的107个村落中安全转移群众8145人。

据当地防汛抗旱指挥部消息，面对不断变化的雨情、水情及汛情，汪清县在7月27日至29日间先后四次提高应急响应级别，并在29日正式宣布全县进入紧急防汛状态。各级防汛责任人已全部到岗，重点对辖区内河流、水库及其他关键区域加大巡查力度，确保风险隐患及时排查。

在本次强降雨过程中，春阳水库在高峰期遭遇了每秒952立方米的入库洪峰流量。为保障群众生命安全，当地迅速组织春阳河及嘎呀河沿线村屯居民有序撤离，同时落实停课、停工、停产、停运、停业等“五停”措施，最大限度降低灾害可能带来的危害。

当前，通信、电力及交通等关键基础设施的抢修工作正紧张有序推进。通信运营商连夜开展故障排查与修复，并通过异网漫游等技术手段，部分区域通信服务已逐步恢复正常。

汪清县政府表示，已全面保障转移安置点的基本生活需求，确保每一位受灾群众都有热饭吃、有干净水喝、有安全居所。目前，各安置点物资供应充足稳定。与此同时，广大党员干部及救援力量深入各村主干道、居民区和河道周边，集中力量开展淤泥清理、道路疏通、垃圾转运及积水排除等工作，全力帮助受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。

7月31日，第十二批国家组织药品集中带量采购报价信息公开大会在上海举行，此次集采共纳入65个品种，预计当晚将公布拟中选结果。本次采购覆盖了哪些治疗领域？

据国家医保局披露的信息，这轮集采纳入的品种数量创下历史新高，其中包括沙格列汀二甲双胍缓释控释剂型、麦考酚钠口服常释剂型及维生素B6注射剂等临床常用且销量可观、市场竞争充分的成熟药品。以维生素B6注射剂为例，该药主要用于维生素B6缺乏症的预防与治疗，也可辅助应对妊娠期、放射病及抗癌药物引发的呕吐以及脂溢性皮炎等病症。

从整体来看，此次集采的品种覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个治疗领域，共有4.5万家医药机构填报采购需求量，参与企业超过500家。

按照本次集采规则，现场开标分为两个阶段：上午10:30起进行报价信息公开，预计下午15:30左右产生第一阶段的拟中选结果。随后，未中选的企业可依据“复活”机制，按照规则二（接受最高拟中选价）或规则三（未入围但报量超均值）依次生成拟中选企业。采购周期自中选结果执行之日起至2029年12月31日止。

总体而言，第十二批集采依然坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的总体原则，但在防范极端低价扰乱正常报价秩序、丰富临床用药选择以及强化集采药品质量保障等方面，进行了更为深入的完善与加强。

本次参与集采的药企数量庞大，部分品种的竞争态势异常激烈。根据国家组织药品联合采购办公室7月28日发布的企业信息表，维生素B6注射剂、伏诺拉生口服常释剂型、比索洛尔氨氯地平口服常释剂型及尼卡地平注射剂的竞标企业均超过30家，其中维生素B6注射剂的参与企业多达49家。

在“反内卷”层面，此次集采进一步优化了竞价规则。具体方案之一是科学识别过低的非正常报价。自第十一批集采起，价格锚点已被设定为控制入围企业最高中选价的重要参考。本次集采的锚点设置为“最低报价”与“入围均价下浮一个标准差”两者中取较高值。最低报价不得干扰其他企业的报价边界，同时规则也力图避免因超低报价引发的恶性竞争。

此次集采的锚点价分为两个档位：若最低报价低于“入围均价下浮两个标准差”，则该报价不占中选名额，也不给予“带量”数量保障，从而防范企业在缺乏合理成本支撑时，通过极端压价手段抢占中选资格和份额。国家医保局昨日再度发布提示，呼吁企业理性报价、量价相宜。

在“稳临床”方面，此次集采允许“按厂牌报价”，即具体采购可依据医疗机构的临床实际情况灵活确定。值得关注的是，以原研药为主的参比制剂新增了“不带量复活”规则，企业报价只要不超过熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，即可直接获得拟中选资格。医疗机构可根据临床需求自主采购，业内普遍认为，这或许是对原研企业的一种积极鼓励。在竞争企业数量排名前四的品种中，除维生素B6注射剂外，伏诺拉生口服常释剂型、比索洛尔氨氯地平口服常释剂型及尼卡地平注射剂均有原研药企与仿制药企同台竞价。

自2018年“4+7”试点启动以来，国家药品集采已累计完成11批采购，成功采购490种药品。中国药科大学医药价格研究中心主任路云指出，“以量换价”有望实现患者与企业之间的双赢。路云解释称，中选药品均为质量较高的过评仿制药，真实世界证据已证明其安全性，同时节省了大量医保基金，这些资金可用于将更多国谈创新药纳入医保目录；在调整医疗服务价格方面，集采也作出了显著贡献，从更多维度支持患者获得更新、更优的创新药物和疗法；集采还倒逼企业提升药品质量、研发水平和创新能力。近年来，不少老牌大型仿制药企业也积极投身国谈创新药研发，通过开发“Me-too”“Me-better”乃至“First-In-Class”药物来稳固利润空间。