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【{光明时评】从经济半年报看科创活}力
作者：陈强（同济大学经济与管理学院特聘教授、上海市产业创新生态系统研究中心执行主任）
随着“十五五”规划拉开帷幕，首份经济半年成绩单正式亮相，高端制造、数字智能经济及现代服务等新兴领域对经济增长的贡献率已跨越40%的关口。这组数字背后传递出强烈信号——科技创新正以前所未有的速度驱动经济迈向高质量发展轨道。纵观上半年，全国规模以上工业增加值同比增长5.4%，其中高技术制造业与数字产品制造业分别录得13.3%和12.3%的增幅，3D打印设备、锂离子电池及工业机器人的产量增长尤为亮眼，分别攀升48.5%、39.3%和28%。尤为值得关注的是，规模以上工业企业的集成电路产量同比扩大23.1%，日均产出突破15亿块。这些翔实数据生动勾勒出新技术赋能产业升级的显著成效。近年来，国家创新体系效能持续跃升，为经济稳健运行提供了愈发坚实的支撑。世界知识产权组织发布的《2025全球创新指数》中，中国历史性跻身全球前十；中国科学技术发展战略研究院的《国家创新指数报告2025》则显示，中国已攀升至世界第9位，自2012年以来累计跃升11个位次。伴随科技创新实力的不断增强，“中国制造”正加速迈向智能化、绿色化与融合化，产业组织的运转效率与质量同步优化，制造业在规模、门类、配套及场景等方面的先天优势得以充分释放。
服务业的“含新量”亦同步攀升。一方面，与制造业转型升级及数智化改造紧密关联的生产性服务业表现抢眼：上半年信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.7%，租赁和商务服务业增加值增长11.9%，为经济增长注入强劲动能。另一方面，依托规模宏大、层次多元且结构稳固的超大规模市场，众多科技企业紧贴居民消费需求的新动向，各展所长，将人工智能等新一代信息技术深度渗透至文旅、餐饮、购物、康养、健身等日常消费场景。以用户体验为纽带，这些创新应用既让公众真切感受到科技进步带来的“民生温度”，又迅速带动服务业实现量质双升。
科技创新亦为出口动力注入了全新活力。海关统计显示，上半年我国货物贸易出口总额达14.73万亿元，同比增长13.4%，在全球贸易逆风中仍能斩获两位数增幅，实属难能可贵。期内，机电产品出口增长20.1%，占出口总额的63.5%；涵盖光模块、算力设备、AI眼镜、AI翻译器、机械外骨骼等在内的高技术产品出口总额达3.26万亿元，增幅高达39%。其中，工业机器人出口额达62.9亿元，同比增长18.6%，产品远销141个国家和地区，广泛应用于安防巡逻、管网巡检、保洁、手术等多元场景。这一斐然成绩的背后，归根结底得益于中国企业在船舶制造绿色化、智能化以及特种工程装备领域所拥有的全球领先技术优势。如今，科技创新已成为中国出口企业最为坚实的底气，凭借创新设计、卓越性能、出色的成本管控能力及对细分市场的超强适应力，中国企业在国际舞台上强势“出海”，出口版图焕然一新。服装、家具、家电“老三样”加速转型升级，新能源汽车、锂电池、太阳能光伏“新三样”持续扎根壮大，而机器人、人工智能、创新药则正崛起为拓展海外增量市场的“新新三样”。
科技创新为中国企业注入了蓬勃生机。上半年，规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值同比增长10.4%；世界经济论坛最新评选出的16家全球灯塔工厂中，中国独占半壁江山。在这些亮眼数字背后，活跃着无数中国企业积极将本土创新能力与全球市场深度对接的生动实践。2026年美加墨世界杯尚未开赛，中国企业便以敏锐的市场洞察力迅速构建技术方案、整合产业资源，从智能球胆到辅助球队备战的数据平台，从3D数字人可视化方案到潮流IP，各类“中国制造”深度嵌入世界顶级足球赛事，为全球球迷奉上焕然一新的互动体验。“十五五”时期是中国式现代化进程中的关键节点，唯有推动科技创新与产业创新深度融合，方能在瞬息万变的未来科技与产业竞争中抢占战略先机，行稳致远。
功能特点
整治{地方行业协会商会等社会组织乱}象 官方发布典型案例
中新网7月30日电 根据“中社部信息宣传中心”微信公众平台发布的消息，自2026年以来，全国各地及各相关职能部门持续加力，深入整治各类行业协会、商会等社会组织中的乱象问题，严肃查处了一批涉及违规、违纪乃至违法的案件。为强化警示教育效果、发挥震慑作用，现选择7起具有代表性的典型案例向社会公开通报。
首例案件涉及山西省四川商会，其内部治理混乱问题突出。调查发现，该商会未在合理期限内完成换届，长期不按章程召集理事会会议；会长陈某某已被列入失信被执行人名单，却在履职中行为失范、任意作为，违规对监事会成员及会员作出“开除”决定；同时，该会拒绝接受上级监管及工作指导，情节严重；党组织呈现软弱涣散状态，对重大事项的政治把关和监督职责未能落实。2026年5月，陈某某被免去会长职务，并进入全省性行业协会商会负责人不适宜任职名单；党支部书记谢某某被责令辞职；其余问题线索已移交相关部门进一步处理。
第二起典型案例聚焦吉林省大米协会，该协会理事会逾期未换届且拒不配合监督检查。经查，该协会理事会自2013年6月起一直未进行换届，在册会员大量流失，理事会实质上空转，长期处于瘫痪状态；既无固定办公场所，也无专职工作人员，未按章程开展任何常规活动，内部管理极其薄弱，运行机制严重失灵。此外，该协会在2019年至2021年间缺席年度检查，2022年年度检查结果被评定为“不合格”，2023年提交虚假材料参与年度检查，而2024年和2025年则索性未参加。2026年5月，相关部门依法对该协会作出吊销登记证书的行政处罚。
第三起案例为江西省爆破器材行业协会，其行为违背了《中华人民共和国反垄断法》及《禁止垄断协议暂行规定》。调查显示，该协会组织省内民爆企业签署《省际民爆物品市场秩序维护公约》及其细则，共同约定“控产保价”、限制跨省销售数量、设定最低售价，并建立黑名单和诚信保证金制度，这些举措构成垄断协议行为。2026年3月，有关执法部门依法责令其改正违法行为，并处以30万元罚款；同时，对参与协议的两家企业分别罚款20万元。
第四起案件涉及重庆市咖啡行业协会，该协会内部管理混乱，且未按规定接受监督检查。调查表明，该协会长期漠视社会组织登记管理法规，党组织建设薄弱，决策机制缺失，自2019年11月成立起从未进行换届，内部管理制度完全流于形式，组织运营失控失序。该协会2021年和2022年未参加年度检查，2023年和2024年年度检查结果均为“不合格”，2025年又缺席年度检查。2026年3月，相关部门依法吊销其登记证书。
第五起案例涉及原“西藏自治区美容美发保健化妆品协会”，该协会被撤销登记后仍不执行决定，非法设立“西藏自治区美容美发协会”继续活动。经查，原协会被依法撤销后，其法人资格已终止，但相关人员拒不遵循法律程序，未经登记擅自成立简化名称的“西藏自治区美容美发协会”，并通过“一址双牌”手段混淆公众视听，非法开展活动。2026年6月，有关部门依法取缔该非法组织，明令停止一切活动，并对实际负责人进行了约谈。
第六起案例为宁夏餐饮饭店协会存在超职数配备负责人的问题。调查显示，2025年4月，该协会在未经行业管理部门审核的情况下，直接向登记管理机关报审29名负责人候选人，并召开会员代表大会违规选举出83名负责人。2026年1月，又擅自修改年会方案，增设增补副会长议程，违规增选8名副会长。2026年2月，相关部门依法对该协会处以停止活动三个月的行政处罚，并对自治区商务厅、民政厅以及协会内9名相关人员启动责任追究程序。同年4月，协会党支部书记王某某受到党内警告处分，并被免去书记职务。
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中新健康｜《国家基本药物目录（20{26年版）》发布，新增药品品种116种}
北京7月9日电（记者张静）今日，《国家基本药物目录（2026年版）》正式对外公布。此版目录共纳入794种药品，其中化学药品与生物制品合计476种，涵盖791种剂型及1355个规格；中成药部分则收录318种，包含544种剂型与888个规格。新版目录定于今年9月1日起全面施行。当天下午，国家卫生健康委员会专门召开新闻发布会，就相关细节进行解读。
作为医疗机构药品配置与使用的核心依据，国家基本药物目录的更新始终紧跟时代步伐。伴随经济社会的快速发展、人口老龄化趋势加剧、居民健康诉求不断提升，以及药品研发领域的持续突破，临床用药格局已发生深刻变革。为更精准地回应民众基本用药需求，对原有目录进行适当的修订与优化已成为当务之急。
国家卫生健康委药政司司长龚向光在发布会上透露，本次调整在药品品种层面颇具亮点：新版目录新增116种药品，其中化学药品与生物制品新增68种，中成药新增48种；同时，原目录中的2种化学药品及生物制品被调出，中成药则无任何品种遭淘汰。值得注意的是，结核病防治用药的表述被统一归纳为“结核病用药”，不再单独列出具体药物名称。
在剂型与规格的优化上，新版目录同样动作频频：新增药品品种合计增补剂型175个、规格260个；原目录内保留的134种药品也获得了剂型与规格的扩充，累计增加剂型161个、规格200个。此外，保留药品中还有75种剂型及100个规格被移除，主要源于批准文号注销、临床使用率偏低，或已被其他同类药物所取代等因素。
目录规范性方面，本次修订参照世界卫生组织国际通行药物分类准则及国家药品标准的最新变动，对部分分类与剂型规格的表述进行了统一规范；同时，依据药品注册信息的实际变化，将2种药品从化学药品类别划转至中成药类别。
经此番调整，新版目录的覆盖范围已广泛触及各疾病系统的临床主要病种。其中，化学药品与生物制品能够针对世界卫生组织所载的1180种国际通行疾病分类提供用药方案，中成药则覆盖了临床应用指导原则中归纳的63个功效类别。初步估算显示，新版目录药品在全国公立医疗卫生机构药品配备品种使用总量中的占比达到71%，基层、二级及三级机构的基药使用占比分别为78%、74%与65%。这些数据充分印证了基本药物在临床实践中的核心地位，以及其应用的广泛性与普遍性。
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