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不砍树也能致《富 山东让闲》置林地变身“绿色银行”
盛夏七月，鲁西平原的中伏之夜，微风轻拂，成片的榆树林里星星点点的灯光在夜色中闪烁。村民们打着手电筒，提着水桶，在树干间仔细搜寻，不时弯腰拾起刚刚钻出泥土的金蝉。这一幕，早已成为山东人心中挥之不去的夏日记忆。
在山东，金蝉被亲切地称为“知了猴”，捕捉金蝉承载着无数人童年的美好回忆。如今，这片土地上的多个地区正突破传统林业的单一经营模式，以林下经济为切入点，对林地资源进行全方位、多层次的开发利用，开辟出一条兼顾生态保护、产业兴旺和农民增收的乡村振兴之路。
随着城市化进程不断加快，野生金蝉的数量逐年递减。看准这一市场空缺，菏泽鲁西新区积极推行“林木+金蝉”的立体种养模式，将原本闲置的林地变成了能够持续创造价值的“绿色宝库”。
“榆树根系扎得深，林间土壤疏松透气，特别适合金蝉幼虫生长。”菏泽鲁西新区马岭岗镇解南村的养殖户常志强告诉记者，金蝉幼虫在土壤中蛰伏两年，经过精心管理，盛夏时节便能集中出土，整个种养过程绿色环保。他依托自家的榆树林发展金蝉立体养殖，基地规模已从最初的30亩扩展到如今的80亩。
算起经济账来，常志强脸上洋溢着喜悦：“每棵榆树能收获50多只金蝉，2025年养殖林地的亩均收益达到8000元人民币，全年销售额接近40万元。”他介绍，每年6月至8月是金蝉集中上市的旺季，基地采收的金蝉当天就能售罄，主要供应给当地烧烤夜市和特色餐厅，销路稳定，从不积压。
与此同时，菏泽鲁西新区依托规模化的金蝉养殖基地，推出了林间捉蝉的沉浸式体验活动，将闲置的林下空间转化为乡村旅游的新亮点，把这份夏日乡愁变成了可参与、可感受的文旅项目，吸引了众多城市居民前来休闲游玩。
在泰安市泰山区邱家店镇刘家疃村，金蝉养殖同样迎来了丰收季。这个拥有丰富柳树林资源的村庄，自2024年起开始规模化发展林下金蝉养殖，如今已建成600亩标准化柳树林养殖基地。
柳树根系发达，林间环境湿润清凉，为金蝉的繁殖生长提供了理想场所。刘家疃村集体主动作为，为村民提供产业规划、技术指导和市场信息服务，引导大家科学开展蝉卵投放、林间管理和土壤维护，让原本普通的柳树林变成了增收致富的沃土。
今年，刘家疃村在经营模式上大胆创新。一方面，他们依托600亩柳树林养殖基地开发了采摘体验游项目，吸引周边大量游客前来体验捉蝉乐趣，让村民在家门口就能增加收入。
另一方面，村里推行订单鲜收模式，每晚23时客商准时进村现场收购，全程不冷冻、不囤货、零储存，实现了金蝉从出土到销售的无缝对接，最大程度保持了产品的新鲜品质，确保养殖户能够以優質優价轻松销售。
通过采摘体验和订单鲜收双管齐下，刘家疃村每亩柳树林地增收约5000元，为村民拓宽了增收渠道。
走进临沂市临沭县青云镇的“沂蒙好栗”片区，2万余亩板栗林沿金色沙滩绵延铺展，百年古栗树枝繁叶茂，其中树龄最长的“栗祖”已在此屹立1400余年。独特的沙质土壤和气候条件赋予了这里的板栗果实饱满、肉质细腻、甜度出众的品质。
然而在过去，“守着好生态过着穷日子”曾是沙窝村等沱河东岸10个村庄的真实写照，村民的收入来源仅限于秋季销售板栗。2024年，青云镇以沙窝村为中心，打破村组界线、整合资源优势，成立了“沂蒙好栗”片区，让这片沉寂已久的栗海乡村焕发出新的生机。
当地突破“林业只产果”的传统思维，深入挖掘2万余亩板栗林的生态价值和文化内涵，推动林业与旅游、文创、康养等产业的深度融合。依托沙窝网红大桥、亿龙花海等文旅资源，该镇打造了“金滩栗海”风景区，修建森林步道和休闲驿站，推出亲子露营、研学团建等沉浸式体验项目，吸引各地游客前来呼吸新鲜空气、欣赏自然美景、品味栗香。
如今，“沂蒙好栗”片区四季皆有看点，“金滩栗海郊游线”已成为网红打卡线路，游客春季可赏栗花漫山遍野，夏季享受林间清凉，秋季品尝香甜板栗，冬季逛栗民市集。2025年，该片区旅游接待量突破30万人次，成功实现了从“卖板栗”到“卖风景、卖文化”的华丽转身。
沙窝村党支部书记朱孔霞介绍，依托板栗林下经济和文旅融合发展，村民年人均增收2万元，村集体年增收超过150万元，村内农家乐从原来的3家增加到23家，300余名村民实现了在家门口就业。
据统计，截至2024年，山东林下经济利用林地总面积达到264万亩，年产值89亿元，共发展林下经济类农民合作社757个，累计带动就业69万人次，参与林下经济的农民年人均收入超过6000元。
目前，山东已形成以林菌、林药、林禽、林畜、林蜂、林特为主导的完整产业体系，产业链条正从初级生产向精深加工延伸，泰山黄精、冠县灵芝、文登西洋参等产品获得了地理标志认证。同时，山东林下经济与森林康养、生态旅游等新兴业态深度融合，年接待游客接近1.2亿人次。
今年2月，《山东省林下经济发展指南(2026—2030年)》正式发布，将全省划分为鲁东滨海丘陵森林康养融合发展区、鲁中南山地特色林药与森林康养发展区、鲁北黄河三角洲盐碱地林下综合利用发展区及鲁西平原林下多元复合经营发展区四大区域。该指南明确提出，到2030年将基本建立起促进林下经济发展的森林资源监管制度与政策支持体系，实现森林资源利用规模稳步扩大、利用效率持续提升。
随着“不砍树也能致富”的理念日益深入人心，山东的林下经济正沿着全产业链方向不断延伸，让沉睡的林地资源持续释放绿色发展的强劲动能，为新时代乡村振兴写下了生动注脚。
功能特点
多元政策“组合拳”托底学《生资助体系 保障“不让一个学》生因家庭经济困难而失学”
央视网消息：伴随着高校招生录取工作的持续推进，国家助学贷款的集中受理也进入了高峰期。7月28日，教育部召开专题新闻发布会，就国家助学贷款及学生资助相关政策的落实情况进行通报。
作为高等教育阶段学生资助体系的关键一环，国家助学贷款目前已经建立起“生源地贷款为主体、校园地贷款为补充”的双轨运行格局。这两种模式相互衔接、互为补充，切实做到“应贷尽贷、应助尽助”。据统计，截至2025年底，国家助学贷款累计发放总额已达6958亿元，覆盖学生人数突破3000万。在申请条件方面，该贷款属于信用贷款，以借款学生个人信誉为还款保障，凡家庭经济困难的学生，只需提出申请即可办理，无需任何抵押或担保。在贷款用途上，资金不仅可用于支付学费和住宿费用，还可作为日常基本生活开支的补充。
全国学生资助管理中心党委书记、主任陈淑梅在发布会上介绍，自党的十八大以来，国家已先后四次上调助学贷款的最高额度，由最初每人每年6000元，逐步提升至目前本专科生每人每年2万元、研究生每人每年2.5万元的标准。在贷款偿还方面，学生在读期间无须偿还本金，利息亦由财政全额承担；而在毕业初期，国家通过下调利率、延长还款期限、设立宽限期、完善救助机制等多项举措，进一步降低毕业生的还款压力。
与此同时，国家还建立起助学贷款代偿制度，对响应国家号召应征入伍服义务兵役的学生，以及赴基层单位就业的毕业生，实行学费和贷款代偿政策。此举不仅有效减轻了特定群体的经济负担，也激励更多青年学子把个人成长融入国家发展大局，为基层建设和国防事业持续输送高质量人才。
在提升资助管理效能方面，教育部财务司司长刘玉光介绍，2025年，教育部会同财政部等相关部门，围绕完善覆盖全学段学生资助体系这一核心任务，不断推动资助工作向纵深发展。数据显示，2025年全年，全国学生资助体系共惠及学生近1.6亿人次，较2024年增长超过5%；累计投入资助资金逾3900亿元，同比增长超过14%。其中，财政投入约2400亿元，占资助总额的六成，构成资助资金的主要来源。国家助学贷款当年发放金额达1277亿元，同比增长34%，约占资助总额的三分之一。
在管理层面，2025年学生资助工作持续向精准化、规范化迈进。特殊群体学生数据已实现“一网共享”，学生资助信息也全面实现“一网查询”。国家智慧教育公共服务平台、教育部政务服务平台同步上线了资助政策检索、国家奖学金证书核验以及资助历史档案查询等多项功能，学生可随时了解自身可申请的项目类型与历史受助情况，做到心中有数。
刘玉光指出，当前我国已构建起具有中国特色的多元学生资助体系——在投入结构上，以政府资助为主导，学校与社会资助为补充；在资助形式上，无偿资助为主，有偿资助为辅；在对象界定上，以助困为核心，奖优为导向。这一体系从制度层面为“不让一个学生因家庭经济困难而失学”提供了坚实保障。
使用说明
出清行业{乱象 私募监管函密集}落地
行业新规的过渡期即将收官，私募机构所面临的合规监管环境正日趋收紧。7月29日，江苏证监局对外披露，南京全炻私募基金管理有限公司因向监管部门报送的从业人员信息存在不实与失准之处，被正式出具警示函。然而，这仅仅是7月密集落地的私募监管措施中的一个缩影。依据同花顺iFinD的统计数据，自7月伊始，中国证监会、各地监管局以及中基协等机构已累计向私募机构发出154张监管函。若将考察的视野延展至全年，截至目前，私募行业收到的监管函总数已达1565张，较2025年同期出现了显著攀升。尤其值得关注的是，在过去一年间，证监会系统还开出了三张金额高达千万元级别的罚单。业内人士分析指出，在监管趋严、合规成本大幅抬升的背景下，私募行业或将加速洗牌进程，违规自融与利益输送等沉疴有望得到根治，从而为行业的长期良性发展奠定坚实基础。
私募行业的严监管态势正持续深化，违规行为集中浮现于四大关键领域。7月29日，南京全炻私募基金管理有限公司因从业人员信息报送不实，遭江苏证监局警示，此举并非孤例。同花顺iFinD数据表明，7月以来，中基协、证监会及各地证监局累计对私募机构开具154张监管函，较去年同期的152张略有增加，反映出监管巡查的密度与覆盖面均在持续增强。
拉长观察周期，年内针对私募行业的惩戒力度已然升级。同花顺iFinD统计显示，2026年以来，私募机构累计收到1565张监管函，远超去年同期的1464张，暴露出行业违规问题的显著抬升。从密集披露的监管函内容来看，当前违规现象主要聚焦于四大领域。
首当其冲的是募集环节的违规操作，未履行或未能恰当履行投资者适当性管理义务的情况频繁出现。2026年6月，宁波青雨投资管理合伙企业因适当性管理疏漏、未定期开展自查，被宁波证监局出具警示函；同年7月，上海维佳私募基金管理有限公司因员工在宣传推介中，向投资者陈述的基金投向与实际不符，且未按规定履行适当性义务，遭到上海证监局警示。同在募集环节，承诺保本保收益、委托无资质机构募资等问题亦屡见不鲜。2026年4月，上海银极资产管理有限公司时任法定代表人因向投资者许以保本保收益承诺被警示；7月，珠海伯嘉投资基金管理有限公司则因通过关联方回购承诺变相保本保收益，被广东证监局出具警示函。
其次是投资运作环节的违规，挪用基金财产、让渡管理人权限、偏离主业从事无关业务等乱象尤为突出。2026年1月，利得资本因挪用私募基金财产等行为被处以310万元罚款，实际控制人遭10年市场禁入。此类行为彻底背离了私募基金“受人之托、代人理财”的受托本质，将投资者的资金置于难以预估的风险之中。
信息披露领域同样成为违规高发地带，诸如未按合同约定向投资者披露重大信息、登记备案信息失真、变更事项未申报等情形屡禁不止。据同花顺iFinD数据，7月以来，已有至少11家私募机构因信息披露违规而受到监管措施。
此外，内部控制缺陷亦为一大痛点，涵盖风控岗位长期空缺、关联交易制度缺失等问题。2026年3月，四川东旺股权投资基金管理有限公司因合规风控负责人为兼职、内部管理制度执行不力、关键交易场所管理失效，被四川证监局责令整改。
南开大学金融学院院长田利辉分析认为，募集环节的风险错配、投资运作中的管理权让渡等违规频发，根源有三：其一，部分中小机构将私募牌照视作融资工具，在募资压力下放弃合规底线；其二，过往以自律监管为主的模式下，处罚力度偏轻，警示函占比超过80%，难以形成有效威慑；其三，内控缺失导致“通道化”趋势蔓延，管理人实质上放弃了投资决策的自主权。田利辉直言，这些乱象不仅侵蚀了投资者的知情权与公平交易权，更易诱发利益输送、资金挪用等系统性风险。若放任自流，将动摇行业信义义务的根基，最终陷入劣币驱逐良币的恶性循环。
面对行业乱象，监管重拳持续加码。今年以来，证监会及各地监管局已开出三张千万级罚单。其中，6月26日，深圳证监局对玖瀛资产、腾创投资及相关人员合计罚没近6000万元，刷新了私募领域罚没金额的历史峰值，实际控制人同时被处以5年证券市场禁入及禁止交易措施。回顾近一年，优策投资案罚没超3500万元，瑞丰达案罚没超4100万元，三张罚单金额逐级递增，清晰勾勒出监管执法力度不断升级的脉络。从这些案件来看，问题核心集中于侵占挪用基金财产、向监管及投资者报送虚假信息两大违规行为，并伴随虚假登记备案、违规募集、偏离主业等衍生问题。
财经评论员郭施亮指出，当前私募行业正经历合规监管趋严的显著变化，处罚强度的提升反映出穿透式监管执行力度的持续强化，且合规要求正从局部向全方位延伸。
在监管函密集落地的同时，距2024年8月1日施行的《私募证券投资基金运作指引》所设定的24个月过渡期截止日——2026年7月31日，仅余最后一天。根据规定，过渡期结束后未完成整改的基金将不得新增募集或展期。新规通过500万元存续规模红线、双25%分散投资要求、杠杆与衍生品管控、规范化申赎机制等硬性条款，精准针对当前私募重仓炒作、高杠杆运作、空壳存续及运作不规范等核心症结。
在监管函密集出具与新规落地的双重助推下，行业“扶优限劣”效果显著。中基协最新数据显示，截至2026年6月末，存续私募基金管理人已从年初的19231家精简至18662家，净减少569家。与此同时，全市场存续私募基金总规模达23.66万亿元，较年初的22.15万亿元增长6.82%。“机构数量减少、管理规模上升”的高质量发展格局已然成型。
郭施亮表示，当前严监管态势下，私募行业将面临合规成本大幅攀升、过往监管漏洞逐步弥补等现实挑战。在此背景下，行业优胜劣汰步伐可能加快，违规自融或利益输送问题有望获得根本性解决，利好行业长远健康发展。对机构而言，合规完善、制度健全的头部私募竞争优势将日益凸显，部分中小私募则可能面临运营压力，出清速度或进一步加快。田利辉强调，监管层通过“分类检查+备案便利”的差异化政策，引导行业从“规模竞赛”转向能力本位竞争。最终，唯有坚守信义义务、具备持续阿尔法创造能力的管理人，方能在规范环境中赢得长期发展空间。
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