中新网昆明7月31日电　题：乌蒙磅礴处，碧水自东流——云南镇雄县司法守护赤水河源纪实

“乌蒙深处涌碧波，蜿蜒东去汇长江。”位于云南昭通市镇雄县赤水源镇银厂村，一眼清泉自岩隙间汩汩而出，就此拉开赤水河的源起序幕。六年光阴流转，法槌声一次次回响于河畔与村舍之间，让这条大江源头的碧水，获得了愈发坚实的司法屏障。

赤水河蜿蜒穿越云贵川三省，在巍峨乌蒙山脉间奔腾不息。作为长江上游唯一未受人工干预、保持自然流态的一级支流，这里亦是诸多珍稀鱼类的天然栖息家园。守住源头，便守住了整个流域生态治理的第一道关隘。

2020年9月，镇雄县人民法院赤水河源头环境保护法庭在银厂村正式揭牌。六载春秋，一支扎根于源头腹地的司法力量，持续探索构建预防为先、保护为本、打击为要、修复为基的“四位一体”生态司法模式。以专业审判划定生态红线，以恢复性司法抚平环境创伤，以跨域协作凝聚共治合力，为赤水河源头铸就了一道坚不可摧的法治长城。

一纸裁判，既严惩违法，更着眼修复

镇雄县地处源头要冲，当仁不让地肩负起赤水河生态保护的“第一棒”重任。

环保法庭锐意革新，打破了以往环境资源案件分散审理的格局，将涉环境资源的刑事、民事、行政案件统一收归“三合一”归口审理，并锻造了一支专业化的审判团队。镇雄县人民法院更将镇雄、威信、彝良三县的环境资源一审刑事案件集中管辖，一跃成为赤水河流域上游举足轻重的环境资源审判重镇。

“生态保护绝无‘下不为例’之说，任何损害生态的行为都必须依法追责。”这既是法庭法官们挂在嘴边的铮铮誓言，也是他们始终恪守的行动圭臬。

六年来，从打击流域内非法捕捞，到严惩危害野生动物行为，再到整治企业违法采矿，环保法庭累计受理各类环境资源案件234宗，涉及416人，以司法之力清晰勾勒出生态保护不可逾越的红线。在法官们眼中，环境资源案件绝非“一判了之”那么简单。生态司法的终极追求，不仅在于惩戒违法者，更在于促使被破坏的生态得以复原。

为此，当地积极探索并实践增殖放流、补植复绿、劳务代偿、巡河值守等多元化的生态修复路径。针对非法捕捞案件，法庭普遍责令违法者实施增殖放流；而对于无力承担生态赔偿的当事人，则组织其投身河道巡查、垃圾清理或山林养护等公益劳动。

以2021年一案为例，童某某等5人使用禁用渔具在赤水河非法捕捞，造成生态损失逾3.7万元。法庭在依法追究五人刑事责任的同时，判令其赔偿生态损失，并投放1.25万尾昆明裂腹鱼苗进行增殖放流，以修复水域生态。六年间，法庭已推动43起案件、107名被告人切实履行生态修复义务，累计向赤水河流域投放本土鱼苗超过17万尾。不少曾经的生态破坏者，如今已转变为河流的忠诚“守护人”。

一脉清流，织就跨省协同防护网

生态保护不能“各人自扫门前雪”，更不能让司法力量孤军奋战。

鉴于赤水河系跨省界河流，上下游生态状况休戚相关。为破除地域壁垒，镇雄县人民法院积极推动构建跨区域司法协作体系，于2021年联合云贵川三省共7家基层法院，共同签署《赤水河流域环境保护跨区域司法协作意见》，建立起涵盖跨域立案、协同取证、执行联动、生态修复等多方面的协作机制。

自此，赤水河跨区域保护的“盟友圈”持续扩容。2024年，镇雄县人民法院与重庆市江津区等地7家法院再度签约，将协作版图拓展至长江上游更广阔的区域；2026年6月，该院又加入云贵川三省七地共同发起的长江上游珍稀濒危水生物种保护合作框架，将协作范畴延伸至珍稀水生物种保育、流域生态系统整体修复等更深层次领域。从一条河流到整个流域，从单一的司法审判到多地的协同守护，跨区域司法协作使生态保护彻底摆脱了行政区划的窠臼。

法庭“搬”到河岸边，法治扎根百姓间

生态保护最深厚的根基，在基层沃土，在亿万民众。环保法庭并未将审判工作囿于高堂之内，而是主动将庭审现场移至乡村广场、河滩林地，把环保法律知识送到群众家门口。

多年来，环保法庭干警的身影时常出现在镇雄县果珠乡的山林边，公开宣判失火案件；在母享镇的河滩上，公开审理非法采伐国家重点保护植物案；同时，还在银厂村的人大代表工作站设立了固定的巡回审判点。“人大代表最懂民情、最知民意，有他们参与，不仅纠纷化解更顺畅，更能带动广大群众投身保护行动。”环保法庭法官介绍，法庭定期邀请人大代表参与联合巡河、监督增殖放流，使司法审判与人大监督同频共振，形成强大保护合力。

六年来，环保法庭已组织大型公开巡回审判12场次。每一次庭审结束后，法官都会就地以案释法，用鲜活案例向群众阐明生态保护的法律责任与重要意义。

如今，漫步于赤水河源头，河道中难觅非法渔网踪迹，山林间私设猎套也已绝迹。越来越多的村民从旁观者转变为参与者、守护者，踊跃加入护河、护林队伍。生态保护的理念，正悄然融入当地民众的日常起居，让他们深切领悟到：“问渠那得清如许？为有源头活水来。”（完）

（中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目）

北京7月17日电——中国教育国际交流协会于当日上午在北京举行第八届第一次会员代表大会及第八届第一次理事大会。教育部党组成员、副部长任友群出席并发表讲话，同时还向第七届理事会会长刘利民颁发了致谢牌匾以示敬意。

会议回顾指出，该协会在过去45年间始终紧扣国家发展战略，紧密围绕教育部核心任务，秉持“辅佐政府、连接政社、引领行业”的职能定位，在落实国家元首外交倡议、打造中外教育互动平台、强化跨境教育质量保障以及深度参与全球教育治理等多个领域，均留下了突出贡献的印记。根据《教育发展“十五五”规划》提出的扩大高水平教育对外开放要求，协会未来应更坚定地履行政府助手的职责，主动培育更为灵活且富有韧性的教育合作网络，全面提升中国教育的国际话语权，扎实推动中外人文交流迈向新台阶。大会期望在新一届领导班子的带领下，协会能够持续赋能教育国际化的高质量发展，为建设教育强国及促进人类命运共同体贡献更多智慧与力量。

本次大会在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下召开，以推进落实《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》和《教育发展“十五五”规划》为主线，全面回顾了第七届理事会的工作成果，并高瞻远瞩地规划了新一届理事会的重点方向。会上，通过民主选举产生了第八届理事会及第二届监事会，第十四届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员、教育部原党组成员及副部长田学军被推举为新一届理事会会长。此外，会议审议并通过了修订版的《中国教育国际交流协会章程》，同时核准了第七届理事会会长刘利民所作的工作报告、理事会财务报告及第一届监事会工作报告，并初步探讨了第八届理事会事业发展的前瞻性规划方案。

本次大会汇聚了协会会员代表及相关领域嘉宾近400人，共同见证了这一重要时刻。

夜幕低垂，甘肃庆阳的“东数西算”产业园区内，数万架服务器在中国移动（甘肃庆阳）数据中心里整齐排列，指示灯闪烁不定，仿佛一片数字海洋在无声涌动。海量数据在这里汇聚、流转、处理，支撑起千里之外AI大模型的每一次进化。机房中央的监控大屏上，电压、频率、负载率等参数不断跳动，每一个数字的细微变化都牵动着现场工作人员的心弦。

“算力设备容不得半点疏忽，哪怕是毫秒级的供电波动，也可能引发数据丢失或业务中断。稳定的电力供应，就是我们生存的根基。”中国移动通信集团甘肃有限公司算力分公司项目经理李亚洲感慨道，“我们这行对电力的要求，可以说是出了名的‘挑剔’。”他的话语，道出了整个算力产业的心声——数据中心素有“吞电巨兽”之称，据估算，一个10万P算力规模的集群，年耗电量可超5亿千瓦时，电力成本在运营总成本中占比高达60%。AI越智能，算力越“金贵”，它渴求的是7×24小时不间断、综合电压合格率100%、供电可靠率99.999%的“精粮细作”。

而在百公里之外的庆阳市环县，黄土塬上风机林立，巨大的叶片在夜风中悠然旋转，成片的光伏板在月光下泛着幽蓝光泽。这里正是全国首个百万千瓦级绿电聚合试点项目的所在地。国网庆阳供电公司发展部主任彭自强坦言：“过去风电和光伏各自为战，出力忽高忽低，与数据中心7×24小时的稳定用电需求难以匹配。绿电虽好，却‘不听话’。算力要的是分秒不歇，绿电给的却是时断时续。”这种供需之间的错位，正是国网庆阳供电公司必须跨越的鸿沟。

“要满足算力对电力的苛刻要求，必须从电网架构和调度机制两个维度同步发力。”彭自强介绍，截至今年5月底，庆阳数据中心集群配套电网已累计投资约4.71亿元，110千伏温泉变电站已建成投运，330千伏德尚变电站及其配套工程也在加速推进。然而，光有“骨架”远远不够——绿电天生波动，必须从机制层面重塑能源供给逻辑。庆阳的创新答案，便是“绿电聚合”模式：并非简单的电力“打包输送”，而是将区域内分散的风光资源集中开发、统一并网、精准匹配，辅以“源网荷储一体化”技术，实现“电—算协同调度”，为数据中心量身打造稳定、清洁、低价的专属供电方案。

在陇东能源大数据中心，新型电力系统智慧融合平台的大屏上，庆阳全域的风电场、光伏站、储能电站、算力负荷实时联动。哪阵风来，哪片云遮阳，哪座机房负荷攀升——系统都能自动研判，储能即刻响应，火电同步兜底。“绿电聚合是政府、电网、电源企业、客户多方协同的成果，这盘棋，缺了谁都无法运转。”彭自强说。今年1月，绿电聚合试点项目一期100万千瓦首批机组并网发电，75万千瓦风电、25万千瓦光伏与配套储能电站协同发力，二期项目也在稳步推进。截至目前，园区到户综合电价稳定在0.4元/千瓦时以下，今年1至5月已为园区企业节省用电成本1300余万元。“电价每降0.1元，企业成本就能显著下降。当电价优势转化为算力竞争力，西部正从能源输出地迈向算力价值高地。”国网庆阳供电公司市场营销部五级专家冯晶表示。

李亚洲对中国移动园区的供电体验感受深切：“甘肃移动庆阳数据中心依托绿电优势，电力供应稳定可靠，截至目前未发生一次因供电问题导致的算力中断。绿电占比上来了，电价下去了，但可靠性一分未减。”而“绿电聚合”仅是起点，庆阳的更深层探索，是构建“算力＋绿电＋循环”三位一体的零碳发展模式——向上游，筑牢500万千瓦新能源底座；向中游，打造算力调度枢纽，庆阳数据中心集群算力总量已达18.5万P，智算占比超过99%；向下游，推动用能结构绿色化、能碳管理智能化。2025年12月，庆阳“东数西算”产业园区整体入选首批国家级零碳园区建设名单，清洁能源消费占比已提升至88%，一个“能源—算力—零碳”的完整价值链正在黄土塬上逐步成型。

风机依旧旋转，服务器依旧运转。黄土塬上的风与光，经过“绿电聚合”与“算电协同”的双重淬炼，正源源不断地涌入每一座智算机房——不呛、不噎、不中断，稳稳托举着“中国算谷”的每一次运算与每一次跃升。

生态环境部携手国家发展改革委等十八个中央机构，于今日（29日）共同揭晓了《国家应对气候变化“十五五”规划》。这份文件系统擘画了未来五年内应对气候变化的总体方略与核心任务，为下一阶段的气候行动提供了明确的路线图和行动指南。

依据该规划设定的远景目标，至2030年，我国单位国内生产总值的二氧化碳排放量需较2025年削减17%；同时，全国碳排放权交易市场所覆盖行业的单位产品二氧化碳排放，将力争比2025年降低约3%。此外，规划提出要打造一个信用坚实、规则统一、参与主体多元且与国际惯例深度衔接的全国温室气体自愿减排交易体系，并基本建成产品碳足迹管理框架。在此基础上，还需强化对非二氧化碳温室气体的监测与管控能力，累计形成相当于3000万吨二氧化碳当量的减排潜力。适应气候变化的制度体系将愈发完备，气候韧性社会的构建有望取得阶段性突破，全社会应对气候变化的意识与能力也将得到显著提升。由此，我国在全球气候治理舞台上的影响力、引导力、塑造力及道义感召力，必将跃升至新的高度。

国家气候战略中心战略规划部主任、研究员柴麒敏就此解读道：“碳强度即单位GDP的二氧化碳排放量下降17%，这一指标正是基于2030年国家自主贡献中‘相较于2005年碳强度下降超65%’的承诺而精心设定的。回顾过往，我国已顺利达成三个五年规划期的相应目标，而眼前这最后一个五年，仅余17%的降幅待完成。这相当于每创造1万元人民币的国内生产总值，所需伴随的二氧化碳排放量将降至何水平。这一效率指标的持续优化，恰恰折射出中国经济正加速向绿色低碳模式转型的坚定步伐。”