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《临时用海管理办法》印《发 我国临时用海管理工》作迈入新阶段
中新网北京7月30日电（记者阮煜琳）自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》（下称《办法》），这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升，步入一个新的发展阶段。
据相关人士透露，本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善，其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条，针对临时用海管理框架进行了系统性重塑，并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点：即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。
首先，在分类管理层面，新政开创性地引入了区分化治理思路，明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言，凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能，乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的，一律须依法申请临时用海许可；而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等，只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性，则无需申领许可，仅需履行备案手续即可；然而，诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等，以及任何旨在长期占据海域的用海行为，均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。
其次，在审批流程优化方面，《办法》着重强调了便民高效的导向，大刀阔斧地削减了审批环节，特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤，从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标，极大缩短了项目落地的时间成本。
最后，为强化全过程链条式管控，新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕，相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督，并同步知会执法机关、面向社会公示，以此引入公众监督力量。此外，《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任，明确规定用海设施及构筑物必须及时清除，以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时，针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例，特别强调用海方须严格履行生态修复义务，竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。
功能特点
香港立法会三读（通过《皇岗口岸港方）口岸区条例草案》
中新社香港7月17日电（记者 刘玥晴）7月17日，香港特区立法会正式三读通过了《皇岗口岸港方口岸区条例草案》，这一举措为重建后的皇岗口岸推行“一地两检”机制奠定了坚实的法律基石。这项立法标志着深港跨境合作迈上新台阶。
重建后的皇岗口岸坐落于深圳市福田区，作为连接港深两地的关键24小时客运陆路枢纽，将采用“一地两检”作业模式，并引入“合作查验、一次放行”的创新通关流程。据统计，整体通关耗时预计由原落马洲/皇岗口岸的约30分钟，锐减至大约5分钟，极大提升了通行效率。港方口岸区及其配套设施，则定于7月31日零时正式启动运作。
条例草案的核心内容涵盖多个维度：首先，明确划拨内地皇岗口岸内的特定区域作为港方口岸区；其次，确保香港法律条文适用于该区域，并针对香港法院的司法管辖权作出详细规范；再次，将部分既有权利与义务的地域适用性扩展至港方口岸区；最后，制定辅助性条款，以利于未来文件诠释及法院指令的执行。
香港特区政府保安局局长邓炳强在会议中透露，为适应港方口岸区的实际操作需求，特区政府将着手订立一系列配套附属法例，例如，依据相关法规，为跨境车辆驾驶员、乘客及旅客发放进出港方口岸区禁区的通用许可，指定区内羁押场所，并将该区域划设为特定管制站。这些附属法规将确保在7月31日口岸启动时同步生效，从而构建一个完整而健全的法律体系。
同日，香港旅游促进会携手香港非专利巴士联会发表联合声明，对条例草案的通过表示热烈欢迎。声明指出，新皇岗口岸的启用将极大提升港深两地居民以及全球访华旅客的出行便利，为区域旅游业繁荣注入新动力，并殷切期盼相关接驳配套服务能够尽快细化和完善，以释放最大的社会与经济效益。
使用说明
安理会就《下任联合国秘书长遴选举行首轮意向性投票》
联合国安理会于七月三十日就下一任秘书长职位的七名角逐者举行了首轮非正式投票，此举被视为遴选进程迈入关键节点。当日，这场意向性表决在安理会闭门磋商会议中悄然展开，各成员国代表以统一色系的选票参与投票，每张选票上均列有每位候选人的姓名，并附有“支持”、“反对”与“中立”三类选项供勾选。
投票落幕之际，安理会本月轮值主席、刚果民主共和国常驻联合国代表恩盖对外表示，首轮意向性投票进展顺畅，具体结果将由各候选人的提名国代为转达个人。尽管这些投票结果并未公之于众，但其内情始终吸引外界目光——候选人可借此衡量自身所获支持力度，进而抉择是否继续角逐；观察人士则能从中窥探遴选进程的走向与潜在变数。
现阶段，竞逐联合国秘书长职位的七位候选人阵容包括：智利前总统米歇尔·巴切莱特、厄瓜多尔籍的前联合国大会主席玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨、阿根廷籍的国际原子能机构现任总干事拉斐尔·格罗西、哥斯达黎加籍的联合国贸易和发展会议现任秘书长蕾贝卡·格林斯潘、乌干达籍的联合国前副秘书长阿莫斯·奥拉拉·奥通努、圭亚那常驻联合国代表卡罗琳·罗德里格斯-伯基特，以及塞内加尔前总统麦基·萨勒。
这次秘书长选拔恰逢联合国面临纷繁复杂的全球性挑战，外界普遍分析，依据地域轮替的传统惯例，拉美背景的候选人或许占据一定先机；与此同时，国际舆论亦持续呼吁，期待联合国能够打破历史，迎来其首位女性掌舵人。按照《联合国宪章》的相关规定，秘书长的任命流程需先由安理会提出推荐人选，随后交由联合国大会进行正式批准。
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《临时用海管理办法》印《发我国临时用海管理工》作迈入新阶段中新网北京7月30日电（记者阮煜琳）自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》（下称《办法》），这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升，步入一个新的发展阶
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