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国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级
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国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级
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更新2026-07-31 22:11:05
作者黄佩珊
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软件介绍

国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级

7月28日,国家中医药管理局就医疗卫生强基工程中的中医药专项工作举行了专题新闻发布会。会上,该局医政司司长孟庆彬透露,为持续增强基层中医药服务效能,更充分地满足城乡居民对中医药健康服务的需求,并助力分级诊疗制度的落地,国家中医药管理局联合相关部委,正式启动了医疗卫生强基工程中的中医药行动。根据《医疗卫生强基工程中医药行动方案》的规划,到2030年,将重点在县级中医医院医疗能力、基层卫生机构的中医药服务水准、基层中医药人力资源配置、基层中医适宜技术的推广运用,以及中医药健康文化的普及宣传这五大领域实现显著升级,从而让中医药事业的进步成果更广泛地惠及民众健康。

为确保该行动的顺利实施,国家中医药管理局在方案中已将该工程细化为七大具体行动,共涵盖二十五项核心任务。第一项行动聚焦于服务网络的优化与完善,具体包含四项任务:明确县级中医医院的功能定位,改进中医馆和中医阁的服务设施,强化非中医类医疗机构中的中医科室建设,同时鼓励并规范社会力量在基层开办中医服务,通过多方协同,使群众能便捷地在居住地附近获取中医药服务。

第二项行动旨在推动服务能力的提质增效,涉及五大任务。具体措施包括:在县域内打造具有特色的中医优势专科,增强县级中医机构的急诊急救水平,提升基层中药药事服务质量,促进中医药深度融入基本公共卫生体系,并充分发挥中医药在基础医疗和重点人群健康维护中的独特作用。这些举措将全方位提升中医药服务的品质,使群众在基层使用中医和中药时感到更加有效与安心。

第三项行动着眼于基层人才的扩容与培优,同样包含五项任务。方案提出,将扩大人才供给规模,实施分层分类的培养培训,优化人才使用与管理机制,完善人才发展的激励政策,并推动以人员为核心的中医药资源向基层下沉。遵循基层中医药人才的成长规律,采取“输血”与“造血”相结合的模式,旨在为基层打造一支能够长期留在当地、服务当地的中医药人才队伍。

第四项行动专注于适宜技术的深耕推广,包含三项任务。建立健全技术推广体系,加强师资队伍的建设,提升临床应用能力。通过扎实有效的推广工作,力求使80%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够熟练运用6类15项以上的中医适宜技术,而村卫生室和社区卫生服务站则普遍掌握4类6项以上。这将充分发挥中医药“简便验廉”的独特优势,满足群众在基层防治、康复及健康管理全链条上的中医药服务需求。

第五项行动涉及综合管理的创新与提升,包括三项任务。强化中医医疗质量管理,提升数字化、智能化服务与管理水平,并开展全国基层中医药工作示范市(县)的创建。通过严格的质量监管规范服务行为,借助数字技术释放服务潜力,以示范引领带动区域整体进步,进而树立更多基层中医药服务的优秀品牌。

第六项行动聚焦于健康科普与文化产业的融合振兴,包含两项任务。提升基层中医药文化的传播能力,促进中医药文化与健康产业的协同发展。通过让中医药更深入地融入百姓日常生活,推动文化与产业的良性互动,既带动地方经济增长,又实现中医药文化价值与经济价值在基层的双重提升。

功能特点

王戟:(永不折)戟

盛夏的清晨,湘江向北奔涌,星城长沙尚在酣眠。一阵手摇轮椅的轻响,划破医院走廊的静谧,惊醒了病房中未熄的夜灯。

短短数小时后,这辆轮椅悄然滑入汽车、跃上飞机、穿越云层,最终停驻于远方某座城市的学术会场。直到主持人念出“有请国防科技大学计算机学院王戟研究员”时,全场目光瞬时汇聚——那位在轮椅上几乎以半个身体“站立”的人,正是王戟本人。

在中国计算机学会,他曾先后执掌两个专委会的主任与副主任之职;在某国防973项目中,他担当“技术首席专家”;在人民大会堂,他荣获“全国自强模范”表彰;在国防科技大学校园里,他是深受师生爱戴的“王老师”。一位中国科学院院士由衷赞叹:“他是我国高可信软件技术领域的主要开创者。”一位机场工作人员记住他匆匆而过的身影:“他是人群中令人难忘的‘轮椅科学家’!”一位外科医生为他哽咽落泪:“从未见过承受如此重创之人,依旧坚守在工作一线……”

不满14岁考入国防科技大学,33岁晋升教授,38岁获得国家杰出青年科学基金资助,43岁摘得国家科技进步奖二等奖……这,是王戟——少年得志,一路繁花似锦。

43岁那年,一场“九死一生”的急症骤然降临。他侥幸闯过生死关口,却永远失去了双腿;大出血手术、皮瓣移植、血管重建,一关又一关地与病魔搏斗,51岁时又遭遇尿毒症的折磨……这,也是王戟——历经沧桑,却始终自强不息。

45岁坐上轮椅重返工作岗位,主持完成国家自然科学基金、国家重点研发计划等10余项重大课题,为国防科研培育了120多名硕士博士,55岁荣获军事科技进步奖一等奖……这,依旧是王戟——十年磨一剑,为国铸就坚实盾牌。

王戟,这个名字诞生于“备战、备荒、为人民”的年代。当初,父母将一件古老兵器之名嵌入他的生命时,或许未曾预料到它会在他的人生中激起多么深远的回响——报考军校、投身军旅,执戟守卫社稷;深耕高可信软件研究,锻造信息化战争中的“安全利器”;面对命运的重击,始终坚韧不屈,身陷方寸轮椅,心中却藏着锋锐长戟。

“你叫王戟,决不能折戟沉沙呀!”2013年,失去双腿后,王戟这样告诫自己。此后,他以轮椅为战车、以代码为利剑,在高可信软件领域一路攻坚克难,用13年的冲锋证明:王戟,永不折戟!

永不折戟,源于使命的呼唤——2022年,西方一家顶级智库发布报告指出,智能化时代正迎来“软件定义战争”。软件的安全性与可靠性,已成为影响未来战争胜负的关键变量。而早在多年前,王戟便将目光锁定于此。2003年,他与导师共同发表论文《高可信软件工程技术》,在国内率先提出“高可信软件技术”这一概念,为“软件定义战争”奠定了底层基石。

独辟蹊径,荒原筑路。自那时起,王戟带领团队一行行敲下“高可信”代码,为国之重器装上一道道“安全锁”。2015年,某重大项目正式立项,这是全军唯一面向国家和军队亟需的高可信软件项目。谁来牵头担任技术首席专家?王戟主动请缨:“让我当,我必定扛起来;若是不让我当,我也要加入课题组。”那时,距那场生死攸关的手术仅过去两年。身体尚未痊愈,他便摇着轮椅重返校园,率领十几支跨学科、跨单位的科研团队,全力攻坚,忘我奋战。

这一战,便是整整6年。2021年,项目顺利结题。综合评价报告认定:整体技术水平处于国际前列,部分可比指标达到国际领先水平。而这一年,王戟再度病倒,曾经受重创的肾脏发生衰竭,从此每周需进行多次透析。

上大学前,王戟的高中老师曾评价他:“有理想、有志气,非常钦佩罗健夫那样的人物,渴望考入一所好大学,将来成为一名科学家。”罗健夫,新中国第一批航天微电子专家,为打破国外技术封锁,在癌症晚期仍坚持科研攻关,直至倒在工作岗位上。半生已过,王戟如愿成为科学家,也在自己的使命征途上,化身为另一种意义上的“罗健夫”。

永不折戟,源于精神的淬炼——初入职场时,王戟在“银河楼”工作,那里诞生了我国“银河”亿次巨型计算机。他的导师陈火旺,作为“银河”软件团队的总负责人,成为他科研报国的引路人。重病归来后,王戟搬进了“天河楼”,那里孕育了摘得全球超算“六连冠”的“天河二号”。他的爱人黄春,身为“天河”编译团队的负责人,是他并肩作战的同路人。

从“银河”到“天河”的校园之路,要经过一面训词墙。墙上,习主席鲜明标定了这所军校的定位:“高素质新型军事人才培养和国防科技自主创新高地”。一次次从训词墙前经过,步入“银河”“天河”,王戟仿佛行进在统帅关注的目光里,行走在“银河精神”的传承之中。

有些时间节点,注定将铭刻于生命与使命的双重年轮。王戟在医院度过危险期时,长沙的寒冬刚过,大地春意萌动。那个春天,党在新时代的强军目标开启了人民军队的新征程。刚刚失去双腿的王戟感到,周围的人都在冲锋,“我必须得跟上队伍”!

王戟身体逐渐康复时,已是深秋时节。习主席视察国防科技大学,发出“努力在前瞻性、战略性领域占有一席之地”的号召。悉心领悟统帅嘱托,王戟心中激荡着“一种迫切而光荣的使命感”:“要干的事情太多了,真是坐不住!”于是,尚在病房,他便开始翻阅论文、召开视频会议;重返岗位后,更是分秒必争:出差尽量当天往返,春节7天开了3次线上会议,暑假里每3天听一次项目汇报……

目睹王戟经年累月的冲锋身影,上中学的女儿打算写一部名为《台阶》的作品:“父亲立志造一座高台阶的新屋子……台阶不仅是台阶,还象征着父亲的自尊和理想。”22岁时,王戟在入党志愿书中写道:“我的成长过程比较顺利,没有亲身经历艰难和挫折的磨炼。我决心在党的培养和教育下,磨炼意志,无论在何种艰难困苦的环境中,绝不退缩。”22年后,面对巨大艰难挫折,他矢志高可信软件事业,为国家重大型号工程关键软件的可靠性安全性作出重要贡献,用“高可信的信仰”兑现了对党的承诺。

永不折戟,源于力量的汇聚——王戟遭受重大疾病时,母亲刘桂枝的两次表态,令听者无不动容。一次是在王戟抢救期间,学校领导向她通报病情。听说儿子截肢,老母亲心如刀绞、嘴唇咬得发紫,说出的第一句话却是:“给组织添麻烦了!”另一次是在王戟返岗后,同事看他拼命工作,便让刘桂枝劝劝他。刘桂枝摇了摇头说:“王戟的第二次生命是党给的,应该献给党,即使累倒了也是应该的!”

可怜天下父母心。刘桂枝并非不怜惜儿子,而是心中装着太多感恩。81岁的她至今难忘,王戟突发疾病的那个深夜,学校领导匆匆赶到医院,当面恳请医生:“不惜一切代价抢救他!”在王戟家的客厅里,有一张表格贴了13年,谁也舍不得摘下。那是王戟躺在重症监护室100多天里,学校师生自发前往照看的“轮班表”。纸张已泛黄卷边,但每一个名字都清晰可见。刘桂枝还珍藏着一张没有指定“单位抬头”的证明,那是当地退役军人事务局出具的,上面写着:王戟和妻子都是现役军人,工作繁忙无暇陪伴老母亲,请有关部门提供方便。刘桂枝始终没用过这张证明,可每次拿出来都觉得格外温暖。

“我的‘重生’,从来不是孤军奋战。”王戟曾对人坦言,“我没有那么强大,撑不住的黑夜,是无数人为我点亮了光。”

“戟”是一件寒光闪闪的冷兵器,但这些年,王戟的脸上却总是挂着温暖的笑容。这温暖,是无数力量的汇聚和传递,它赋予王戟踏平坎坷的勇气,也激发他感恩回报、冲锋不止的决心——“只要脑子还能思考,手还能动,我就不会停下。”

使用说明

“浙江绿谷”盛夏忙:“避暑经济”催(生山区)共富新动能

中新网丽水7月30日电(傅飞扬)在浙西南群山环抱之中,丽水以其独特的地理禀赋冠绝江南——这里是江浙之巅,亦是六江之源,海拔千米以上的巍峨山峰多达3573座,“浙江绿谷”“华东生态屏障”等美誉早已成为这座城市的鲜明注脚。

回溯四百余载光阴,明代文豪汤显祖曾以“山也清,水也清,人在山阴道上行,春云处处生”的诗意笔触,为这片土地描绘出隽永的生态画卷。时值盛夏,当城市被灼热气息笼罩之际,丽水各地却将清凉宜人的“生态宝藏”转变为带动增收的“活力引擎”,趟出了一条独具特色的山区共富之路。

位处庆元县的百山祖镇,凭借夏季平均气温仅有22℃的天然优势,一跃成为长三角地区房车旅行者的“清凉胜地”——在百山祖景区的房车营地内,三十余辆房车整齐排列,阵阵山风穿林而过,裹挟着青翠草木的芬芳气息。

来自温州的资深房车爱好者吴小敏,今年已是第二年率队前来。去年仅五六辆车的队伍,今夏已扩充至十三辆。“大家看中的正是这里的凉爽气候和绝佳生态,暑气一升便不约而同地奔赴而来。”他如是说。

得天独厚的自然环境、质朴醇厚的乡土人情,再加上当地政府周到细致的服务配套,使得百山祖房车营地迅速积累了众多忠实“粉丝”。游客陈建明一家四口已连续三载在此消夏,“政府照拂无微不至,生活设施便捷完备,因此每年都会专程前来。”他笑道。

纷至沓来的游客,也为当地民众拓宽了增收路径。合湖村村民刘方根经营着一处五十亩的家庭农场,每隔一日便满载新鲜蔬果赶赴营地摆摊,每次销售额可达千余元。

眼下,百山祖镇的房车营地已配备完善停车场、充电桩及便民服务设施,同步推出山野市集、啤酒音乐嘉年华、森林音乐会等丰富多彩的文旅活动,使游客不仅能纳凉避暑,更能尽享夏日时光的无限乐趣。百山祖镇党委副书记、镇长叶冰青表示,房车旅居已然成为该镇文旅产业的新焦点,未来将继续深耕生态文旅优势,持续丰富业态体验,提升整体品质。

连日来,松阳县安民乡的“避暑经济”同样呈火熱态势,这座静谧的小山村焕发出勃勃生机。

“每逢入夏,我们的民宿便进入‘一床难求’的火爆状态,旺季高峰期甚至需要提前两周预订。”安民乡李坑村某民宿负责人王军介绍道,得益于该乡精心打造的“村居短住”品牌,2025年暑期当地民宿整体入住率攀升近三成。

事实印证了他的说法——2024年以来,安民乡持续深耕旅居赛道,全力做强“村居短住”品牌,连续三年举办民宿联合推介会,整合分散的民宿资源、优化文旅配套布局、串联全域游览线路,同时组建“村居短住”种草技能服务团,主动引客聚人。2025年当地累计接待游客超过十万人次,带动民宿及农特产品销售营业额突破二百万元大关。

“今年,我们联合大东坝镇,依托双方原生态的山光水色、浙西南红色文脉及乡土非遗底蕴,实现了从单纯住宿向‘红色研学+生态康养+非遗体验+市集消费+山居旅居’全链条一体化业态的跨越升级。”安民乡党委委员叶扣介绍道。

放眼丽水全域,“冷资源”与“热经济”的双向驱动已在各地百花齐放。

遂昌县高坪乡平均海拔逾八百米,夏季均温24℃,不少上海、杭州的游客连续多年专程前往避暑,逐步形成了如同“亲友团聚”般的稳定客源;龙泉市屏南镇通过整合民宿资源打造“云见屏南”公共品牌,推出特色越野体验线路,该镇五十余家民宿暑期预订已排至八月底;在缙云县,游客既可于舒洪治愈之境的大佑云天体验星空露营,又能在仙都飞行营地乘坐直升机高空翱翔,来一场快意洒脱的空中“兜风”……

值此之际,“缤纷夏日,嗨游浙江”2026浙江省暑期文化和旅游消费季已隆重启幕,围绕暑期游客避暑纳凉、夜间休闲等多元需求,重磅推出2026年浙江省文旅暑期“十百千万”消费矩阵及系列文旅消费惠民举措。

与此同时,为系统推动避暑旅居产业的提质升级,丽水正全力打造“旅居丽水”品牌,构建“1716”旅居产业体系,推出首批20个“旅居丽水”示范村,培育145名持证“村导”,并率先出台全国首个《生态康养旅居乡村建设指南》,将高山避暑的实践经验固化为标准化建设规范。

从“走马观花式打卡”到“沉浸式深度旅居”,越来越多的“候鸟”游客选择在丽水的青山秀水间筑起“流动的港湾”。

纵观丽水的生动实践,夏日清凉不仅是气象数据中静态的生态禀赋,更成为山区群众增收致富的“绿色密码”。随着“旅居丽水”品牌声名鹊起,配套业态日臻完善,“浙江绿谷”正以生态为笔墨,挥毫书写“两山”转化的崭新篇章,让更多深藏山间的村落迎来蝶变契机,也让八方来客在此寻得属于自己的“诗与远方”。(完)

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