《临时用海管理办法》印《发 我国临时用海管理工》作迈入新阶段
中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶段。
据相关人士透露,本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善,其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条,针对临时用海管理框架进行了系统性重塑,并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点:即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。
首先,在分类管理层面,新政开创性地引入了区分化治理思路,明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言,凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能,乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的,一律须依法申请临时用海许可;而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等,只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性,则无需申领许可,仅需履行备案手续即可;然而,诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等,以及任何旨在长期占据海域的用海行为,均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。
其次,在审批流程优化方面,《办法》着重强调了便民高效的导向,大刀阔斧地削减了审批环节,特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤,从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标,极大缩短了项目落地的时间成本。
最后,为强化全过程链条式管控,新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕,相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督,并同步知会执法机关、面向社会公示,以此引入公众监督力量。此外,《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任,明确规定用海设施及构筑物必须及时清除,以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时,针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例,特别强调用海方须严格履行生态修复义务,竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。
湘辽联动艺术赋能 激(活抚顺新宾人参)非遗新活力
盛夏时节的辽东群山,林木葱郁如海,参香弥漫于谷壑之间。就在辽宁省抚顺市新宾县,一场传统技艺与青春智慧的激情交融正在生动上演。来自湖南长沙理工大学设计艺术学院的“藝力量”社会实践团队,将目光锁定于当地人参产业,以设计之力驱动产业升级,用数智手段为非遗传承注入崭新活力。
数据显示,新宾县森林覆盖率高达75.8%,林下参留存面积超过30万亩,人参品质上乘、生态资源得天独厚。然而,产品市场辐射范围狭窄、品牌影响力不足,长久以来束缚着当地企业和参农的发展步伐,成为亟待破解的产业瓶颈。
在团新宾县委与县农业农村局的统筹协调下,长沙理工的莘莘学子跨越千里奔赴辽东腹地,穿梭于参田林地与加工车间之间,开展细致入微的实地调研。他们依托自身专业特长,精准切入产业发展痛点,为乡村特色产业的高质量腾飞注入了蓬勃的青春动力。
实践团对人参古法炮制的每一道工序进行了系统梳理,并对产品包装设计反复雕琢、臻于至善。团队成员王语妍表示:“我们期盼新宾人参能在货架上脱颖而出,成为一张极具辨识度的地域文化名片。”她透露,团队将课堂所学与产业实际需求无缝对接,重新构建了完整的品牌视觉体系,并全面升级了产品包装,让这份乡土珍品绽放出耳目一新的光彩。
此次实践并未止步于视觉层面的焕然一新,团队更借助数字科技,让人参文化与非遗炮制技艺跨越地域界限,链接更广泛的受众。通过引入增强现实(AR)技术,团队将传统炮制流程进行动态化、可视化呈现,从鲜参入窖、蒸参出锅到晾晒整形、分级包装,十道古法工序被完整复刻为生动的三维动画。消费者只需用手机扫描专属标识,即可沉浸式体验传统工艺的细微之处,感受其中蕴含的匠心与温度。
“祖先留下的手艺不能永远尘封在工坊里,它需要走向大众,代代相传。”团队成员刘芮希感慨道。此次“非遗+科技”的跨界融合,为传统炮制技艺的活态传承开辟了一条全新路径,使古老的技艺挣脱作坊的桎梏,借助数智化浪潮拓宽传播疆域,重新焕发出时代的光彩。
甘肃民勤戈《壁鲜蔬38小时抢“鲜”》直供粤港澳市场
七月的甘肃民勤,骄阳似火,而在苏武现代农业产业园的供港蔬菜基地,却是一派清凉的绿意。近日,记者走访获悉,这片位于腾格里沙漠边缘的沃土,正迎来蔬菜采收的黄金时节。宽敞的田垄间,智能灌溉系统有序运作,水滴精准地滋润着每一株菜苗。农户们穿梭其间,动作娴熟地采收、分拣、打包、装运,现场忙碌而有序。一箱箱色泽鲜亮的时令果蔬在完成检验后,随即装车启程,朝着粤港澳大湾区的方向疾驰而去。
“民勤出产的戈壁蔬菜,凭借清甜的口感与过硬的品质,在粤港澳市场早已积累了稳定口碑,销路始终顺畅。”基地负责人许尔财难掩自豪地表示。今年,该基地规模化种植了菜心、青仔、黑青等十余个优质蔬菜品种,眼下第二茬蔬菜已全面进入集中采收期。他特别提到,采摘后的果蔬会第一时间送入恒温预处理车间进行锁鲜处理,随后接入全程冷链物流,从田间到广州、深圳、香港等核心消费市场的货架,全程只需38小时。据统计,截至当前,该基地已累计向香港等地外运优质蔬菜超过4000吨。
在确保稳定供应的同时,品质把控的防线贯穿于生产的每个细节。采收现场,农技人员正穿梭于田垄之间,对即将外运的蔬菜进行严格的“上市体检”,逐一检测农药残留、重金属含量等关键指标。民勤县农业技术推广中心高级农艺师高艳红介绍道:“我们紧盯产地环境、标准化种植、农资管控、绿色防控等核心环节,构筑起全方位的监管屏障。坚持源头严防、过程严管、风险严控,建立起覆盖生产、加工、储运全链条的质量安全体系。通过企业自检、现场快检与常态化抽样核验的有机结合,密织了一张从田间到餐桌的安全防护网,确保戈壁绿洲的优质蔬菜能够安心地端上港澳市民的餐桌。”
民勤之所以能孕育出如此高品质的蔬菜,得益于其独特的沙漠绿洲气候。这里年均日照时数超过3000小时,昼夜温差高达15摄氏度以上,祁连山冰川融水经砂砾岩层天然过滤后滋养着这片土地,共同构建了“高光照、大温差、无污染”的原生态种植环境。正是这种得天独厚的生态禀赋,让当地的蔬菜养分积累充足、外形品相俱佳、绿色安全无虞,铸就了寒旱特色农产品无可比拟的核心竞争优势。
依托这一独特资源,民勤县正坚定不移地走“提质、创牌、拓销”的发展路径,将壮大寒旱特色产业作为推动现代丝路寒旱农业发展和乡村产业振兴的关键抓手,高标准规划建设大漠冷凉蔬菜产业基地。通过整村土地流转整合耕地资源,大力推行规模化种植与集约化经营,并创新运用“企业+合作社+基地+农户”的联农带农模式,系统布局精细果蔬、出口茴香、特色蜜瓜、优质肉羊等优势产业带,持续夯实乡村振兴的产业根基,有效激活了县域富民增收的内生动力。
为精准对接粤港澳大湾区的高端市场需求,民勤县持续加大冷链物流短板补齐力度,不断优化产地冷链资源布局,成功搭建起预冷仓储、干线运输、终端配送一体化的高效物流体系。通过产地直发、平台赋能等新型流通模式,打通了优质农产品上行的快速通道,极大压缩了外运时效。以标准化生产、全链条冷链、高品质供给,持续擦亮民勤寒旱农业的特色品牌,构建起产业提质、品牌增值、农户增收的良性发展格局。
“凭借独特的光热水土优势,民勤县的蔬菜种植面积和产量稳居甘肃省前列,已成为我国北方重要的果蔬生产基地、西菜东调骨干基地及设施蔬菜优势产区。”民勤县农业农村局副局长陈芳表示,该县正聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区及区域公用品牌覆盖区,以农业机械化为重要支撑,同步配套建设储藏、保鲜、包装等初加工设施,并积极开发特色精深加工产品,延伸运销配套产业链,为大漠冷凉蔬菜产业的可持续发展夯实硬件基础、完善产业体系。
如今,民勤县冷凉蔬菜产业的规模化和标准化建设成效显著,连片化产业基地有序铺开,特色蔬菜产业集群已初具规模,产业的承载力和辐射带动能力持续增强,为县域乡村产业振兴筑牢了坚实的产业支撑。
《临时用海管理办法》印《发我国临时用海管理工》作迈入新阶段中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶
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