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《2023年至今年6月大湾区内地九市法》院审结涉港澳案件8.1万件
广东省十四届人大常委会第二十六次会议于7月29日在广州举行。会议期间，省高级人民法院就粤港澳大湾区规则衔接与机制对接工作的推进情况向与会代表作了专题汇报。据该报告披露，自2023年至2026年6月期间，大湾区内地九市的法院累计审结各类案件达886.2万件，其中涉及港澳当事人的案件为8.1万件，这一数字约占全国同类案件总数的三分之二。尤为瞩目的是，广东法院系统在跨境司法协作领域开创了“授权见证通”、域外法查明平台、港澳特邀调解机制以及线上司法协助等创新举措，其中多达10余项改革成果已被推广至全国范围。
在涉港澳民生案件的审理方面，广东法院对婚姻家庭、遗产继承、劳动争议等领域的纠纷给予重点关注，通过完善跨境婚姻家庭及劳动用工等司法保障规则，致力于为大湾区打造宜居宜业的高品质生活环境提供有力支撑。同时，法院系统优化了涉港澳行政案件的审判机制，积极探索内地与港澳在行政争议解决程序上的规则衔接，为跨境经营企业和居住人士提供更为精准的权益保障与法律指引。此外，针对港澳机动车北上带来的新需求，广东法院建立了道路交通事故损害赔偿纠纷的一体化处理合作机制，以有效服务“港车北上”与“澳车北上”政策的落实。
在法律规则衔接层面，广东法院推动“港资港法”与“澳资澳法”以司法解释形式正式落地，使得在深圳、珠海两地设立的港澳投资企业能够自主协商选择适用港澳法律作为合同准据法。对于港澳证据的审查认定流程，法院也进行了简化处理，允许当事人在港澳诉讼程序中所作的陈述被直接采纳为认定事实的依据。
在诉讼机制对接方面，广东法院大幅简化了港澳诉讼主体资格确认与委托授权证明的手续，并全面推广在线授权见证平台的应用，将原本耗时30天的认证周期压缩至仅需5分钟。与此同时，法院系统全面落实内地与香港、澳门之间关于民商事判决相互认可与执行的相关安排，高效审理了一批申请认可及执行港澳法院民商事判决的案件。
功能特点
对接新兴产业（赛道 职业教育迎“招生热）”
2026年招生季的到来，职业教育正逐步摆脱“兜底分流”的旧有标签，社会对它的认知悄然生变。多省市中职与高职院校报考人数节节攀升，尤其在对接高端制造、人工智能等新兴产业的特色专业中，录取竞争激烈，部分优势专业的报录比屡创纪录。与此同时，教育部已于近日完成2026年《职业教育专业目录》的增补工作，新增27个本专科专业，瞄准新兴产业与新型业态对人才的全新需求。
业内分析认为，这轮职教招生上扬与专业目录的动态调整，根源在于我国产业结构优化升级过程中不断释放的高技能人才需求。职业教育正迈向以产业需求为导向的高质量培育阶段，呈现出更加精准化、现代化的办学格局。
新兴领域的专业吸引力直线上升，产业升级带来的用人需求正在改变职教生态。以人工智能、高端装备、医药康养等为代表的新赛道专业报考热度节节升高，推动全国职校招生规模稳步攀升。温州技师学院党委委员王学金透露，今年该校录取新生总数达2558人，覆盖初中、高中及高校三个层次，创下建校以来新高。尤其令人关注的是，部分初中起点新生的分数高出当地普高线187分，一批达到普通高中录取标准的学子主动选择技能成才之路。
王学金进一步说明，“智能制造与人工智能类”是报考竞争最激烈的专业集群之一，涵盖人工智能应用、工业机器人、智能焊接等方向。这些专业与温州本地高端装备产业布局高度契合，企业预订率极高，因而成为高分考生的热门选择。
河南医药健康技师学院同样迎来招生热潮，春季预报名与秋季正式咨询总量同比增长45%，其中与先进制造、新能源产业相关的专业尤其受捧。该校教师吴亚琳表示，医药康养类与新兴实用技术类专业最受青睐，无人机应用技术、新能源汽车检测与维修等因紧贴产业走向、就业空间广阔而备受学生欢迎。
放眼全国，多地职业院校报考热度同步攀升。北京市昌平职业学校等多所中职学校提前招生时，报名现场火爆，有家长凌晨即在校门口排起长队；广州首批“3+4”中本贯通试点仅提供40个名额，却吸引6366人争相报名。对此，王学金指出，招生热潮的背后是产业升级、政策支持、市场演变与成才观念转变等多重因素共同作用的结果，技能致富正成为越来越多年轻人的选择。
产业转型带来的刚性需求，为职教热度提供了坚实支撑。我国制造业正加速向高端化、智能化、绿色化方向转变，新一代信息技术、高端装备、新能源等产业规模日益壮大，对一线技能人才的需求缺口持续扩大。王学金认为，当前就业市场存在显著的供需错配：普通理论类高校毕业生供给过剩、竞争激烈，“有学历、缺实操、难落地”问题突出；而智能制造、数字产业升级后，复合型高技能人才供不应求，企业高薪争抢技师、高级技工，部分技能岗位的薪资与晋升空间已开始超越普通文职。
以温州技师学院2025届毕业生为例，就业率高达99.2%，留温就业率91.7%，平均起薪5008元，高级工和预备技师的月薪普遍突破7000元，明显高于多数普通本科应届毕业生。为更好适配产业需求，地方院校纷纷围绕区域产业布局进行专业调整。温州技师学院聚焦新能源、智能装备、数字经济等新兴产业，前置布局AI、智能焊接、工业互联网等前沿专业，填补本地高端技能人才空白；河南医药健康技师学院则立足河南医药康养产业基础，新增药膳与食疗、无人机应用技术、眼视光技术、医疗器械制造与维修、新能源汽车检测与维修等专业，紧扣产业趋势。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安指出，职业教育专业调整和招生升温，直接反映了产业发展、技术迭代和劳动力市场需求的变化。“以人工智能为代表的新经济新业态加速崛起，技能型人才缺口已成为制约技术进步和经济发展的关键瓶颈。职业院校作为技能人才培养的主阵地，能够高效破解这一供给难题。”
尽管招生扩容与专业更新已取得进展，但职业教育人才供给与产业需求之间的适配性仍有提升空间，结构性矛盾依然存在。吴亚琳表示，技工院校热度上升，本质上是就业结构变化的结果，也体现了技能培训促进就业的国家战略导向。当前就业市场竞争激烈，但康养服务、医疗器械、新能源等领域的高技能人才长期短缺，“大学生就业难”与“高级技工招工难”并存，青年主动选择技能赛道正反映了市场需求的引导作用。
值得注意的是，职教规模和专业扩充更多在“入口端”回应了市场，而培养过程、质量保障和就业对接环节仍存短板。部分院校虽已完成专业名称的“换新”，但课程体系、实训条件和师资队伍尚未同步升级。为精准补齐重点领域高技能人才缺口，教育部新近增补的27个职业教育本专科专业，紧密对接一线岗位需求。例如，顺应机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业趋势，增设人形机器人工程技术、车联网通信技术等专业；围绕储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位需求，新增储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。
业内人士强调，要让“职教热”真正转化为“技能强”，仍需依托行业产教融合共同体和市域产教联合体的平台资源，把产业需求全面嵌入人才培养全链条，推进专业内容、课程体系和实训模式与产业变化同频升级。李长安建议，“未来应进一步聚焦新兴产业赛道，将低空经济、机器人、人工智能创新与应用等作为人才培养的战略方向，推动院校人才供给与劳动力市场需求精准对接。”
使用说明
中《国经济政策工》具箱很充实
关键时刻果断出手，政策加码毫不迟疑。7月30日，中共中央政治局召开会议，对当前经济态势进行深入研判，并为下半年经济工作定下基调。三里河栏目在研读会议公报时注意到，宏观政策表述中一个细节尤为突出——“充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策”，这短短数语，分量十足。
“增量政策”四个字，承载着不一般的政策深意。回望近年来的中央高层会议，“用好存量”“落实政策”等提法屡见不鲜，然而“及时谋划出台务实管用的增量政策”这一表述，却并非寻常可见。此次特别冠以“及时”二字，更透露出一种紧迫感扑面而来，政策节奏显然在提速。
何谓“增量政策”？简单而言，便是在既有政策框架之外，再推出一批新的举措。存量政策虽已运转，但力度尚显不足，需要增量政策持续加码添力。上半年，国内生产总值（GDP）按不变价格计算同比增长4.7%，总量已逼近70万亿元大关。与去年同期相较，GDP增量达3.6万亿元，创下近五年同期新高。
然而，受短期因素交织与外部环境扰动的影响，二季度经济增速有所回落，呈现出供给强于需求、出口优于内需、新动能领跑旧动能的格局。放眼全球，国际形势愈发错综复杂，世界经济增长整体趋缓，国际贸易亦呈放缓态势，多数国家通胀压力明显攀升。在此背景下，“及时谋划出台务实管用的增量政策”无疑是对外部冲击与内部挑战的有力回应。
那么，增量政策的“弹药”从何处发力？财政端，空间颇为可观。据中国金融四十人论坛（CF40）报告显示，上半年广义财政支出达18.20万亿元，完成全年预算的43.5%，略低于去年同期的44.5%，支出节奏偏慢，这为下半年预留了充足的操作余地。中国社会科学院金融研究所发布的《2026年第二季度中国宏观金融分析报告》则建议，增发1.5万亿至2万亿元规模的特别国债，重点投向“两重”建设、“六张网”工程、城市更新及民生保障等领域；同时扩容政策性开发性金融工具，新增8000亿至10000亿元额度。
所谓“六张网”，涵盖水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网与物流网，堪称投资的重中之重。仅今年，“六张网”及相关重点领域的投资规模，预计便将突破7万亿元。此次中央政治局会议亦着重强调，要有效扩大国内需求，针对不同群体的消费需求扩大优质供给，深度挖掘服务消费潜力，并扎实推进“六张网”的规划建设。
货币端同样不乏可打之牌。市场普遍预期，三季度或将迎来降准、降息的窗口期。当前CPI处于相对低位，为政策宽松打开了空间。从预算外视角观察，今年新型政策性金融工具总额为8000亿元，较去年增加3000亿元，相关资金有望集中在下半年投放。
此番中央政治局会议还有一个细节耐人寻味。在提及货币政策时，措辞强调“综合运用并适时调整货币政策工具，优化实施财政金融协同促内需政策”。中央财经大学教授欧阳日辉向三里河指出，这彰显出货币政策并非“大水漫灌”，而是精准滴灌、相机抉择。欧阳日辉进一步解读称，此次政策思路蕴含清晰的逻辑链条：先让存量政策充分发力，加快财政支出、加快债券发行、加快形成实物工作量；与此同时，预研储备一批新政策工具，一旦经济修复斜率不及预期，便可随时投放。
在专家看来，市场无需忧虑“政策空窗期”。从中央政治局会议传递的信号来看，中央态度明确而坚定：该出手时果断出手，该加码时毫不含糊。“十五五”开局之年，棋至中盘，落子有声。当然，“增量”绝非“强刺激”，会议强调的是“务实管用”。
归根结底，“增量政策”四字的分量，不在于政策本身，而在于其所传递的深层信号：推动经济持续向新向优向好发展，政策工具箱的储备远较市场预期的更为充实。
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