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国家外汇管理局出台通知 进一步支{持国}内外汇贷款业务
国家外汇管理局于7月31日通过其官方微信公众号宣布，为深化国内外汇贷款业务发展，增强金融服务实体经济的能力，近期正式印发《关于进一步完善国内外汇贷款外汇管理有关事项的通知》（下称《通知》）。该文件定于2026年10月1日正式生效。
《通知》的核心举措涵盖三大层面：首先，在账户管理体系上实施革新，国内外汇贷款将被纳入专用账户框架，尤其针对具备货物或服务贸易出口背景且符合条件的贷款，允许其直接转入经常项目外汇结算账户，从而简化资金流转路径。其次，在结汇与购汇环节进行优化，依据交易实际背景，秉持真实需求与便捷操作的原则，对贷款结汇的可行性加以规范，并废止相关行政审批程序，借款人只需提交真实合规的证明材料，即可前往银行直接办理购汇以清偿国内外汇贷款，大幅提升效率。最后，强化监管维度，明确业务操作细则及数据申报责任，外汇管理局将加大统计监测与核查力度，确保风险可控，为政策落地提供坚实保障。
功能特点
从“个体探索”到《“多方合力”，辅导员学院开启高校协同》育人新局面
夜色已深，时钟指向晚间十点四十分，华南某高校辅导员吕芳（化名）步履匆匆地迈出办公室，驾车驶离校园——她所带的一名学生因琐事与室友发生争执后失联，几经辗转才获知，这孩子正赌气待在校园外的租住屋中，拒绝返回学校。吕芳一边在社交平台上持续开导对方，待到确认具体地址后，又急忙赶赴现场，将学生安全接回宿舍。待一切安排妥当，她才拖着疲惫的身躯返回家中。“面对这些状况，该怎么疏导？怎么协调？我们并非具备心理咨询专业背景的人士，太渴望改善自己的工作方法了……”
吕芳的遭遇绝非孤例，它折射出当下高校辅导员群体所面临的普遍难题：长期处于“各自为战”的状态，既缺少专业能力的支撑，也缺乏系统化的协同运作。2025年，教育部正式将专职辅导员队伍定位为与教学、科研、管理序列并列的高校“第四支力量”，从制度层面明确了辅导员的独立职业身份与核心育人定位。政策春风强劲吹拂之下，近年来各大高校纷纷揭牌成立辅导员学院，力促这支队伍迈向专业化、职业化、专家化的转型轨道。当前，辅导员工作中究竟存在哪些突出症结？各地陆续落地的辅导员学院，能否真正开出对症良方？记者就此展开了深入走访。
“一根针”如何应对“千条线”
“凡是找不到责任归属的事务，兜兜转转，最终都会压到辅导员头上。”北京某高校辅导员张老师带着一丝无奈，向记者分享了他一天的日程：“早晨八点前需提交三十余份就业统计材料，九点要调解宿舍内部矛盾，十点半陪护突发药物过敏的学生赶赴校外医院，下午连续参加学风建设与安全排查两场会议，还得填完四张数据报表……”
调研结果揭示，多数高校辅导员日常从事事务性工作的时间占比超过六成，大量行政琐事严重挤压了思想引导、心理关怀、学业帮扶、生涯规划等核心育人职能的空间。许多辅导员长期陷于“被动应急”“碎片化履职”的循环之中。此外，众多受访的辅导员及一线教师反映，制约工作成效的因素远不止于此。
“专业能力是目前辅导员工作的一个显著短板。”河北省石家庄市某专科院校思政课教师闫明从自身教学实践出发分析道，“当代学生面对的困境日趋复杂，涵盖电信诈骗防范、心理健康、人际关系调处等多个层面。比如在心理领域，部分学生被确诊为抑郁症或双相情感障碍，但辅导员并非专业精神科医师，缺乏这一领域的专项技能。遇到此类学生，辅导员多半只能做些基础性的情绪安抚与谈心，很难精准判断病情发展态势及极端行为的发生概率。同样，在反诈宣教方面，很多辅导员仅停留在制作PPT授课的传统层面，方式相对单调。”
西部某高校辅导员赵老师也谈及自己的观察：“如今，越来越多年轻教师选择进入辅导员行列。他们与学生的代沟小、交流更顺畅，但同时也带来了新的挑战：若关系走得过近，学生容易将其视为‘学长学姐’，缺少应有的敬畏，管理上反而增加了难度；而若保持过分严肃，又可能显得难以亲近、格格不入。”
“就辅导员个人而言，最深刻的感受便是‘孤军奋战’。”浙江大学教育学院副教授黄亚婷指出，“在实际工作中，辅导员这根‘针’，需要对接的‘线’实在太多。与此同时，网络舆情、心理危机等新生问题呈现快速增长态势，对辅导员专业素养的要求不断提升。这两重压力，依靠零敲碎打的培训，很难得到有效纾解。”
破局：辅导员学院正“组团”落地
面对这些难题，破解之路何在？教育部思想政治工作司司长魏士强撰文指出，要“整合优质资源筹建高校辅导员学院，分层分类搭建能力素养核心课程体系”。政策导向清晰之后，各高校迅速行动。自2026年以来，辅导员学院在全国范围内呈现密集挂牌之势。
“从整体布局来看，这一波建设节奏相当迅猛。2024年，山东第一医科大学率先揭牌，成为全国首家实体化运作的辅导员专项培养机构。到了今年，几乎可以用‘组团出道’来形容——短短数月间，全国各地多个省份接连涌现出各自的省内首家辅导员学院。”黄亚婷介绍道。
2026年4月，浙江师范大学辅导员学院正式成立，系浙江省首个同类学院。该院将构建分层分类、全域覆盖、闭环管理的全周期培养体系，精准助推辅导员实现政治素养、育人素养、数智素养、科研素养、身心素养五大核心能力的全面跃升。
4月23日，福建省三明学院辅导员学院揭牌，计划常态化举办辅导员沙龙，研讨主题聚焦美育浸润、学科竞赛育人、心理危机干预等现实痛点，秉持科学有序、渐进式推进的建设思路。
5月8日，喀什大学辅导员学院揭牌，成为新疆维吾尔自治区首个辅导员学院。据悉，该院将承担“培养培训、科学研究、队伍管理、示范引领”四大核心职能，立足南疆办学特色，突出铸牢中华民族共同体意识教育以及胡杨精神的培育。
6月3日，湖北第二师范学院辅导员学院成立，系湖北省高校首个同类学院。该院与马克思主义学院实行“两块牌子、一套人马”的运作模式，实现学科资源共享；每年定向培养20至30名辅导员后备人才，并完成1000人次的线下培训任务，线上培训覆盖人数达1万人次。
6月5日，海南外国语职业学院辅导员学院揭牌。6月15日，阜阳师范大学成立辅导员学院，这是安徽省首个高校辅导员学院。6月25日，华北水利水电大学辅导员学院亦完成揭牌。
辅导员学院究竟有何不同之处？“以往多称作‘辅导员发展中心’，而今提出建设‘辅导员学院’，意味着更高标准、更严要求的体系建设。”浙江师范大学学工部卢程佳老师介绍，“学院成立后的一个核心转变，在于加大师资建设力度，深挖校内外导师资源。过去虽也有培训，但相对零散，缺乏系统规划。依托学院平台，我们将着力打造体系化的课程架构，并探索引入学分制管理。”
“我的判断是，辅导员学院建设成效如何，关键要看培养体系是否形成闭环、成果评价是否有可检验的标准、职业发展通道是否得到实质性贯通。”黄亚婷表示，“就目前而言，能够在这三方面真正达标者，仍属少数。”
深耕：从挂牌到真正“协同”还有多远
“在浙江师范大学辅导员学院，我们特别设立了‘成长导师制’，为新进辅导员一对一配备成长导师，导师团队由深耕学生工作领域的资深专家组成。”卢程佳介绍道，“导师们每月定期组织组会，围绕特定议题展开研讨。令人欣喜的是，一些刚入职半年的年轻辅导员在导师的悉心指导下，已能撰写出相当出色的工作案例，实际工作能力得到显著提升。”
受访专家认为，从当前已设立辅导员学院的建设水准来看，整体仍处于摸索阶段。就类型而言，目前学院形态涵盖实体独立型、挂靠融合型、虚体项目型等多种模式。与此同时，差异化特色正日益显现——例如医学院校突出生命教育与医德涵养、民族院校强调铸牢中华民族共同体意识、师范院校注重教育理论素养、职业院校则突出行业特色融合等，有效规避了“千院一面”的同质化倾向。
身处教学一线的教师对辅导员学院有何期待？闫明表示：“理论研习固然不可或缺，但最根本的还是要解决实际问题。希望能广泛汇集全国高校学生工作中的典型突发事件案例，诸如课堂冲突、学生失联、心理危机干预等，整理形成‘案例库’。授课教师宜由经验丰富的资深辅导员担任，分享真实的处置流程、经验教训与反思总结。这对于初入职场、经验尚浅的年轻辅导员尤为关键，能让他们面对类似情形时做到‘心中有范本，手中有对策’。”
“说到需要防范的方面，就是切忌让辅导员学院沦为‘第二张课表’，尤其要重视培训形式的合理设计。”黄亚婷提醒道，辅导员的日常工作本就相当繁忙，若学院培训安排过于紧凑，反而变成另一项需要应付的负担，效果便可能适得其反。“相较而言，沙龙交流、案例研讨、非正式座谈等更为灵活的形式，更贴合辅导员的工作节奏，也更容易实现学以致用。从根本上看，比较理想的路径是建立一种自下而上的需求响应机制——辅导员遇到困惑时学院能及时回应，有成长诉求时学院能提供支撑，让学院真正成为辅导员可以依赖的资源平台，而不是增添压力的源头。”
多位专家共同指出，除了专业能力的锻造之外，辅导员自身的心理状况与人文关怀同样不容忽视。辅导员长期扎根育人最前线，持续面对学生情绪波动与各类突发事件，职业倦怠是客观存在的现实问题。如果学院的工作重心仅仅聚焦于能力提升，而忽视对辅导员本人身心状态的关注，那么建设成效便可能打上折扣。
“辅导员学院应当真正扮演协调者的角色，而非仅仅是一个培训机构。辅导员在处理学生问题时，常常会遇到单凭自身资源与身份难以推动解决的困境。如果辅导员学院能够成为那个‘辅导员遇到困难时第一时间想到的地方’，帮助对接资源、协调各方力量，那才是真正意义上的支撑。要知道，辅导员所面临的问题，在很大程度上也就是学生的问题——把辅导员的难题化解好了，最终受益的必然是学生。”黄亚婷满怀期待地表示。
（来源：光明日报 记者：王轩尧）
辅导员学院，这些高校措施实
●山东第一医科大学
措施亮点：全国首个实体化运行的辅导员学院，纳入学校“三位一体”顶层布局（时代新人铸魂工程、思政工作五年规划、高层次人才队伍建设专项工程）。
为什么“实”：有独立建制、有专项规划、有组织保障。
措施亮点：广西首个实体化运行的辅导员专门培养机构，学院定位为“政治引领的高地、专业成长的平台、育人创新的阵地、民族团结的纽带”，着力推进辅导员队伍专业化、职业化、专家化发展。
为什么“实”：有专门机构、有实体运营、有明确任务。
措施亮点：推行“虚实结合”运行模式，学院挂靠党委学生工作部，设置辅导员发展中心和辅导员青蓝社，构建职前、职中、职后一体化培养链条，实施“青蓝启航”“骨干领航”“名师远航”三级进阶计划，构建全流程培养模式。
为什么“实”：有完整培养体系、激励约束与晋升机制。
措施亮点：在培训上从零散走向系统，构建“启航—引航—领航”三阶式培养体系，配套学分制管理，实现培训与职称评定、职级晋升刚性挂钩。
为什么“实”：有全链条制度设计，路径清晰。
使用说明
警惕“飞线{充电”} 三辆电动车深夜相继爆燃
电动车主注意！遇到这样的情况，请果断举报！近日，一则触目惊心的监控视频引发广泛关注：三名男子在深夜时分，接连将各自电动自行车停靠在居民楼下，其中两名男子还从三楼出租屋内私自拉出插线板为车辆充电，另一名男子则将车停靠在旁，同样使用中间车辆脚踏板区域的插线板为爱车充电。
事故当晚的监控画面记录了这场惊险事故的全过程。23时22分40秒，中间车辆所使用的插线板率先出现异常，冒出缕缕烟雾。仅仅46秒后的23时23分26秒，该区域便闪现出耀眼的电弧光芒，伴随而来的还有刺耳的噼啪声，电气故障急剧恶化。几乎在转瞬之间，明火喷涌而出，火势迅速蔓延，整辆车瞬间被火焰吞噬。到了23时24分33秒，燃烧愈发猛烈，接连传出爆裂声响，火势以惊人速度扩散，最终将另外两辆电动自行车一并引燃。
经调查，这场火灾的罪魁祸首，竟是私自改装的劣质插排。所谓“飞线充电”，即通过延长电线或插线板，从楼层上空“空投”电源为电动车充电的危险操作。这种看似便捷的做法，实则暗藏多重隐患：线路易老化、接触易不良、短路和过载风险高，一旦电线过热便可能引燃周边可燃物；普通插座缺乏充满自停功能，长期过载充电易导致电池鼓包变形；暴露在户外的电线饱受风吹日晒雨淋，绝缘层加速磨损老化，漏电概率大增；更令人担忧的是，这些车辆往往停放在单元门口或楼道口，一旦起火，浓烟便会封锁整栋楼唯一的逃生通道。
事实上，电动自行车起火事故频发，背后有多种诱因。长时间过度充电会使电池过热，严重时甚至引发爆炸；户外私拉乱接的电线经暴晒雨淋后易漏电起火，若电线老化或电瓶本身存在问题，风险更是成倍上升；混用不同品牌充电器也会损伤电池，而低价劣质充电器缺乏自我保护及自动断电功能；更有甚者擅自改装动力电源、增加电池容量，破坏整车电气线路安全性能，充电时极易引发线路过载和短路，火灾几率显著增大；此外，高温暴晒、潮湿涉水、超载负重或激烈驾驶等使用习惯同样不容忽视——高温加剧电池内部化学反应，可能诱发热失控，线路遇水短路，积水超过车轮中线更会损毁电机和控制器，超负荷运转则可能导致电芯移位挤压，埋下内短路隐患。
面对电动自行车火灾风险，广大车主务必牢记：车辆严禁进楼入户，切勿私自拆卸或改装，发现相关违规行为可拨打政务服务热线进行投诉举报。安全无小事，防患于未然，从每一次规范充电做起。
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