两部门启动全国{区划地名文物名}录建设 首批试点约15个
中新网7月30日电 来自民政部门户网站的消息称,民政部办公厅与国家文物局办公室近日联合印发通知,旨在推动行政区划历史文化及地名文化遗产的保护传承走向实体化与制度化轨道。依据民政部和国家文物局的统一规划与部署,两部门共同决定启动区划地名文物名录建设试点工作。通知明确提出,拟在全国范围内甄选约15个首批试点地区,原则上以市(地、州、盟)为基本单位,对于基础条件尤为突出的县级行政单位亦可纳入候选范围。
各省、自治区、直辖市民政厅(局)及文物局,新疆生产建设兵团民政局、文旅局,以及北京、天津、上海市地名行政主管部门:为深入贯彻习近平文化思想,落实习近平总书记关于文物工作及区划地名工作的重要指示批示精神,进一步推动行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承工作具体化、常态化,根据民政部与国家文物局的总体部署,现决定开展区划地名文物名录建设试点工作,并就相关事项作出如下安排:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,秉持工作推进有序、认定依据充分、保护措施扎实、传承成效显著的原则,鼓励具备条件的地区立足自身实际,围绕区划地名文物的普查、认定、公布、保护及开发利用等环节积极创新、勇于探索,加快构建完备的工作机制,为全面加强区划地名文物名录体系建设及文物活化利用,积累一批可供复制、便于推广的典型经验与成熟模式。
试点工作周期原则上设定为一年,核心任务涵盖以下四个方面:
其一,协同推进普查,科学实施认定。紧密结合第四次全国文物普查工作,以本辖区内的不可移动文物目录为数据基础,组织相关职能部门及领域专家对文物所承载的历史文化信息进行深入研判,以《区划地名不可移动文物提示类别》(详见附件1)为参照依据,强化理论指导,厘清区划地名文物的认定边界、认定标准及认定流程,筛选并认定一批能够如实反映本地区或相应区域行政区划地名沿革脉络与演进轨迹的文物资源。
其二,建立名录体系,规范有序公布。在科学认定的前提之下,依照既定程序编制本地区区划地名文物名录,名录内容须涵盖文物名称、地理位置、形成年代、保存状况、保护级别、责任管理机构(或个人)以及所承载的区划地名历史文化信息等核心要素。同时,制定名录公示与发布的操作规程,由民政部门(地名行政主管部门)与文物部门协同配合,共同完成名录的公示及面向社会的发布工作。
其三,强化保护传承,推动创新利用。始终坚守"保护优先、传承为本"的核心理念,鼓励各地根据实际情况探索多样化的保护传承与创新利用路径,通过跨界融合、品牌联名等多种方式,深度挖掘并生动诠释文物背后蕴藏的价值内涵,让文物发声、让历史说话、让文化彰显,系统阐发并广泛宣传行政区划历史文化和地名文化遗产中所蕴含的思想理念与文化精髓,充分发挥其在维护国家统一、弘扬中国精神、传播中国价值、促进民族团结等方面的标志性作用。
其四,健全制度框架,完善长效机制。各试点地区应结合本地实情,不断丰富创新实践,将行之有效的举措与有益经验转化为制度化成果。民政部门(地名行政主管部门)与文物部门要主动强化与其他相关部门的沟通衔接,积极推动建立多部门协同参与的工作机制,构建统筹保护与传承、兼顾研究与利用的系统性工作架构,力促区划地名文物保护利用工作步入常态化、长效化发展轨道。
本次计划在全国范围内遴选首批区划地名文物名录建设试点地区约15个,原则上以市(地、州、盟)为申报单元,对于基础条件格外优异的县级单位也可纳入。
(一)试点申报环节。遵循自愿申报与优中选优的原则,由省级民政部门会同同级文物部门统一组织申报工作。有意参与试点的地区须满足以下条件:民政部门(地名行政主管部门)与文物部门已建立起相应的协作机制,沟通渠道畅通高效,工作推进扎实有力;具备区划地名属性的文物资源底蕴较为丰富,且具有切实可行的开发利用潜力;已具备良好的行政区划历史文化和地名文化遗产保护利用的工作基础与社会氛围。原则上,各省(区、市)申报数量不得超过2个(须标注优先顺序),并于2026年9月1日之前将《区划地名文物名录建设试点地区申报表》(详见附件2)报送至民政部区划地名司及国家文物局文物古迹司。
(二)试点确定环节。民政部将联合国家文物局严格履行审查、论证、比选及报批等必要程序后,正式对外公布试点名单。
(三)组织实施环节。经确定的试点地区,其民政部门(地名行政主管部门)与文物部门须共同开展研究部署,明确工作思路、细化试点方案。具备条件的地区可采取边试验、边总结、边推广的推进方式,并及时向上级反馈经验与做法。
(四)总结推广环节。试点工作启动满一年后,民政部将会同国家文物局对试点成效进行全面评估,围绕四项核心任务提炼形成典型经验与创新做法,从中筛选出指导意义突出、实施成效明显的案例在全国范围内进行推广。
(一)强化组织领导。各试点地区民政部门(地名行政主管部门)与文物部门应切实履行组织协调职责,积极争取党委和政府的重视与支持,严格把控工作进度与质量,确保试点工作有序推进;同时要提高政治站位,密切协作配合,形成同题共答的工作合力;坚持实效导向,科学谋划、精心部署,坚决防止形式主义倾向,切实避免给基层增加额外负担。
(二)加强统筹指导。民政部与国家文物局将加大对试点地区的业务指导力度。省级民政部门(地名行政主管部门)和文物部门应充分发挥承上启下的桥梁作用,加强对本地区区划地名文物名录建设的整体统筹,持续加大对试点工作的扶持力度,积极协助试点地区协调和整合各类资源要素。
(三)发挥典型示范效应。各试点地区要深入挖掘历史文化资源禀赋,在先试先行的实践过程中,既要突出本地区的特色亮点,又要注重总结提炼规律性认识;既要发挥既有优势拓展工作成效,更要针对难点堵点问题深化专项研究,切实发挥典型引路和示范带动的积极作用。
附件:1.区划地名不可移动文物提示类别
2.区划地名文物名录建设试点地区申报表
民政部办公厅 国家文物局办公室
从“笑他傻”到“《跟他干”,一个村》支书的34年“翻身仗”
【有理有句】从“叹其愚”到“随其行”,一位村支书用34载时光打赢了这场“逆转战”
视频:【有理有句】从“笑其痴”到“跟其走”,这位村支书的34年“逆袭之路”来源:荆楚网 主创团队:李秋晨、王舒娴、沈素芬、滕伟、李砚青 项目统筹:雷杉、伍佳佳、李克伟 出品方:荆楚网(湖北日报网)
{(走进中国乡村)墨香}晕染中国风 宣纸故里客如潮
中新社安徽泾县7月31日电 题:宣纸故里迎热潮 墨韵流转引客来
记者 张强 江婉琪 刘鸿鹤
“老师傅讲,真正的宣纸能存留千年之久。它绝非寻常纸张,而是承载故事的使者。”来自摩洛哥的青年阿雅(Aya)于7月31日在安徽省泾县亲身尝试宣纸制造流程时如此感慨。她凝望墨汁在宣纸上缓慢洇开,恍若触摸到中国文化的独特风韵。
当前正值暑期旅行高峰,加上非遗主题剧目《种墨园》的持续升温,这座拥有千年历史的“中国宣纸之乡”泾县,正吸引着世界各地的游客纷至沓来。
据泾县文化和旅游局统计,自6月23日至今,该县共接待游客近321万人次,文旅综合收入突破16亿元人民币,两项数据较去年同期分别攀升84.6%和38.3%。
在中国宣纸文化园的体验区域内,阿雅在工作人员耐心指导下,双手轻轻操控竹帘浸入清水中,随即缓慢抬起,待浆液渐渐沥干,一张薄如轻纱的宣纸便悄然成型,其纹理细腻、质感通透。
作为国家级非物质文化遗产宣纸制作技艺的代表性传承人,汪息发向记者透露,宣纸的诞生需历经108道工序,而晒纸则是决定成品品质的关键步骤。匠人们常年要在高温环境中挥洒汗水,凭借手中一把刷子,层层“刷”出可传世百代的珍贵纸品。
宣纸542厂区如今已成为泾县传统工业与文旅融合的标杆,生产车间已常态化对外开放,游客可近距离观摩古法制作全流程。
泾县宣纸产业发展中心副主任翟文珺表示,宣纸产业早已摆脱单一纸品销售的模式,文创开发、电商渠道、研学旅行等多元业态齐头并进,稳定带动超过两万人实现就业。
截至目前,泾县境内共有2000余家宣纸经营主体,产品远销日本、韩国等地。2025年,宣纸及其关联产业营收预计突破30亿元,相较2024年增幅达7.5%。
宣纸文旅的蓬勃势头,也惠及了邻近的蔡村镇月亮湾村。村内游乐园、乡野咖啡馆、漂流设施以及风格各异的民宿,均迎来络绎不绝的人潮。
来自上海的游客张曦分享道:“在这儿既能品味宣纸独有的文化气息,又能享受山水间的自然清凉。白天观摩古法造纸,傍晚戏水纳凉,体验颇为惬意。”
月亮湾村党总支书记吴志华介绍,过去村庄的旅游形式较为单调,主要依赖夏季漂流吸引短暂客流;如今依托宣纸文化丰富游玩内容,提升体验层次,游客停留时间显著延长,民宿数量已超过200家。不少村里年轻人选择返乡创业,正是看中了乡村发展的广阔前景与潜力。
告别时分,阿雅在自己亲手制作的宣纸上,以毛笔书写下“平安”二字。她表示,这是她在中国学到的最动人词汇,将带回家乡永久珍藏。
两部门启动全国{区划地名文物名}录建设首批试点约15个中新网7月30日电来自民政部门户网站的消息称,民政部办公厅与国家文物局办公室近日联合印发通知,旨在推动行政区划历史文化及地名文化遗产的保护传承走向实体化与制度化轨道。依据民政部和国家文物
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