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海南产(经新观察:商事登)记制度改革释放自贸港吸引力
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海南产(经新观察:商事登)记制度改革释放自贸港吸引力
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更新2026-07-31 22:06:21
作者吕军坤
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软件介绍

海南产(经新观察:商事登)记制度改革释放自贸港吸引力

中新网海口7月30日电 (记者 王子谦 蒋晓)作为企业确立合法经营身份、构筑商业信用基石的商事登记制度,其效率直接关乎市场准入的顺畅程度。伴随着海南全岛封关运作的深入推进,该省持续深化商事登记体系改革,不断吸引各类经营主体加速向自贸港汇聚。

准入门槛持续放宽,服务效能不断升级

不久前,一家优质外资企业成功落地海南自贸港重点园区——海口江东新区。然而,该企业的外籍股东身处北京,且即将启程离境,根本无暇亲赴海南完成身份核验及签字手续。

据海口江东新区管理局副局长邢颖介绍,依托海南针对外资企业推出的登记便利化新政,境外自然人投资者仅需递交身份证明复印件,并签署一致性承诺书,即可全权委托代理人完成实名验证。所有申请材料均在线流转、全程网办,最终,这位外籍股东在离境前一小时,企业设立程序全部完结,电子营业执照顺利送达手中。

这一外资企业极速落地的案例,正是海南自贸港商事登记制度改革助力园区招商引资的生动注脚。海南省市场监督管理局副局长林刚表示,海南正借助“制度集成创新”破除准入壁垒,利用“数字化赋能”提升服务效率,推动经营主体实现规模与质量的双重飞跃。

在商事登记制度改革进程中,外资企业登记便利化扮演着关键角色。海南省市场监督管理局二级巡视员温政透露,该省已连续两年出台外资企业登记便利化举措。其中,2025年首批政策聚焦基础性便利,围绕外资登记中材料冗杂、流程繁琐、身份认证困难及线上操作障碍等问题,切实实现“材料精简、流程简化”。

今年,第二批措施则精准回应了企业反映的跨区域投资受阻、全流程网办不畅、专属服务缺位等症结,推出一系列服务升级:实现北京、天津、河北、广西、海南五地身份认证体系互认互通,国(境)外投资者身份一次认证即可跨省通用,无需重复操作。身份核验达成“线上办理、全球覆盖”,有效化解了境外自然人投资者远程办事难、线下奔波苦的痛点。此外,海南还专门组建外资企业登记服务团队,在各级企业登记窗口为外资企业提供涵盖咨询、帮办、审核等各环节的全流程一对一跟办服务。

AI智能化引领,助力企业轻松开办

“智能导办”正成为提升政务服务效能的强力引擎。海南依托AI大模型技术,创新推出“e起名”与“小e智能导办”两款应用,以数字化方式重塑企业开办体验。

海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖指出,这两款应用将以往申请人在办事前需翻阅大量文件查找答案的繁琐过程,转变为AI自动提供精准指引。使用“e起名”时,申请人只需输入心仪的风格、商标等偏好,系统便会自动生成一批备选名称,并同步完成查重及禁用词校验,选定后可直接跳转至申报页面。自今年4月底上线以来,该应用已服务超过1.5万名用户。

而“小e智能导办”则扮演着24小时全天候“全能专员”的角色。无论是咨询开设流程还是变更操作,系统均能提供标准化解答,并辅以操作截图及短视频演示,点击链接即可直达办理页面,真正实现从“问清楚”到“办成功”的无缝衔接。自6月底上线以来,该应用已累计服务近1万人次。

展望未来,海南将进一步推进AI与商事登记改革的深度融合,包括上线经营范围AI专项模型,开发业务预审AI模型。同时,将开通人工在线服务通道,构建常见问题AI秒级响应、疑难问题人工接续处理的双轨运行机制,确保事事有回音、件件有着落。

企业延伸至何处,服务便覆盖至何处

海南各重点园区在充分运用商事登记政策红利的基础上,因地制宜推出延伸性服务,为企业减负赋能、提速发展保驾护航。

地处澄迈县的老城科技新城汇集了大量企业,该县在省级政策框架下进行了本地化创新。“企业延伸到哪里,服务便跟进到哪里。”澄迈县市场监管局局长林鹏表示,该县一方面推动服务重心前移,派驻专员常驻园区,提供咨询、帮办、预审等全链条服务;另一方面,针对园区企业出海需求旺盛的特点,将合规指引嵌入“海南e登记”系统,打造“澄迈出海合规护航站”线上平台,实现政策速查、案例参考、指南下载“一站式”集成,助力企业出海行稳致远。

在海口江东新区,极简登记服务推动全国首家金融租赁管理型项目公司顺利落地。“过去企业开办,需要股东、高管先完成实名认证,再提交材料审核,一旦材料存疑便需重新认证。”邢颖介绍,园区依托海南省市场监管局的提前帮办机制,由招商专员先行归集材料,注册专员提前协助办理,待确认材料无误后,统一组织相关人员一次性完成实名认证。

邢颖进一步表示,海口江东新区依托市场监管部门推行的全程电子化登记、外资准入便利化等创新举措,成功将极简登记的服务优势转化为招商引资的核心竞争力。截至目前,园区已累计吸引重点企业545家,其中包括世界500强企业50家、中国500强企业39家,总部经济、现代金融等项目高效落地,制度性交易成本持续下降,企业投资兴业的信心正不断增强。(完)

功能特点

(长江十年行)大河文{明的中国样本:长江治理或可为世}界贡献智慧

近日,从云南走出的知名学者、湖北大学历史文化学院特聘教授郑晓云在接受中新网记者电话专访时提出,长江文明绝非笼统的地域文化概念所能概括。在他看来,这是一套由精神信仰、生产方式、社会结构、制度体系与物质建设等多重维度交织而成的宏大文化综合体。

中华母亲河长江蜿蜒六千余公里,滋养出独具一格的文明形态。自巴蜀腹地穿越荆楚大地,直抵江南水乡,沿江两岸风土人情各异却又彼此交融,人文血脉相通,这恰是长江文明特有包容力与整体性的鲜活写照。

郑晓云认为,长江文明的演进历程实质上就是一部人水互动的历史。水不仅是流域内稻作农业和河道水系赖以存在的根基,更是串联长江干支流、沟通全域的经脉,孕育出水乡聚落与农耕生活的独特风貌,塑造了别具一格的人居环境和生产方式。

此外,滔滔江水激发了"上善若水"的道家哲思,催生了浪漫瑰丽的楚辞华章。尤其重要的是,依托水运而兴起的漕运体系,不仅维系了古代王朝的经济命脉,更促进了流域内部多元地域文化的渐进整合,最终凝聚为一个完整的长江文明共同体。

谈及从零散文化向系统文明的跨越,郑晓云指出,其核心驱动力依然源自水——稻作农业的全域推广形成了统一的生产生活范式,水运网络助力青铜、丝绸等特色产业的繁荣腾飞;贯通南北的水系脉络打破了地理阻隔,推动人员、物资与文化要素跨区域流动,促使千里江域内的多元文化碰撞交融。在此基础上,中原文明与长江流域的水系交相辉映,最终锻造出兼容并蓄、一体共生的长江文明格局。

剖析长江大保护与文明传承的内在关联,郑晓云强调,长江文明因水而立,水环境状况与水资源质量直接关乎文明的存续根基。他指出现今公众多聚焦于大保护的生态效益,却往往忽略其真正意义在于守护文明的命脉。

历史上粗放式的开发曾使长江生态不堪重负,千年文明的赓续面临严峻挑战。然而,过去十年间实施的长江大保护战略,不仅使流域生态得以修复重塑,更为古老文明注入了崭新的时代气质。

"长江从前是'天下粮仓'、国家经济命脉,如今更肩负着战略水源地、生态安全屏障和清洁能源基地的多重使命。全新的生态价值极大拓展了长江文明的时代疆域,使传统文脉得以承续并焕发升级。"郑晓云如是说。

站在十年保护的新起点,如何持续激发长江文明的生命活力?郑晓云开出的药方是:核心在于践行"以文明护水"理念,促使文明传承与生态保护形成双向赋能。他认为,长江文明自古蕴含人与自然和谐相处的深邃智慧,古代水利工程治理经验、乡规民约中的水生态观念,皆属珍贵的精神遗产,应当深度挖掘传统水文化精髓,融入当代水伦理构建,培育全民爱水护水的广泛共识。

同时,需树立文明发展的价值标尺,以长远眼光统筹开发与保护的辩证关系,摒弃粗放型增长模式。更进一步,可构建"长江水文明"亚体系,将水衍生的精神文化、生活方式、社会关系等要素整合赋能,使护江行动从单纯的生态治理升华为全流域的文化自觉。

放眼全球,许多古老的大河文明因水环境恶化而走向没落,唯独长江文明绵延数千年不曾中断。郑晓云分析,其关键奥秘在于中华民族始终能动地调适人与水的关系。

"当前水危机已成为全球性挑战。"郑晓云指出,长江大保护的实践实质上是探索工业文明之后迈向生态文明的新路径。中国率先提出"水文明"这一概念,强调借助文化的力量破解水环境难题,这对多瑙河、湄公河、尼罗河等国际河流的治理具有普遍的借鉴意义。

"河流保护既是生态工程,更是文化工程、价值工程。通过文明的路径让河流重焕生机,这正是长江文明在当代奉献给世界的中国智慧。"郑晓云总结道。(完)

(本文系中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目)

使用说明

广《西筑牢灾后防》疫屏障 整体形势平稳可控

广西壮族自治区卫生健康委员会于7月10日对外通报称,当前该区多地正稳步推进洪涝灾害抢险救援各项工作,灾后防疫工作已步入关键攻坚阶段。受今年第10号台风“美莎克”侵袭影响,广西境内遭遇大范围持续性强降雨过程,波及全区14个设区市、63个县区。为牢守“大灾之后无大疫”的底线,广西卫健系统迅速响应、前置部署,从应急指挥调度、专业消杀灭源、疫病动态监测、饮水安全管控、应急物资储备及健康科普宣教等多元维度协同发力,全方位构筑起维护灾后公共卫生安全的严密防线。相关统计数据显示,截至7月9日,全自治区传染病疫情报告与去年同期相比基本持平,整体疫情态势平稳可控。

就在7月9日当天,广西多个指导组、专项工作组及防疫专家组已深入南宁市横州市、宾阳县,以及贵港、钦州、防城港等地受灾一线,分级分类开展医疗应急、灾后防疫等卫生应急相关工作,涵盖指挥协调、业务培训指导及防疫消杀等具体环节。在防疫物资保障层面,自治区疾病预防控制中心当日紧急向上述受灾市县调拨各类消杀药品及药剂共计1881件(箱)。南宁市方面,则调配了200台消杀器械,优先保障横州市等重点受灾地区的环境消杀作业,并同步紧急采购了一批消杀药物及洪涝相关传染病快速检测试剂。

截至目前,南宁市已累计出动专业消杀人员500余人次,重点针对受灾较严重的街道社区、居民聚居区、公共活动场所及临时安置点等核心区域,开展了无死角、全覆盖的消杀处置。在此过程中,横州市已累计完成消杀面积达22.5万平方米,宾阳县亦完成7万平方米的消杀任务,有效消除了环境中病原体滋生和传播的潜在隐患。

与此同时,广西多地还同步启动了饮用水水质专项监测。具体来看,横州市的六景镇水厂、校椅镇水厂,以及陶圩镇、峦城镇的集中供水工程;宾阳县的大桥中学临时安置点及中华、古辣水厂;钦州市的皇马水厂、一水厂、二水厂、北投水厂,以及中马片区、梅园路、恒祥豪苑、市妇幼保健院、保税港区、勒沟市场、中山公园等重点区域的水厂,均已纳入采样检测范围。此举旨在全面评估饮水安全状况,及时排查并消除潜在风险,全力保障受灾民众的饮水健康与安全。

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