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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
v0.27.0
★★★★☆ 增长曲线抬头,趋势不可逆!
大小91.7 MB
系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-07-31 22:01:43
作者张信豪
分类美国omakmanta

软件介绍

自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》

自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分类施策、流程精简及全周期监管。

在分类管理层面,《办法》开创性地引入临时用海分类框架,清晰界定三种情形——须许可、可备案及禁办理。具体而言,凡触碰生态保护红线、改变自然岸线形态或功能,抑或对国防安全、海上交通秩序及其他合法海洋利用产生重大干扰的活动,必须申请临时用海许可;而海洋文旅、生态修复、防灾减灾、海洋监测、科研教育等非敏感用途,在不涉及红线或岸线变动的前提下,豁免许可,仅需备案即可;至于填海造地、跨海桥梁、海底隧道、海砂开采等旨在长期占用海域的项目,则一律排除于临时用海管理范畴之外。此外,《办法》针对各类情形配套了差异化管控细则,以便自然资源(海洋)主管部门及用海单位直观参照、精准执行。

就审批流程而言,《办法》将高效便民置于核心位置,综合前期实操经验及修订征询意见,仅当项目涉及岸线形态功能改变或建设非透水构筑物时,方要求提交海域使用论证报告表,从而避免论证范围过度延展。同时,审批环节得到大幅压缩,取消临时海域使用证发放步骤,确保用海主体在取得许可后即可动工,显著提升落地效率。

在全链条监管方面,《办法》强调依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”平台进行审核,一旦核发临时用海许可或完成备案,相关信息将即时嵌入“一张图”监督系统,并同步通报执法部门,面向社会公开披露,以接受广泛监督。对于用海期满后的清理义务,《办法》亦予以强化,要求及时拆除所有临时设施与构筑物;而对涉及生态保护红线或岸线变动的项目,则进一步压实生态修复责任,督促用海主体严格履行修复承诺,确保海洋环境得以恢复。

功能特点

(长江十年行)西藏巴青:(统筹两水系生态治理 绘就冰川湿地)与河谷绿廊共生图景

7月28日,一支以“网聚乡情 产兴业旺”为主题的网络媒体采风队伍抵达西藏自治区那曲市巴青县,深入探访长江源区在生态屏障构筑、湿地生态修复以及惠民绿色发展方面的鲜活实践与丰硕成果。

巴青县坐落于长江、澜沧江及怒江等众多水系的发源腹地,依托得天独厚的三江源自然禀赋,该县将长江源头生态管护与全域水网生态治理有机融合,同步推进生物多样性维护、植被恢复及绿色惠民工程,绘就了一幅冰川湖泊与河谷生态廊道交相辉映的壮丽画卷。

位于巴青县的约雄措高山冰缘国家湿地公园占地881.47公顷,完整保存了由冰川、湖泊、溪流及沼泽交织而成的独特生态体系。监测数据显示,园内栖息着103种脊椎动物和403种野生植物,黑颈鹤、金雕、藏原羚等20种国家重点保护野生动物常年在此繁衍生息,堪称高原生物多样性的天然宝库。

据巴青县林草局局长格桑介绍,为应对冰川消融和草甸退化等区域性生态挑战,林草部门积极行动,以《西藏自治区冰川保护条例》为依据,在试点阶段逐步明晰管护职责,构建起源头巡护与长效管理相结合的工作机制。专职管护团队常态化深入高海拔地带,开展冰川动态监测、野生动植物种群普查以及退化草甸的封育补植工作。

高耸的冰川矗立于群山之巅,河谷间则铺展出一片生机盎然的绿意。贯穿巴青县城的益曲河,作为滋养当地群众的“母亲河”,也是提升县域生态格局的核心枢纽。过去,河道滩涂裸露、水土流失严重,不仅损害自然生态,也困扰着沿岸居民的生活。近年来,巴青县持续推进益曲河沿岸的系统性综合治理,通过土地整治、乔灌草立体种植、废弃渣土清理以及生态步道建设等一系列有力措施,使昔日的生态创伤逐步转变为县城的“绿色肺腑”,河岸景观焕发全新气象。

生态治理的成功离不开科技与人才的坚实支撑。在巴青县标准化苗圃基地内,一排排苗木挺拔葱郁,彰显着蓬勃生命力。基地负责人熊成林长期扎根高原基层苗圃,专注攻克乡土苗木培育中的技术难关。

“高原地区昼夜温差显著、大风频繁,苗木成活难度极高。通过持续改良土壤结构、精心调整培育方案,如今新疆杨、高山柳等乡土树种的成活率稳步提升,为河谷绿化工程提供了源源不断的优质种苗保障。”熊成林如是说。

在推进生态治理的进程中,巴青县始终秉持生态保护与民生改善协同并进的原则。依托标准化苗圃产出的优质苗木,县里持续推进河谷沿岸的绿化造林与生态修复工程。项目实施期间,大量吸纳农牧民群众参与务工,提供苗木培育、河道整治、景观维护等多类型岗位,让广大农牧民在生态建设实践中获得实实在在的收益,实现了生态效益与富民增收的双赢局面。

使用说明

手铲{释读三千年 国际学生在北}京琉璃河遗址开展田野考古实习

北京,7月8日电(记者徐婧)——一场跨越国界的考古学术之旅,今夏在京郊琉璃河畔徐徐展开。自今年六月至七月,2026年度琉璃河遗址国际田野考古学校如期启幕,迎来了五名来自美国、新加坡等国高等学府的莘莘学子。他们在这片蕴藏三千年文明密码的土地上,投入了为期四周的沉浸式考古实践。

本届国际考古学校由国家文物局统筹指导,北京市文物局担纲主办,并集结了北京市考古研究院、美国田野考古研究院以及房山区琉璃河遗址管理处等多方力量联合承办。这一学术盛事,旨在借助琉璃河遗址得天独厚的田野资源,为全球对中国古代文明怀有热忱的青年学者——尤其是考古学与人类学领域的后起之秀——搭建一座贯通理论与实践的桥梁。项目不仅致力于传授中国考古学的系统知识体系与田野操作技艺,更期望点燃国际学子投身中华文明研究的学术火种,从而推动中外考古学界的深度对话与协同创新。

为精准对接国际学员的学术背景与研究诉求,北京市考古研究院量身定制了一套层次分明的考古学理论课程。来自美国加州大学洛杉矶分校、北京大学等海内外顶尖学府的知名学者联袂登台,围绕中国考古学理论演进、西周社会结构探微、三星堆文明最新发现等前沿议题展开深度讲授,全方位呈现中国考古学界近年来取得的突破性成果与创新研究路径。研究院的琉璃河考古团队成员,则结合自身多年扎根田野的实战经验,生动还原了琉璃河遗址历次发掘中的关键节点与珍贵发现。

秉持“田野即课堂、遗迹即教材”的核心理念,本期项目将实地发掘置于教学的核心位置。结束理论研习之后,五位国际学员各自独立执掌一处探方的发掘工作。在考古队员手把手的悉心指导下,他们逐步习得刮面、找边、画线等基本功,并完整经历了从考古勘探、遗迹辨识、遗物提取到测量绘图、影像记录、田野日志撰写及数据系统录入的全流程操作,深入领会了中国田野考古的规范化技术标准与严谨工作伦理。

探方之内,学员们通过细致辨析土质土色的微妙变化来锁定遗迹线索,借助叠压与打破关系推演遗存的时间序列,并运用现代数字化手段精准留存遗迹信息,实现了从课堂认知到实战技能的完美转化。

紧张而充实的发掘之外,主办方还精心策划了一系列文化探访与研学之旅。学员们先后走进首都博物馆、周口店北京人遗址、云居寺及故宫博物院等文化地标,在行走与观摩中真切感受中华文明绵延不绝的深厚底蕴与恢弘气象。

自2024年首度创办以来,琉璃河遗址国际田野考古学校已成功举办三届,其学术辐射力与全球影响力与日俱增。这一项目以琉璃河遗址为独特视窗,向世界生动讲述中国考古的精彩故事与卓越成就,为国际青年认知中华文明、体悟北京文化开辟了重要通道。

更新日志

自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分

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