大湾区跨《境养老服务风生水起》
从“广东院舍照顾服务计划”“港澳药械通”的实施,到“长者医疗券大湾区试点计划”“粤港养老通”的落地,再到社保体系的衔接、养老服务标准的融合、医疗资源的对接以及跨境金融服务的完善——近年来,粤港两地政府与社会各界携手推进,大湾区跨境养老服务格局持续优化,香港长者选择“北上养老”渐成潮流,多方共赢的局面已然形成。
“北上养老”开辟了多赢之路。在深圳宝安中心区的一所养老院里,年过九旬的香港长者和夫人正安坐于电视机前,神情悠闲。宽敞明亮的居室内,餐桌、茶几、沙发等陈设一应俱全,窗外的景致一览无余。搬入此地已逾一年,两位老人对眼前的生活心满意足。
“过去在香港,我住在油塘的公屋,面积不过15平方米,事事需要自理,老伴体弱,住在安老院,那时我肩上的负担很重。”朱先生向记者感叹,得益于香港特区政府的计划安排,如今住进深圳的养老机构,三餐有人细心照料,日常开支也大幅减轻。“我们现在心无挂碍,再无压力,打算就安心在这里颐养天年。”
香港是全球最长寿的地区之一,人口老龄化速度同样位居全球前列,而本地的养老资源却日渐紧缺。香港特区政府社会福利署的统计数据显示,截至2026年4月底,已有逾1.8万名长者登记轮候各类资助住宿照顾服务,平均等待期约为一年。
自2014年起,香港特区政府推出“广东院舍照顾服务计划”(最初名为“广东院舍住宿照顾服务试验计划”),为轮候政府资助养老床位的香港长者增添了新的选项。符合条件的香港长者经评估后,可入住获认可的广东养老机构,相关食宿、护理及基本医疗费用均由特区政府承担。至2026年6月,获认可的广东养老机构已达29家,覆盖粤港澳大湾区全部9个内地城市。截至2026年2月底,特区政府已累计资助1048名香港长者入住广东养老机构。
香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡透露,社署根据院舍类型、服务内容及地理位置等因素,与参与“广东院舍计划”的各养老机构逐一协商并签订合同。虽然各院舍的收费水平不尽相同,但整体而言,政府向广东机构支付的床位费用仍低于本港资助床位的开支。
香港瑞伟安老集团在本港运营着4家养老院舍,同时与广东的3家机构合作开展“广东院舍计划”床位。该公司总经理朱军可向记者表示,香港本地优质院舍轮候时间长、费用高昂,而内地院舍空间宽敞、环境优美、设备先进,在同等护理条件下,内地收费仅为香港的一半左右,价格优势十分突出。
“‘广东院舍计划’为香港长者带来了更舒适的养老环境,也为特区政府节省了财政开支,同时提高了广东养老机构的入住率,真可谓一举三得。”朱军可如是说。
民政部数据表明,2024年内地养老机构的平均入住率不足50%,部分区域床位空置率甚至超过六成。
“受内地长者居家养老传统观念及消费能力的限制,大湾区许多养老机构经营艰难。”中国太平·木棉人家总经理刘行指出,香港长者“北上养老”的浪潮为广东优秀养老机构注入了新活力。
中国太平·木棉人家位于广州番禺,是太平保险集团旗下的康养社区,2026年1月正式纳入“广东院舍计划”认可名单。刘行表示,该计划对养老机构设有严格评审环节,入选后极大地提升了机构在香港的知名度。
“今年以来,前来参观考察的香港长者明显增多了。”刘行提到,早前主动出击寻找香港客户并不容易,而今香港已出现不少专业组织,专门组织长者到大湾区实地探访养老社区,行业渠道愈发成熟。究其根本,香港长者对大湾区养老的认可度与需求正大幅攀升。
香港特区立法会2025年发布的《数据透视》显示,截至2024年,已有接近10万名香港长者(65岁及以上)定居广东,较过去10年增长超40%。
“在人口老龄化加深和湾区融合提速的背景下,港人‘北上养老’顺理成章。”前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时指出,得益于大湾区“一小时生活圈”日渐成熟,跨境交通日益便利,香港长者赴粤养老的意愿显著增强。他介绍,该机构目前已有80多位香港籍长者入住,平均年龄约80岁。
“眼下仍有部分香港长者对跨境养老存在疑虑、了解不足,但只要亲临现场参观,许多顾虑便会打消,信任也随之建立。”刘行认为,跨境养老的势头已然起势,相信随着香港长者对内地认识的深化,未来两三年内将迎来需求集中释放。
港人“北上养老”,其实不只是居住地的变更,更折射出两地制度文化的交融与衔接。
79岁的香港长者高先生去年7月与老伴自费搬入中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访之际,他正兴致勃勃地准备次日的歌唱比赛。桌上铺满打印的简谱,鞋柜上摆着老两口的手工制作,房间里弥漫着怡然自得的氛围。
“这里处处都好——饮食可口、服务贴心,最要紧的是就医格外便捷。”高先生介绍,定居广州半年后,夫妻俩在工作人员协助下加入了本地医保,附近还有可使用长者医疗券的三甲医院。他举例说,前段时间老伴不慎摔倒,在广州住院一周,医保报销后自费仅2000多元。
香港长者选择内地养老,医疗服务始终是最大的牵挂。自2020年1月1日起,《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》正式施行,在内地居住的香港长者可依规参保当地医保。2024年起,香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的适用范围,让合资格长者能够在大湾区的试点医疗机构,使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗及护理费用。
跨境养老体系的完善,既离不开两地政府的紧密协作,也得益于大湾区丰富的市场主体与灵活的市场机制,使得各项政策得以顺利跨境落地。
2025年12月底,香港特区政府推出“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”,参加该计划的香港长者在内地医保范围内需自付的医疗费用,可向政府申请补贴。
“在实际操作中,特区政府难以判断哪些项目属于内地医保范畴,而我们在内地的专业团队恰好能提供相应协助。”中国太平保险集团旗下太平人寿(香港)是特区政府的指定承办机构,该公司产品部总监赵瑞环受访时说,公司充分发挥跨境经营的独特优势,承担医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务等工作,协助政府向合资格长者精准发放门诊与住院医疗补贴。
她介绍,截至2026年5月底,该医疗补贴试行安排的申请已达1906件,门诊每件平均补贴413元,住院每件平均补贴6830元,切实减轻了长者的自付负担。
“近年来,粤港两地的政策支持日臻完善,港人‘北上养老’愈发便捷,但两地医疗体系的衔接仍有进一步完善的空间。”刘景升表示,目前许多长者仍习惯返港复诊取药,期盼电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制能进一步完善,让香港长者真正无后顾之忧地在内地安享晚年。
(本报香港7月17日电)
港《珠澳大桥恢复通行》、通关
据港珠澳大桥管理局消息,台风“红霞”对该区域造成的干扰已逐步消退,经粤港澳三方共同商定,大桥将于7月26日正午12时40分重新开放,同步恢复通关服务。(总台记者 黄东旭 曲柏宇 采写)
截至2025年末 我国60周岁及《以上老年人口超3.23亿人》
在今日的新闻发布会上,民政部携手全国老龄办正式公布了《2025年度国家老龄事业发展公报》。这份权威文件透露,截至2025年年底,我国60岁及以上老年群体规模已达32338万人,相当于全国总人口的23%;同时,65岁及以上的老年人口数量为22365万人,占总体人口的15.9%。此外,全国65岁及以上老年人的抚养比攀升至23.1%,而国民平均预期寿命则提高到了79.25岁。上述数据源自总台央视记者周培培的报道。
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