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中{国经济半年观察：“向新向优”成为关}键词
读懂中国经济，关键在于把握大局、洞悉基本面。7月30日，中共中央政治局召开会议，深入研判当前经济形势，并对下半年重点工作作出部署。会议明确指出，今年以来，中国经济呈现出动能焕新、结构优化的积极态势。作为“十五五”规划的开局之年，这一成绩单意义重大、来之不易，为全年经济的持续向好筑牢了坚实基础。
上半年，我国国内生产总值达到69.6万亿元，同比增长4.7%，增量规模达3.6万亿元，创近五年同期新高，相当于一个中等规模经济体全年的产出总量。尤为难得的是，这一增量是在去年较高基数之上取得的，含金量与成色俱佳。就业和物价保持基本平稳，城镇调查失业率均值落在5.2%，与去年同期持平；居民消费价格指数温和上扬1.0%，物价形势总体稳定，老百姓的“米袋子”“菜篮子”价格保持在可控范围。货物贸易进出口总额历史上首次于同期突破25万亿元大关，外贸的韧性与竞争力持续彰显。
尽管外部环境日趋复杂多变，不确定因素叠加，但中国经济“稳”的基础正在不断加固，这正是我们应对挑战的底气所在。放眼全球，在复苏乏力的国际大背景下，中国上半年交出的答卷更显珍贵。国际货币基金组织在近期下调全球经济增速预期的同时，却逆势将中国全年经济增长预期上调0.2个百分点，中国由此成为少数获得上调的主要经济体之一。这充分折射出国际社会对中国经济发展前景的广泛认可与坚定信心。中国经济的稳健前行，不仅惠及亿万国民，更为全球经济的回暖注入了宝贵的确定性。
审视中国经济，既要关注量的扩张，更要聚焦质的飞跃。当前经济结构最引人注目的变化，莫过于新旧动能的加速转换。以高端制造、数字经济、现代服务为代表的新兴动能，对经济增长的贡献率已突破四成，正逐步成为支撑经济前行的重要引擎。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，数字产品制造业增长12.3%，新能源汽车、集成电路、工业机器人等新兴产品产量延续两位数增长态势。新兴产业以两成多的增加值占比，贡献了接近五成的工业增长份额。电子电路制造业投资飙升55.6%，集成电路出口劲增96.1%，这些数据表明，新动能不仅在国内市场蓬勃兴起，在国际舞台上也展现出强劲的竞争实力。
新旧动能转换，绝非简单的此消彼长，而是一场意义深远的结构性变革。传统产业借助数字化、智能化、绿色化改造，正实现提质升级，焕发出盎然生机。更值得关注的是，二季度GDP平减指数同比由负转正，名义增速升至5.9%。这背后传递出清晰信号：企业营收逐步改善、利润空间得以修复，居民收入增长的基础日益牢固，宏观数据与微观体感之间的“温差”正在逐步收窄。中国经济正从“量的积累”迈向“质的跃升”，从“有没有”转向“好不好”，高质量发展的底色愈发鲜明。
宏观政策的精准施策，为经济向优发展构筑了坚实保障。此次会议释放的政策信号清晰而有力：实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期调节力度。财政方面，加快支出节奏和债券资金使用进度，有力推进“两重”建设和“两新”工作；货币方面，综合运用并适时调整各类政策工具，优化实施财政金融协同促内需举措。这些安排意在精准发力、靶向施策，将资金用在关键处，把政策落在重心上。产业层面，深入实施“人工智能+”行动，加快现代化产业体系构建，着力培育智能经济新形态；市场层面，制定实施全国统一大市场建设条例，持续整治“内卷式”竞争，营造公平有序的市场环境。存量政策加速显效，增量政策适时接续，政策工具箱储备丰厚、空间开阔。
更值得瞩目的是，一系列制度性、深层次的改革措施正加快推进。从扩大国内需求到挖掘服务消费潜力，从推进“六张网”规划建设到完善人工智能治理体系，从常态化解决企业账款拖欠到优化民营经济发展环境——每一项部署都直指破除制约发展的体制机制障碍，每一项政策都着眼于激发市场活力和社会创造力。这些制度安排绝非短期权宜之计，而是着眼长远的发展方略，将为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。
三季度是政策效应显现的关键窗口期。随着更加积极有为的宏观政策持续发力，政策实施的节奏与力度不断优化，新旧动能转换将步入加速阶段，内需潜力有望得到更充分释放。消费领域，首部国家级消费专项规划业已出台，扩大消费的制度保障更加完善；投资方面，“六张网”规划建设扎实推进，新型政策性金融工具加快落地，投资稳中提质的支撑愈发有力；市场层面，全国统一大市场建设条例即将施行，市场活力将进一步激发。我们有充分信心推动经济持续向新向优向好发展，奋力实现“十五五”良好开局。
中国经济从来都是在风雨中淬炼、在磨砺中壮大的。回望来路，我们先后经受亚洲金融危机、国际金融危机、新冠疫情等多重考验，每一次都不仅挺了过来，而且登上新的台阶。动能向新、结构向优，脚下的道路越走越宽广。
盛磊 国家发展改革委国家信息中心副主任、研究员
肖宏伟 国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员
（“三里河”工作室）
功能特点
全国数智健康大赛上海赛区复（赛开赛 探索三维评）审
7月19日，首届全国数智健康大赛上海赛区复赛在徐汇滨江正式拉开帷幕，本次赛事以“数智赋能，守护健康”为主题。走进比赛现场，技术交锋火花四溅，创新理念层出不穷，每一轮答辩、每一次互动都成为智慧交融、经验互鉴和成果共享的重要平台。
据悉，此次大赛由国家卫生健康委统计信息中心在全国范围内发起，旨在深入推进“人工智能+医疗卫生”战略行动。上海赛区复赛由上海市卫生健康委负责组织协办，紧紧围绕卫生健康行业在数字化转型中面临的核心痛点、关键难点和现实堵点，在赛事机制、评审体系和赛道布局三个维度进行了全面升级，着力打造专业化、实战化、可落地的赛事框架，确保比赛呈现出高质量、高水准、高成效的鲜明特色。
自复赛正式启动以来，上海赛区人气持续高涨，吸引了来自全国20多个省市的104支参赛团队齐聚申城，展示各自风采。与此同时，大赛亦搭建起沟通协作的优质桥梁。在赛事机制设计上，上海赛区重点承办了诊疗方案生成和病历书写生成两大智能化赛道，广泛覆盖全科及专科的多元应用情境。比赛采用真实数据验证、专家独立评审、系统实操展示、路演答辩等方式，将客观数据验证与主观应用演示紧密融合，以实际行动履行大赛使命，充分彰显赛事的专业权威性。
在评审环节，上海赛区构建了一支由全国三甲医院临床专家、公共卫生管理专家、智能科技领域学者等组成的多学科融合评审团队，推行“技术答辩+场景实操+落地评估”的综合性评价体系，突破以往单一技术评分模式的局限，从创新维度、应用价值、实际落地能力和社会效应等多个层面综合评判参赛项目的整体表现。
在赛道设置方面，上海赛区创新性地推出了“便民、助医、辅政、促研”四大主题赛道，精细筛选出一批技术领先、实用性强、可复制推广的优质项目，构建了从思路创新、原型验证、中试打磨到成果转化的全流程支撑生态，为卫生健康事业的高质量发展注入强劲动能。
赛事组委会透露，上海将以此为契机，聚焦创新驱动与成果转化，深耕健康数智化前沿领域，持续完善产学研用一体化创新链条，不断激发数字健康产业的生机与活力，凭借创新力量赋能健康上海建设，并为全国卫生健康数智化转型贡献上海智慧与可行方案。(完)
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全球跨《境贸易产业集聚区生态大会在广州南沙》举行
7月30日，一场聚焦全球跨境贸易产业发展的生态大会在广州南沙拉开帷幕。本次大会由南沙开发区管委会与南沙区政府联手主办。开幕式上，南沙全球跨境贸易产业集聚区正式宣告启动建设，配套宣传片同步首发，同时，集聚区生态服务平台以及广东词元交易和服务中心也完成了揭牌仪式。
由南沙开建集团负责统筹运营的该集聚区，拥有占地达8.3万平方米的产业载体，其核心依托区块链与人工智能等前沿技术，将全产业链各环节的服务资源进行了有机整合。在空间布局上，它联动海港、空港、数港、金融港及人才港，实现多港协同发展。值得一提的是，入驻企业将享有一站式“拎包入住”的便捷体验，从繁琐的关务、税务到金融等各类事务，均可通过统一平台轻松处理，从而让从业者能心无旁骛地聚焦于产品创新和市场开拓。
大会期间，集聚区生态服务平台下的三大国资外贸主体——广州图南贸易发展有限公司、广州南沙开建外贸综合服务有限公司以及广州南沙开建东凌贸易发展有限公司，也悉数亮相。这三家公司将各自聚焦于供应链整合、外贸综合服务和大宗商品贸易领域，为集聚区提供强有力的运营支撑和全链条服务，助力其长远发展。
此外，现场还集中举行了全球跨境贸易产业集聚区生态伙伴签约仪式及南沙区重点合作项目签约仪式。来自金融支付机构、海内外商协会、职能部门和产业龙头等多方代表齐聚一堂，共同促成了一大批覆盖跨境贸易、汽车出口、港口供应链及外贸金融等领域的重点项目落地，为区域跨境出海全产业链生态的持续完善注入了强劲动力。
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