在北京市房山区，一场关于“隐形雇主”与劳动权益的司法前沿交锋引发关注。部分企业利用合同名称的巧妙转换、管理链条的层层嵌套，试图将劳动关系的责任“甩锅”给模糊地带。面对这样的隐蔽用工现象，劳动者是否还能有效维权？近日，房山区人民法院举行了一场专题新闻通报会，聚焦隐蔽用工类劳动争议的审理现状，并发布了典型案例。据《工人日报》报道，近年来该院受理的相关案件多集中在即时配送、网约出行、快递物流等新兴业态。

新闻发言人指出，一些用人单位通过缔结五花八门的协议、构建多级用工框架，将本应属于劳动法的雇佣关系精心装扮成承揽、外包或合作等民事法律关系，使得劳动者在维权之初便陷入迷茫——究竟谁是真正的雇主？该向谁主张权利？对此，法院坚持实质性审查原则，重点探究用人单位是否对劳动者实施了支配性的劳动管理。从审判结果来看，确认劳动关系或判定企业承担用工主体责任的情形占据主流。

在发布会上，燕山人民法庭庭长针对这批典型案例，剖析了隐蔽用工的常见“套路”，并提供了明确的法律指引。

第一类情形被形象地称为“自己管人、外包发钱”。2023年3月，暴某经某快递站点工作人员安排，以快递公司员工名义注册了外卖平台APP，从此担任骑手。公司为他配发了电动车和统一工装，日常调度与考勤均由公司负责，但双方既未签署劳动合同，也未缴纳社会保险。一次配送途中的车祸，让工伤认定陷入争议。暴某于2024年2月离职后诉至法院，请求确认劳动关系。

法院调查发现，快递公司与一家管理公司签有《业务外包合同》，外包费用由佣金、管理服务费、税费及返费等构成，其中管理服务费竟为零元。暴某通过平台接单，报酬由管理公司代发，但资金源头却指向快递公司。在平台显示中，暴某的身份明确为快递公司员工。法院认为，暴某所从事的配送工作属于快递公司的业务范畴，站点站长通过微信群对其进行了实质性的工作监督和考勤管理，双方关系表现出强烈的人格从属性。至于管理公司发放报酬，证据表明其仅代发工资。合同对价低、履行过程异常，明显有规避劳动关系、转嫁经营风险的嫌疑，该风险不应由劳动者承担。据此，法院认定暴某与管理公司之间不存在实质管理关系，快递公司以《业务外包合同》为由否认劳动关系的抗辩不被采纳，最终确认双方存在劳动关系。

法官提示，法律不会容忍借“自己管人、外包发钱”之名行规避法定责任之实。用人单位若企图以此逃避签订劳动合同、缴纳社保或承担工伤赔偿等义务，不仅徒劳无功，反而可能招致更重的法律后果和赔偿负担。

第二类情形则是“以承揽合同行用工之实”。自2021年7月起，于某在某配送站担任骑手，为A公司提供商超商品配送服务。2023年底，A公司撤出该站点，由B公司接手，于某随之被解绑并与B公司绑定，由此与A公司产生劳动争议。于某坚称自己是A公司员工，而A公司则主张双方为承揽关系，出示了《项目转包协议》，声称于某系以个体工商户身份承包配送业务，工资经由第三方平台支付。

法院审理后认定，双方均具备法定劳动关系主体资格，于某的配送工作构成A公司业务的一部分。虽然工资按单量计算，但A公司对骑手进行排班、控制接单量，甚至单独派单，显然实施了管理行为。据此，法院判定双方符合事实劳动关系成立条件，确认劳动关系存在。

法官提醒，用人单位通过要求劳动者签署承揽或合作协议来“去劳动关系化”，在司法实践中难逃穿透式审查。只要用工实质符合劳动关系特征，即使披着承揽协议的外衣，也会被认定为事实劳动关系。

第三类情形为“名为外包实为派遣”。李某与甲公司签订劳动合同后，被安排至乙公司担任销售员。甲、乙两公司间有《劳务外包合作协议》，约定甲公司派驻人员从事营销项目。因乙公司将李某退回，甲公司随即以严重违反制度为由解除合同。李某申请仲裁后起诉甲公司。

法院指出，尽管李某与甲公司签有合同，但其在乙公司工作场所接受乙公司的管理、指挥，且工资、福利由乙公司确认和结算，这暴露出两公司间是典型的假外包、真派遣关系。乙公司作为用工单位，未能提供证据证明其按约定程序处罚并退回李某，因此其以违纪为由退回的行为缺乏依据。甲公司作为用人单位，盲目依赖退回决定解除劳动关系，于法不合，最终被判支付违法解除赔偿金。

法官建议，企业必须厘清外包与派遣的界限，不可借外包协议掩盖真实用工关系。用工单位退回劳动者后，派遣单位应独立审查解除条件，依据事实和法律作出决定，而不能机械跟随用工单位的“退回”指令。

对如今正值青春年华的一代而言，踏入医院接受体检，简直就像奔赴一场庄重的祈祷仪式。一边默默祈求报告单上每一项数值都安然无恙，绝不亮起刺眼的红标；另一边又暗暗期盼，在检查过程中能竭力避开那些令人难堪的环节，尤其是不得不在陌生人面前褪去衣物的尴尬。尽管心中七上八下、忐忑不安，体检却终究是绕不开的必修课。而前往医院之前，除了要给自己做好充足的心理预备，其实还藏着不少不容忽视的细节要点，值得细细梳理。

首先从着装说起。体检现场往往少不了一项心电图检查，这项检测承担着筛查冠心病、心律失常乃至肺心病等多种心血管疾患的重任。操作时，连着导线的夹子会轻轻卡住手腕与脚踝，而胸部区域则需要借助吸球牢牢固定。这便意味着，你的胸口、双臂以及脚部都须裸露在外。倘若穿的是连衣裙、连裤袜或者其他设计繁复的服饰，光是脱卸衣物就足以让人手忙脚乱、耗费半天工夫。当然，需要留神的绝不仅限于女性。男士们颇为青睐的束脚运动裤，在这类检查中同样会平添麻烦，不仅会被伴侣嫌弃“不够利落”，恐怕连医生见了也会暗暗摇头。实际上，问题不止出在裤型上，凡是过于紧绷贴身的衣着，都容易成为体检路上的绊脚石。

其次，金属配饰的排查也不可大意。在接受磁共振检查之前，身上每一处衣物都必须经过严格审视，无论是裤子的拉链、内衣里暗藏的钢圈，还是金属材质的假牙，统统不能携带进入检查室。磁共振技术能够精准捕捉人体内部器官与组织的细微影像，然而整个检测过程都置身于强大的磁场环境之中。一旦有金属物件混入，便如同被磁石强力吸附，瞬间卷入仪器内部，引发难以预料的危险。即便只是佩戴假牙，也会因磁场作用而逐渐升温，进而灼伤口腔组织。或许有人灵机一动，想随身携带一块吸铁石逐一验明正身，但事实上，能被吸铁石吸引的金属毕竟只是冰山一角。最稳妥的做法，还是挑选一件没有任何挂饰或缀饰的衣物。尤其要警惕的是，运动裤松紧带末端的那个小配件，也可能暗藏金属成分，千万不能掉以轻心。

再者，美甲的问题也值得反复强调。展开无痛胃肠镜检查时，受检者通常处于深度镇静或麻醉状态，为了实时确认氧气供应是否充分，麻醉医师会将一个指脉氧小夹子套在手指上，监测血氧饱和度的变化。一旦出现异常，医生便能立即采取应对措施，保障安全。然而，如今的美甲早已不是二十年前那种简单的“涂个颜色”了，不但要铺上一层厚重的建构胶，还可能搭配穿戴甲，再黏上形形色色的装饰物。这些层层叠叠的玩意儿会干扰光线的穿透，进而削弱血氧监测的灵敏度和精准度。特别是那些深色系的美甲，对检测结果的干扰更为显著。为了检查数据的可靠性，也为了省下不必要的冤枉钱，不妨把美甲安排到体检结束之后再去做——毕竟，如今做一次漂亮的美甲，花费可着实不菲。与此同时，还要切记避免化妆和佩戴隐形眼镜，这两样都像一层无形的面具，掩盖了受检者的真实生理状态，让医生的判断大打折扣。

饮食方面的注意事项同样繁多。在涉及肝脏功能的检查项目之前，务必远离酒精，因为饮酒会搅乱血液中的各项指标，同时影响肝脏转氨酶和血尿酸的水平，进而误导医生的诊断结论。而在进行粪便隐血试验之前，则要避开猪肝、鸭血这类富含血液的动物内脏。相信每个人在求学阶段都有过这样的经历：从学校领回一个小瓶子，带回家中收集粪便样本。这项检测虽说不免让人有些难为情，但它对于筛查肠胃炎、肝病乃至消化道肿瘤等疾病却至关重要。而那些带有血液的动物内脏，很可能让粪便检查结果呈现出虚假的阳性反应，误导后续判断。此外，在展开空腹项目之前，必须严格禁食，最好连水也尽量不要碰。进行肝功能、血脂、腹部超声、幽门螺杆菌呼气试验以及胃肠镜检查时，需要保持至少八小时的空腹状态；而在尿常规、血糖、肝功能、血脂和腹部超声等检测前，当天早晨则不宜饮水。若确有服药需求，可少量润喉，但总量务必控制在100毫升以内。与此同时，各类高热量、高脂肪、高嘌呤以及高糖分的食物都应尽量避免，诸如奶茶、蛋糕、碳酸饮料等甜食会影响血糖读数，而海鲜、火锅、牛羊肉汤则可能推高尿酸水平。体检的目的本就在于如实呈现身体状态，而这些食物会在短时间内迅速改变体内某些数值，令结果失真。为了确保检查的可靠性，建议在体检前三天便着手保持清淡饮食，管住自己的嘴巴。

生活作息的调整同样不容忽视。剧烈运动应当避免，熬夜更不可取。每次运动过后，血压与心率都会随之起伏，不仅会促使胰岛素和糖皮质激素的释放，还会消耗体内能量，干扰血糖水平的稳定。而熬夜则会使各器官的正常节律陷入紊乱。为了检测数据的准确，最好在体检前三天就养成规律的生活习惯。对于女性朋友来说，还需细心推算月经周期，才能确定合适的尿检时间。经血的流出通道并无括约肌控制，并非想忍耐就能憋住，因此务必精准计算周期，再安排尿检日程。需要特别提醒的是，月经周期的计算并非以自然月为单位，而是以上一次月经首日到本次月经首日之间的间隔为准，正常范围通常落在21天到35天之间。

各类疾病，尤其是妇科方面的隐患，让不少人一提到体检便心生畏惧。与此同时，某些男性朋友或许会对肛门指检等检查项目抱有抵触情绪，然而这项检查却能有效辅助医生诊断直肠癌、直肠病变以及前列腺相关的多种疾病。体检的真正意义，恰恰在于阻止那些已然存在的问题继续恶化。在医生眼中，你既不是职场上意气风发、光鲜亮丽的“都市丽人”，也不是酒局上侃侃而谈、运筹帷幄的“大家长”，只不过是一位平等的病患罢了。当然，在积极配合医生检查的同时，我们也不能完全忽略自身的真实感受。唯有医患双方都能坦诚表达内心的实际体验，体检才能顺利完成，并由此推动更先进的检测工具与检测方法的诞生。

说到底，与其每年体检前战战兢兢，盯着报告单上那些飘红的数值唉声叹气，倒不如在平日里的点滴小事上多加留意，坚持规律的饮食与作息，让健康成为一种自然而然的生活常态。

受持续强降雨影响，吉林省延边朝鲜族自治州汪清县已启动最高级别防汛应急机制，全面展开抢险救援工作。截至7月30日清晨8时，全县已从9个乡镇的107个村落中安全转移群众8145人。

据当地防汛抗旱指挥部消息，面对不断变化的雨情、水情及汛情，汪清县在7月27日至29日间先后四次提高应急响应级别，并在29日正式宣布全县进入紧急防汛状态。各级防汛责任人已全部到岗，重点对辖区内河流、水库及其他关键区域加大巡查力度，确保风险隐患及时排查。

在本次强降雨过程中，春阳水库在高峰期遭遇了每秒952立方米的入库洪峰流量。为保障群众生命安全，当地迅速组织春阳河及嘎呀河沿线村屯居民有序撤离，同时落实停课、停工、停产、停运、停业等“五停”措施，最大限度降低灾害可能带来的危害。

当前，通信、电力及交通等关键基础设施的抢修工作正紧张有序推进。通信运营商连夜开展故障排查与修复，并通过异网漫游等技术手段，部分区域通信服务已逐步恢复正常。

汪清县政府表示，已全面保障转移安置点的基本生活需求，确保每一位受灾群众都有热饭吃、有干净水喝、有安全居所。目前，各安置点物资供应充足稳定。与此同时，广大党员干部及救援力量深入各村主干道、居民区和河道周边，集中力量开展淤泥清理、道路疏通、垃圾转运及积水排除等工作，全力帮助受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。

近日，国务院正式对外发布《教育发展“十五五”规划》（下称《规划》），系统勾勒出未来五年我国教育事业迈向强国的总体蓝图，涵盖发展方向、核心任务与政策框架等关键内容。教育部有关负责人随即就公众关切的相关问题接受了媒体采访。

针对《规划》出台的背景及重大意义，该负责人指出，“十五五”阶段正处于我国夯实社会主义现代化基础、全面推进建设步伐的关键节点，亦为教育强国战略蓄势待发、整体升级的重要窗口期。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，一方面在加速高水平科技自立自强、引领新质生产力发展的战略部署中，强调教育、科技、人才一体化协同推进；另一方面在强化民生保障、迈向共同富裕的蓝图中，明确提出办好让人民满意的教育，这充分彰显了教育作为国家发展根基与民生福祉核心的双重使命。

该负责人进一步分析，未来五年我国所面临的内外部环境正经历深刻且复杂的演变，这一态势既给教育事业带来深远影响，亦对其提出更为严苛的挑战。放眼国际，百年未有之大变局加速演进，全球力量格局深度重构，新一轮科技革命与产业转型迅猛推进，外部环境的不确定性与不稳定性显著上升，围绕高端人才及科技前沿制高点的全球竞争日趋白热化。审视国内，迈向高质量发展进程中，经济增长条件与模式均发生根本性转变，知识、技术、数据等新型生产要素的驱动力日益凸显，迫切需要教育发挥基础支撑、前瞻引领和战略驱动作用，通过教育科技人才一体化布局，促进科技创新与产业创新深度融合，为新质生产力的培育壮大注入动能。与此同时，人口结构的变迁为教育发展设置了崭新课题，学龄人口呈现出梯次变动、错位达峰、区域分化的特征，城镇化快速推进及城乡融合发展加速演进，对教育资源的合理配置、政策制度的精准供给以及治理模式的现代化均提出了前所未有的要求。教育必须更好地服务于现代化强国建设和人的全面发展，深度融入经济社会发展全局，在强大的支撑能力中实现从规模扩张到内涵提升的系统性跨越。

《规划》全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，围绕落实教育强国建设的“五项重大任务”、优化教育整体布局、深化教育领域综合改革等核心议题进行了周密部署，对于加速教育强国建设进程、办好人民满意教育、全方位服务中国式现代化具有深远的战略意义。

在介绍《规划》编制过程时，教育部负责人表示，编制工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入领会并贯彻习近平总书记关于教育的重要论述及二十届四中全会的战略部署。为此，教育部门专门组建了规划编制领导小组，凝聚各方智慧与力量，全力以赴推进各项事宜。首先是聚焦重大问题开展深度研究与论证。针对“十五五”期间教育强国建设的重点领域与难点环节，广泛调动地方教育行政部门、高校负责人及专家学者等力量，围绕教育发展愿景、重大战略任务及核心政策举措进行了全面深入的测算与探讨，累计完成了八十余项战略咨询与专题研究。同时，对拟实施的重大工程项目进行了多轮必要性与可行性论证。其次是广泛吸纳各界意见。坚持开门编规划的原则，自2025年以来，已先后组织召开十余场专题座谈会，广泛听取来自不同地区、部门、各级各类学校、行业企业及专家学者的真知灼见，调研足迹覆盖了国家所有重大战略区域及教育改革的各个关键领域。此外，还通过网络平台面向全社会公开征集建议。最后是扎实稳妥地推进文本起草。在此坚实基础上，精心构思规划框架，形成规划草案，并广泛征求中央和国家机关各部门、各省级教育主管部门及相关学校的意见，对收集到的所有反馈逐条梳理、认真吸纳，历经多轮反复修改完善后，依照程序呈报国务院审批并正式印发。

谈及《规划》的鲜明特色，负责人归纳了三个方面。其一，精准把握规划定位，强化对标衔接。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》已对2035年建成教育强国的宏伟目标作出总体安排，而2025年出台的《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》则明确了起步阶段的核心任务。《规划》在全面贯彻国家“十五五”规划纲要精神的基础上，着眼于夯实根基、全面发力，注重与上述纲要及行动计划的无缝对接，确保教育强国建设的近期、中期与远期目标协调统一，实施路径有机衔接、层层递进，各项任务环环相扣。其二，坚持服务发展大局，支撑高质量增长。高质量发展不仅是经济社会发展的主题，更是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。为此，《规划》秉持“跳出教育看教育”的视野，紧密围绕服务中国式现代化这一主线，深刻洞察“十五五”期间人口变动、科技革命及产业变革对教育赋予的新使命与新要求，着力强化教育资源的超前布局与体系的优化调整，推动教育发展模式由规模扩张向内涵提升转变，全面提升教育对经济社会发展的支撑效能。其三，注重务实管用，力求落地见效。《规划》坚持全面规划与突出重点相结合，将重大战略任务、政策举措和工程项目作为构建高质量教育体系的关键抓手。聚焦教育强国建设的重点领域与核心环节，精心谋划了五大战略任务及六方面改革举措，特别是坚持“投资于物”与“投资于人”的有机结合，推出了十五个重大项目，为“十五五”期间教育领域的各项改革与发展任务提供坚实支撑，确保切实落地。

关于《规划》的总体框架与核心内容，负责人介绍道，《规划》按照“以主要目标为引领，以战略任务为核心，以规划布局为统筹，以综合改革为突破口，以重大项目为支撑”的总体思路展开，全文共分五个部分。第一部分为总体要求，清晰界定了“十五五”时期推进教育强国建设的指导思想与主要目标。第二部分为落实战略任务，以习近平总书记在全国教育大会上部署的“五项重大任务”为总纲，突出重点、深化实施，围绕塑造立德树人新格局、强化教育对科技与人才的战略支撑、全面提升教育公共服务质量与水平、着力造就高水平教师队伍、扩大高水平教育对外开放等五大领域，系统部署了二十三项重点任务。第三部分为加强规划布局，此为教育五年规划中首次以专章形式对规划布局作出部署，主要着眼于积极应对“十五五”时期人口形势的深刻变化、国家区域协调发展战略的纵深推进及现代化产业体系的加速构建等对教育产生的重大现实需求，在完善教育资源前瞻性布局、强化教育区域统筹、优化人才培养结构等方面作出针对性安排。第四部分为深化综合改革，在保持与党的二十届三中全会及三年行动计划改革任务一致性与连续性的基础上，更加注重系统集成与创新突破，提出了树立和践行科学教育发展理念、强化教育科技人才一体化协同、优化教育管理运行机制、深化教育评价改革、推进教育数智化变革、完善教育战略性投入机制及法治保障等六方面改革任务。第五部分为强化组织实施，对坚持和加强党对教育工作的全面领导、有力有效推动规划实施提出了明确要求。此外，为确保《规划》各项目标任务落地生根，还同步设置了包括思政引领力增强计划、新一轮“双一流”建设计划、高水平应用型本科高校“双优”建设计划、国家交叉学科中心建设计划、国家关键领域战略人才培养计划、国家数智教育大平台提质升级计划在内的十五个重大项目。

对于如何有效贯彻落实《规划》，负责人强调，规划的生命力在于执行。贯彻落实好《规划》是当前及今后一个时期的重要任务。教育部将进一步完善规划实施机制，以钉钉子精神扎实推进《规划》落地实施，助力教育强国建设不断迈上新台阶。具体将从三方面发力：一是加强宣传解读。组织开展多形式、分层次的学习培训与宣讲活动，面向教育系统及社会各界，深度阐释“十五五”时期推进教育强国建设的主要目标、重点任务与政策举措，加强舆论引导，进一步统一思想、凝聚共识，营造全社会共同关心支持教育改革发展的良好氛围。二是健全推进落实机制。建立覆盖全流程的规划实施推进机制，督促指导各地各校制定可操作、可评估、可考核的目标任务实施方案。做好年度计划与《规划》实施的滚动衔接，确保规划部署的各项任务举措和工程项目在年度安排中落细落实。同时，健全规划实施协同机制，对《规划》确定的重大任务与项目，强化财政预算、政府投资等公共资源的配套保障。三是强化监测评估。建立健全教育强国建设的常态化监测评估机制，构建科学的规划监测评估体系，完善与目标相匹配的评价标准和工具手段，组建高水平专家咨询队伍，坚持自评估与第三方评估相结合，定期检视规划实施进展，及时发现并改进问题，确保各项预定目标任务如期高质量达成。