在心理学领域，有一种被称为“归因理论”的学说：当人们收获成功时，往往倾向于将功劳归于自身的能力与付出，即“内部归因”；而遭遇挫折时，却习惯于把责任推给外部环境，即“外部归因”。这一现象在贸易保护主义者身上展现得尤为突出。个别国家在产业升级乏力、丧失竞争优势甚至面临产业空心化困境时，便试图将内部矛盾转嫁，把矛头指向中国，借“甩锅”来转移视线。

面对某些势力将经贸议题政治化、热炒所谓中国“产能过剩”并不断升级对华限制举措的态势，中国商务部正式发布了《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》文件。这份近1.2万字的文件，犹如一次彻底“刨根问底”式的澄清，从根源上消解了“产能过剩论”的诸多谬误。

那么，何为产能过剩？产能规模大就必然意味着过剩吗？通俗地讲，产能过剩指的是产品供给超过需求。然而，市场供需始终处于动态变化之中，如同冰箱在盛夏热销、寒冬遇冷，既不能仅凭夏季的旺销就断言产能不足，亦不能因冬季的滞销就断定产能过剩。《立场》文件明确指出，“产能过剩”是市场经济中一种常态化的动态现象，供需关系始终在“平衡—失衡—再平衡”的循环中演进，并不存在一种恒久不变的均衡状态。产能是否过剩，归根结底取决于供需匹配程度，这在产业发展的生命周期中不断自我调适，平衡是相对的，失衡才是常态。

“产能过剩”本身就是个多维度的复杂命题，既不能孤立地评估产能数字的高低，也不能局限于某个时点或某个区域，而应结合具体的经济语境加以辨析。即便以产能利用率作为衡量指标，也需分门别类看待——不同经济体的合理区间差异显著，发达经济体与快速增长型经济体的产能利用率中位数多落在75%至80%之间，欠发达国家则普遍处于50%至64%的区间，全球范围内并不存在放之四海而皆准的评判标尺。

作为兼具“世界工厂”与“世界市场”双重身份的角色，中国的工业产能利用率整体处于合理范畴。2025年，全国规模以上工业产能利用率为74.4%，其中高技术制造业、高端装备制造业以及战略性新兴产业的产能利用尤为充分；部分传统原材料行业因结构调整与绿色转型而出现阶段性偏低，这属于产业升级过程中的适应性调整。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所所长许英明指出，评判一国产能利用率的高低，通常应与其长期均衡值或历史均值进行纵向比较。数据显示，美国1967至2007年的产能利用率长期均值为81.4%，而2008至2021年间则降至76.1%，降幅达5.3个百分点。反观中国，近三年通用设备制造、电气机械和器材制造等关键细分行业的平均产能利用率维持在相对健康水平，基本与2006年以来的历史均值持平。

无论贸易保护主义者是出于认知局限还是刻意为之，《立场》文件都针对产业补贴、贸易顺差、经济失衡、市场竞争与“产能过剩”之间的关联展开了客观剖析，如同一场扎实的公共知识普及。譬如，产业补贴与产能过剩之间并无必然因果。联合国贸发会议的历年报告显示，近五年来全球产业政策数量显著增长，为新兴产业提供研发补贴、税收优惠及低息贷款已成为国际通行惯例。合理的产业补贴机制有助于纠正市场失灵，推动技术创新、环境保护、减贫事业与均衡发展，并不会引发所谓的“产能过剩”。

贸易顺差高企同样不等于产能过剩。以美国为例，其芯片产量的80%远销海外，波音公司约三分之二的商用飞机销往北美以外市场；欧盟在汽车、药品和化妆品领域的顺差在2025年分别高达922亿、2146亿和116亿美元。中国自始至终不刻意追逐贸易顺差，今年上半年货物贸易进口增速达22.1%，明显快于出口表现；此外，2025年外资企业贡献了中国16%的贸易顺差，并从中获得丰厚利润，可谓“顺差在中国，利益在各方”。

至于“中国内需疲软导致产能过剩”的说法，同样与事实相悖。按照世界银行购买力平价折算，2025年中国社会零售总额约为美国的1.7倍，已然成为全球最大的商品消费市场，实物消费总量居世界首位，部分工业品的人均年消费量已逼近发达国家水平。实际上，市场竞争本身就是抑制产能盲目扩张的最佳利器——一旦过剩，便会遭遇滞销、亏损乃至被淘汰的结局。目前，中国市场经营主体数量已突破2亿大关，竞争环境高度活跃。美中贸易全国委员会调查表明，92%的受访美国企业2025年在华实现盈利；中国欧盟商会的调查亦显示，75%的企业认为其在华生产效率高于全球其他地区。

对外经济贸易大学教授崔凡评价道，《立场》文件对四组关系的深入探讨，有效厘清了国际社会关于产能问题的一些模糊认知与错误解读。例如，面对气候变化等全球性议题，若完全依赖市场自发调节，恐怕难以满足低碳减排的紧迫需求，唯有将有效市场与有为政府紧密结合，方能在挑战面前交出更优答卷。

国际可再生能源署的数据显示，过去十年间，全球风电与光伏发电的平均度电成本分别累计下降超过60%和80%，其中很大一部分贡献源自中国的创新实力、制造能力与产能优势。刨“产能过剩论”之根，并非为了逞口舌之快，而是意在解疑释惑、谋求共赢。正如《立场》文件所倡导的，通过互利互惠、务求实效的产供链合作，共同做大全球发展蛋糕，符合各国的共同利益。

崔凡进一步指出，近年来中国持续扩大对外开放，降低进口关税，拓展服务贸易开放空间，并大力实施扩大内需战略。针对部分出口增速较快、容易引发贸易摩擦的产品，主动调降或取消出口退税，以维护出口秩序。部分经济体的产业竞争力下滑，根源并不在于中国的“产能过剩”——中国始终在努力扩大进口，推动进出口均衡发展，为贸易伙伴创造更多市场机遇。

数据本身便是最有力的佐证：中国进口规模已连续17年稳居全球第二，是近80个国家的主要出口目的地；对63个国家实施零关税政策，成为全球首个对所有非洲建交国及所有建交的最不发达国家实现零关税全覆盖的主要经济体；中国还是全球唯一举办国际进口博览会的国家，已成功举办8届，累计意向成交额突破5800亿美元；“十四五”期间累计进口规模超过90万亿元……这些事实共同指向一个无可争辩的结论：中国不仅是日益强大的“世界工厂”，更是充满活力的“世界市场”。中国现代化产业的蓬勃发展，对世界而言并非“中国冲击2.0”，而是实实在在的“中国机遇2.0”。

据中新网报道，总部位于日内瓦的世界卫生组织于当地时间7月8日发布的最新报告揭示，全球癌症负担依然严峻，每年新增病例数已攀升至约2060万例，而死亡人数则逼近1000万大关，这一疾病继续稳居全球致死病因排行榜的第二位，仅次于心血管疾患。然而，更为触目惊心的是，在不同经济发展水平的国家之间，癌症患者的生存几率呈现出天壤之别，富裕与贫困地区的差距令人忧虑。

该报告强调，从预防筛查、早期诊断、有效治疗到姑息关怀等各个环节，全球范围内获取这些关键服务的可及性鸿沟正在日益拉大，这种持续扩大的不均衡状况，使得数以百万计的癌症患者被迫陷入无法获得必需医疗照护的困境。以乳腺癌为例，这一差异表现得尤为突出：在高收入国度，约87%的确诊女性患者能够跨越五年生存期门槛；然而在低收入国家，这一比例却骤降至大约42%，凸显了资源分配失衡带来的致命影响。

世卫组织总干事谭德塞在发布会上指出，癌症不仅仅是侵蚀个体身心的顽疾，更是一场关乎公平的生死考验。他强调，一个人能否在这场抗争中胜出，绝不该取决于其出生地或经济状况。报告中展现出的这些不平等现象，并非不可抗拒的宿命，而是源于社会政策与资源调配的种种抉择，完全有可能通过更加坚决、协调一致的全球行动来彻底扭转。

报告进一步披露了区域层面的数据差异：2024年，亚洲地区在癌症新增病例中的占比达到了全球总量的50.7%，死亡人数更是占到了56.5%，成为癌症负担最沉重的区域；与此同时，欧洲的新增病例和死亡比例则分别约为21%和20%。令人深思的是，非洲等地的诸多国家，尽管癌症发病率相对较低，但患者的死亡率却居高不下，这无疑折射出医疗基础设施薄弱的现实困境。

在癌症类型方面，肺癌依旧雄踞全球癌症死因榜首，其威胁不容小觑。细分来看，男性群体中发病率最高的三种癌症分别是肺癌、前列腺癌和结直肠癌；而在女性群体中，乳腺癌、肺癌和结直肠癌则构成了主要的疾病负担，这一分布格局也为各国制定针对性防控策略提供了重要依据。

记者从相关部门获悉，为进一步铲除“幽灵外卖”滋生的土壤，杜绝餐饮商户“带病入网”现象，市场监管总局将大力推动电子证照在网络餐饮食品安全治理中的广泛应用。电子营业执照作为市场监管部门为经营主体核发的数字身份凭证，具备权威的身份认证与自主授权能力。凭借其“无介质”的便捷特性，这一数字化工具已在全国范围内获得广泛应用。最新数据显示，截至2026年6月底，全国已有1.24亿户经营主体完成电子营业执照下载，累计使用量突破11亿次大关，日均应用量达120余万次，其小程序用户数已超1.82亿，成为政务服务领域主要的流量入口之一。

餐饮服务提供者只需通过电子营业执照小程序进行实时身份验证，即可完成电子证照的精准授权，实现经营主体、许可资质与平台店铺的有机绑定，确保“真人真意愿、真证开真店”，有效防范“无证无照”经营、“套照套证”入网以及“假照假证”上线等违规乱象。此举将构建起网络餐饮入网经营的全过程监管闭环，有力打击无证套证经营、资质造假及平台审核不严等突出问题，显著提升监管效能。

网络餐饮电子证照核验措施，依托电子营业执照系统打破监管部门、平台与商户之间的信息壁垒，搭建起“真人、真证、真店”的可信核验体系，推动网络餐饮食品安全治理能力实现质的飞跃。这一模式同样适用于网络交易监管领域。市场监管总局将强化对电子营业执照联动应用的业务指导与经验总结，提炼出可供全国复制推广的实践范例，并逐步将电子营业执照等证照核验服务从网络餐饮平台拓展至各类电子商务平台，助力平台经济迈向合规有序的高质量发展阶段。

7月30日，浙江金华迎来了一场聚焦中非经贸合作的盛会——2026年“金贸全球”供需对接会非洲专场在此启幕。逾百位来自非洲及亚洲各国的采购商，与近两百名金华本土企业家同场交流，共绘跨境合作新蓝图。

作为中国对非贸易的重要枢纽城市，金华在该领域的表现颇为亮眼。据金华市人民政府副秘书长盛建透露，这座城市的对非进出口总额已连续十一年稳居浙江省榜首，出口规模更是连续九年占全国对非出口总量的8%以上，在地级市中独占鳌头。数据进一步显示，今年上半年金华对非进出口额已达到1108.7亿元人民币，同比增长幅度高达44.83%。

会场特设展示区，31家金华企业带来了涵盖家居日用、纺织服装、医疗器械、厨房电器以及新能源汽车等品类的展品。多位参展企业代表反馈，现场专门配备了中英双语展板，便于向海外客商直观呈现公司概况与产品优势。“外商能亲眼目睹、亲手触摸我们的产品，这让品质认可变得简单了许多，洽谈过程也格外顺畅。”一位金华企业家如是说。

对接会上，多家企业积极推介自身核心产品。浙江普莱得电器股份有限公司副总经理林国军向非洲客商介绍了公司主力产品线——这家总部扎根金华的工具制造商，目前已形成热风枪、喷枪、钉枪及锂电工具等七大系列，远销全球众多市场。“我们希望借助今天这个机会，与更多非洲伙伴缔结深度合作关系。”林国军表示。

赵龙集团有限公司的海外业务总监周春梅则介绍了公司的微型卡车产品，该车型载重1.8吨，专为非洲的小商贩及中小企业运输需求量身打造。“通过与非洲客商的面对面交流，我们对产品升级的方向也有了更清晰的认知。”她说道。

现场签约成果丰硕。金华企业与境外采购商共达成2项正式合作协议，涉及家用电器和文具领域，总金额超过200万元；同时达成3项意向合作，覆盖消费电池、电动工具及厨房电器等多个赛道，意向合作总额突破2亿元大关。

其中尤为引人注目的是，义乌市华道电池有限公司与埃及诺沃贸易进出口公司签署了消费电池意向采购协议，预计年采购金额约合1.5亿元。“在贸促会的牵线搭桥下，我们已向对方寄送了电池样品，目前正同步推进埃及方面的产品资质认证，力争将意向订单转化为正式合同。”公司董事长商巍钟介绍道。

此外，三位非洲代表也在现场发布了采购需求。义乌非洲商会会长、尼日尔伊扎姆国际商务公司总经理丁恩表示：“金华素有‘五金之都’的美誉，国际商贸城几乎能满足我们所有的采购诉求。这里完备的制造产业链，更为我们提供了长期可靠的供应商资源。”

为推动长期合作机制落地，金华市贸促会当天分别与肯尼亚国家工商会邦戈马分会、加纳工业协会以及巴西、阿拉伯海湾及北非地区国际工商联合会签署了合作协议。未来，各方将携手构建资源共享与供需对接的常态化平台。

据了解，此次非洲专场是金华市贸促会2026年度“金贸全球”系列活动的开篇之作。后续，该系列还将陆续推出五金专场、中亚俄罗斯专场、中东东盟专场等多项活动，持续为金华企业开拓国际市场注入新动能。