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开（局“十五五” 浙江加速释放）创新力
中新网杭州7月31日电（记者 鲍梦妮）经济大省浙江正释放出一个愈发清晰的战略信号——以创新为引擎，全面推动“创新浙江”建设迈向整体突破的新阶段。近期召开的浙江省委十五届九次全体会议，对创新浙江建设进行了系统性规划，明确提出要“推动创新浙江建设从点上出彩迈向面上开花、由局部优势拓展为整体胜势”。
敢于喊出“创新成势”的口号，浙江的底气从上半年的经济数据中可见一斑。统计显示，该省地区生产总值达47937亿元，按不变价格计算，同比增长5.7%。这份亮眼的成绩单，从三个维度折射出创新驱动的澎湃活力，也勾勒出浙江提质扩面、转型升级的生动图景。
维度一：创新动能强劲发力。近日，首届GOAI世界人工智能开源大赛在杭州拉开帷幕，赛事设置了高达500万元人民币的现金总奖池，旨在挖掘并连接兼具技术创新与工程实践能力的人工智能项目。之江实验室主任、杭州市开源人工智能基金会名誉理事长王坚在启动仪式上指出，杭州的定位远非“中国的硅谷”所能概括，它正在蜕变为“全球创新中心”；开源开放不仅是一种技术范式，更代表着人工智能作为全球公共产品的未来演进方向。
这样的判断与表态，源于产业发展的上扬轨迹。今年1至5月，浙江人工智能核心产业企业的营业收入达到3384亿元，同比增长23.6%，增速较去年全年加快3.6个百分点。尤其值得关注的是机器人领域的一组数据：上半年，浙江服务机器人和工业机器人的产量分别增长1.2倍和37.6%；智能仿生机器人的出口额达4.3亿元，占全国同类产品出口总额的60.2%。
浙江大学求是特聘教授、本科生院院长吴飞认为，浙江在开源大语言模型“大脑”的基础上，着力发展具身智能的“小脑”或控制器件，已构建起独特的产业优势。他建议，下一步浙江应在通义千问、DeepSeek等国际领先的开源大语言模型基础上，一方面依托高校和企业打造全球领先的人工智能开源社区，另一方面将人工智能深度融入经济社会各领域，在城市治理、智慧医疗、智能机器人、数字经济等方面打造“人工智能+”应用场景，推动人工智能从单一技术突破迈向全要素、全场景的系统赋能。
人工智能只是浙江激发创新动能的一个代表性赛道。1至5月，该省“415X”先进制造业集群实现营业收入4.3万亿元，同比增长10.6%，其中高端新材料、集成电路等6个集群的增速均超过20%。
维度二：创新落地成效显著。创新的核心价值最终要落脚于实体经济。近年来，浙江大力推进科技创新与产业创新的深度融合，既助力“新苗长成参天大树”，又推动“老树萌发新枝”。
以温州为例，鞋服行业是当地的传统优势产业。如今，红蜻蜓、报喜鸟等传统鞋服企业纷纷搭建AI实验室、智能工厂，借助人工智能和柔性生产技术，十几秒即可生成鞋服设计图，个性化定制生产已成为常态。红蜻蜓AI实验室的工作人员介绍，过去从设计、打样到生产，一双新鞋推向市场后面临诸多不确定性，一旦销量不佳，前期投入可能血本无归；而如今，借助“AI设计师”、3D打印和个性化柔性生产，工厂与消费者的距离大大缩短。
上半年，浙江高技术制造业、数字经济核心产业制造业和装备制造业的增加值分别增长16.2%、15.5%和13.1%，增速显著领跑整体工业。浙江工业大学管理学院院长吴宝评价道：“整体而言，浙江在保持服务业平稳增长的同时，持续深耕实体经济、聚焦硬核科技创新，产业结构不断向实、向新、向优升级。”
吴宝特别强调，除大型企业外，数量庞大的中小企业正成为浙江最具活力的创新单元。“一方面，中小企业聚焦前沿新兴赛道，精准卡位、深耕细作，在细分领域构筑差异化竞争优势；另一方面，依托数字经济产业基底与全域创新生态，中小企业迭代速度快、创新活力足、转型灵活度高，正加速释放新动能。”
维度三：创新意愿持续高涨。不断加码的创新投入，是浙江市场主体主动求新、创新欲望全面抬升的直观体现。1至5月，该省规模以上工业和服务业企业的研发费用合计同比增长10.7%，增速同比提高3.7个百分点。
浙江省科技信息研究院科技统计研究所副所长许斌指出，浙江在加大创新投入力度的同时，投资结构也在持续优化。这体现在上半年高新技术产业投资占固定资产投资的比重达到24.6%，较上年同期高出3.1个百分点。“其中，高新产业工业投资增速达11.3%，比同期工业投资增速高1.1个百分点，今年以来一直维持两位数增长，是带动高新投资增长的主要动力。”许斌说。
“十五五”刚刚开局，要推动创新浙江建设全面成势，既要激发创新活力，更需保持持久动力。浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院研究员、经济学教研部主任、教授白小虎认为，接下来，浙江推动创新从破局起势迈向全面成势，需持续壮大四股力量：一是培育接续递进的科创企业梯队，做强新锐科创主体、专精特新企业及产业链链主；二是夯实原始创新策源能力，依托三大科创高地攻坚人工智能底层技术；三是持续涵养热带雨林式创新生态，完善科创资本、中试载体与应用场景的供给；四是深化科创产业深度融合，主动融入长三角科创共同体，协同打通创新要素流通壁垒，推动创新发展由单点亮点转向全域整体胜势。
创新浙江被定位为中国式现代化省域先行的鲜明标识。这场逐步走向纵深的省域创新发展实践，未来将书写怎样的新篇、带来何种新启示，令人拭目以待。（完）
功能特点
出清行业{乱象 私募监管函密集}落地
行业新规的过渡期即将收官，私募机构所面临的合规监管环境正日趋收紧。7月29日，江苏证监局对外披露，南京全炻私募基金管理有限公司因向监管部门报送的从业人员信息存在不实与失准之处，被正式出具警示函。然而，这仅仅是7月密集落地的私募监管措施中的一个缩影。依据同花顺iFinD的统计数据，自7月伊始，中国证监会、各地监管局以及中基协等机构已累计向私募机构发出154张监管函。若将考察的视野延展至全年，截至目前，私募行业收到的监管函总数已达1565张，较2025年同期出现了显著攀升。尤其值得关注的是，在过去一年间，证监会系统还开出了三张金额高达千万元级别的罚单。业内人士分析指出，在监管趋严、合规成本大幅抬升的背景下，私募行业或将加速洗牌进程，违规自融与利益输送等沉疴有望得到根治，从而为行业的长期良性发展奠定坚实基础。
私募行业的严监管态势正持续深化，违规行为集中浮现于四大关键领域。7月29日，南京全炻私募基金管理有限公司因从业人员信息报送不实，遭江苏证监局警示，此举并非孤例。同花顺iFinD数据表明，7月以来，中基协、证监会及各地证监局累计对私募机构开具154张监管函，较去年同期的152张略有增加，反映出监管巡查的密度与覆盖面均在持续增强。
拉长观察周期，年内针对私募行业的惩戒力度已然升级。同花顺iFinD统计显示，2026年以来，私募机构累计收到1565张监管函，远超去年同期的1464张，暴露出行业违规问题的显著抬升。从密集披露的监管函内容来看，当前违规现象主要聚焦于四大领域。
首当其冲的是募集环节的违规操作，未履行或未能恰当履行投资者适当性管理义务的情况频繁出现。2026年6月，宁波青雨投资管理合伙企业因适当性管理疏漏、未定期开展自查，被宁波证监局出具警示函；同年7月，上海维佳私募基金管理有限公司因员工在宣传推介中，向投资者陈述的基金投向与实际不符，且未按规定履行适当性义务，遭到上海证监局警示。同在募集环节，承诺保本保收益、委托无资质机构募资等问题亦屡见不鲜。2026年4月，上海银极资产管理有限公司时任法定代表人因向投资者许以保本保收益承诺被警示；7月，珠海伯嘉投资基金管理有限公司则因通过关联方回购承诺变相保本保收益，被广东证监局出具警示函。
其次是投资运作环节的违规，挪用基金财产、让渡管理人权限、偏离主业从事无关业务等乱象尤为突出。2026年1月，利得资本因挪用私募基金财产等行为被处以310万元罚款，实际控制人遭10年市场禁入。此类行为彻底背离了私募基金“受人之托、代人理财”的受托本质，将投资者的资金置于难以预估的风险之中。
信息披露领域同样成为违规高发地带，诸如未按合同约定向投资者披露重大信息、登记备案信息失真、变更事项未申报等情形屡禁不止。据同花顺iFinD数据，7月以来，已有至少11家私募机构因信息披露违规而受到监管措施。
此外，内部控制缺陷亦为一大痛点，涵盖风控岗位长期空缺、关联交易制度缺失等问题。2026年3月，四川东旺股权投资基金管理有限公司因合规风控负责人为兼职、内部管理制度执行不力、关键交易场所管理失效，被四川证监局责令整改。
南开大学金融学院院长田利辉分析认为，募集环节的风险错配、投资运作中的管理权让渡等违规频发，根源有三：其一，部分中小机构将私募牌照视作融资工具，在募资压力下放弃合规底线；其二，过往以自律监管为主的模式下，处罚力度偏轻，警示函占比超过80%，难以形成有效威慑；其三，内控缺失导致“通道化”趋势蔓延，管理人实质上放弃了投资决策的自主权。田利辉直言，这些乱象不仅侵蚀了投资者的知情权与公平交易权，更易诱发利益输送、资金挪用等系统性风险。若放任自流，将动摇行业信义义务的根基，最终陷入劣币驱逐良币的恶性循环。
面对行业乱象，监管重拳持续加码。今年以来，证监会及各地监管局已开出三张千万级罚单。其中，6月26日，深圳证监局对玖瀛资产、腾创投资及相关人员合计罚没近6000万元，刷新了私募领域罚没金额的历史峰值，实际控制人同时被处以5年证券市场禁入及禁止交易措施。回顾近一年，优策投资案罚没超3500万元，瑞丰达案罚没超4100万元，三张罚单金额逐级递增，清晰勾勒出监管执法力度不断升级的脉络。从这些案件来看，问题核心集中于侵占挪用基金财产、向监管及投资者报送虚假信息两大违规行为，并伴随虚假登记备案、违规募集、偏离主业等衍生问题。
财经评论员郭施亮指出，当前私募行业正经历合规监管趋严的显著变化，处罚强度的提升反映出穿透式监管执行力度的持续强化，且合规要求正从局部向全方位延伸。
在监管函密集落地的同时，距2024年8月1日施行的《私募证券投资基金运作指引》所设定的24个月过渡期截止日——2026年7月31日，仅余最后一天。根据规定，过渡期结束后未完成整改的基金将不得新增募集或展期。新规通过500万元存续规模红线、双25%分散投资要求、杠杆与衍生品管控、规范化申赎机制等硬性条款，精准针对当前私募重仓炒作、高杠杆运作、空壳存续及运作不规范等核心症结。
在监管函密集出具与新规落地的双重助推下，行业“扶优限劣”效果显著。中基协最新数据显示，截至2026年6月末，存续私募基金管理人已从年初的19231家精简至18662家，净减少569家。与此同时，全市场存续私募基金总规模达23.66万亿元，较年初的22.15万亿元增长6.82%。“机构数量减少、管理规模上升”的高质量发展格局已然成型。
郭施亮表示，当前严监管态势下，私募行业将面临合规成本大幅攀升、过往监管漏洞逐步弥补等现实挑战。在此背景下，行业优胜劣汰步伐可能加快，违规自融或利益输送问题有望获得根本性解决，利好行业长远健康发展。对机构而言，合规完善、制度健全的头部私募竞争优势将日益凸显，部分中小私募则可能面临运营压力，出清速度或进一步加快。田利辉强调，监管层通过“分类检查+备案便利”的差异化政策，引导行业从“规模竞赛”转向能力本位竞争。最终，唯有坚守信义义务、具备持续阿尔法创造能力的管理人，方能在规范环境中赢得长期发展空间。
使用说明
7月中国制造业{PMI回落至49}.2%
7月的最后一天，中国国家统计局对外发布了一组最新经济数据。数据显示，在经历了前期制造业快速扩张所带来的较高基数效应，以及多个细分行业迈入传统生产淡季的双重压力之下，7月份中国制造业采购经理指数（PMI）滑落至49.2%，再度回落至荣枯线下方。
国家统计局服务业调查中心的首席统计师霍丽慧，对这份数据背后的结构性特征进行了详细解读。她指出，7月期间，装备制造业与高技术制造业的PMI分别达到51.4%和53.3%，这两个数字不仅显著高于制造业整体的平均水平，更彰显出两大板块依旧保持着强劲扩张势头。这种向新而行、向优而进的增长态势，正持续为整个制造业的发展注入崭新动能。与之形成鲜明对比的是，消费品行业以及高耗能行业的PMI则分别录得47.8%和47%，相较上月，前者下降了2.4个百分点，后者也回落了0.1个百分点，这两大领域的景气程度呈现出明显的降温迹象。
从供需两端的具体表现来看，7月份制造业企业的生产活动与市场订单需求均出现了一定程度的下滑。具体而言，生产指数当月为49.9%，较上月走低1.5个百分点；而反映市场订货情况的新订单指数则为48.5%，环比下降幅度达到了2.7个百分点。不过，并非所有领域都陷入低迷，部分设备制造行业却展现出旺盛的产需活力。例如通用设备、计算机通信电子设备等行业，其生产指数与新订单指数双双高于53%，显示这些领域的市场交易热度依然高涨。
此外，受近期部分大宗商品价格持续震荡的波及，当月主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别报收于53.2%和47.8%，两者已连续四个月呈现回落态势。尤其值得关注的是，有色金属冶炼及压延加工业的这两项价格指数均跌至45%以下。原材料及产品价格频繁波动的局面，无疑对企业的采购决策构成了影响，导致其补库意愿趋于谨慎，因而当月的采购量指数也顺势滑落至49.4%的较低水平。
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