中新网咸宁7月8日电（胡传林 张奕佳 黄琰）7月8日，鄂南发展研究院在湖北咸宁正式揭牌，标志着这一全新获批的省级人文社科智库平台正式启航。该研究院致力于打造一座植根咸宁、辐射鄂南，并延伸至鄂湘赣三省交界区域的新型社科智库，为地方高质量发展提供强劲的智力支撑。

湖北科技学院党委书记闫英姿出任研究院首任院长，北京大学乡村振兴研究院院长雷明受邀担任学术委员会主任委员。研究院汇聚省内外优秀智库人才，组建了一支高水准的专业研究团队，为区域发展注入多元学术视角。

鄂南地区地处武汉近郊，承东启西、连南接北，是长江经济带、中部崛起及湖北支点建设等国家战略的重要交汇节点。研究院对标国内一流智库建设标准，深耕区域基础理论，系统研究鄂南及周边区域的经济结构、地理环境、历史文脉与民俗风情，深入挖掘本土文化资源，力求产出高质量学术成果，完善具有区域特色的学科体系。

研究院将着力健全长效运行机制，全面提升智库服务效能。对内，推动研究成果转化为实际应用，精准服务地方决策；对外，积极参与省域及鄂湘赣区域的学术对话，总结并传播咸宁发展经验，持续扩大区域学术声量。此外，研究院还将常态化开展社科普及与政策解读等惠民活动，致力于打造集理论探索、决策咨询和社会服务于一体的跨区域新型专业化智库。

咸宁市相关领导表示，期待研究院围绕四大重点领域精准发力：在绿色生态转化方面，聚焦幕阜山生态屏障建设、生态产品价值实现及绿色低碳产业发展，探索“两山”转化的咸宁路径；在区域协同发展方面，紧扣武汉都市圈同城化及通平修绿色发展先行区建设，明确咸宁的差异化定位，提出切实可行的一体化发展策略；在特色产业提质方面，围绕全市工农业及服务业现代化体系，深挖产业链延伸与补强路径，推动资源优势转化为产业优势；在基层民生治理方面，关注城乡融合、乡村振兴、教育就业及基层治理等热点，回应群众关切，推出实用落地的治理方案。

揭牌当天，研究院还举办了智库恳谈会，以“深化区域协同融通 共谋绿色低碳发展”为主题，汇聚政学商各界智慧，破解跨区域协作瓶颈，探索产业联动新模式，为三省毗邻地区的融合互通与协同提质凝聚共识，贡献智库力量。（完）

【基础教育改革观察】

学期尾声之际，江苏常州五星实验小学的一年级教室里，传统的纸笔考试不见了踪影，取而代之的是一场别开生面的“荷塘奇趣”主题闯关测评活动。十余名孩童手持AI智能平板，在“莲蓬识字亭”中认读方块字，于“青蛙朗读台”前纵情吟诵，更在创意互动区拖拽图形、搭建奇思妙想的模型……这场融合数字科技的趣味评估，取代了千篇一律的书面统考，依托小班化的规模优势实现精准化评量。透过这一幕，当下基础教育小班化教学改革的鲜活图景徐徐展开。

《教育发展“十五五”规划》明确提出“结合实际有序推进小班化教学”。伴随学龄人口结构的持续演变，基础教育正迎来推行小班化的战略机遇期。这一改革，已成为撬动基础教育优质均衡发展、实现因材施教的重要杠杆。日前，记者深入多所小学，探寻小班化改革如何赋能教育品质的全面提升。

【一、让每个孩子的成长都被看见】

晨曦初露，黑龙江大兴安岭地区新林区小学五年级的教室里，传统的“秧田式”课桌排列已被环形、T形的小组围坐取代。阅读角、成果展示区错落分布于教室各处，分区明晰。班主任孙淑莹手持课本，逐一走近各小组倾听交流，在十余人的课堂里，每位学子都有发声机会，师生互动率达到百分之百。

“过去五六十人的大班课堂上，能有机会发言的学生寥寥无几，性格内向的孩子往往常年沉默；而今在小班环境中，每个孩子的情感波动、能力短板、兴趣特长，我都了然于心。”孙淑莹向记者展示学生的成长档案——“一生一档”，里面翔实记录了分层作业反馈、课堂表现、心理动态、艺体发展轨迹。

“譬如这位小黄同学，有轻度口吃，性格羞涩，以往从不主动举手发言。我们引导他加入演讲社团，帮助他纾解心理压力，与他共同拆分演讲段落、构建安全的表达场景。一个学期下来，他不仅基本克服了口吃对表达的障碍，还主动报名参加校级演讲比赛并斩获奖项。”孙淑莹指着档案娓娓道来。

小班带来的变革，根植于课堂育人逻辑的颠覆性转向。“大班教学以听讲、记录、刷题为主旋律，小班则强调自主探索、协作交流、探究发现，学习方式从被动接纳转向主动建构，学生真正成为学习的主导者。”新林区小学校长田永胜如是说。

在深耕小班化教学二十余年的湖北武汉鄱阳街小学，课堂上的小组协作学习已成为鲜明标识。校长成艳芳介绍：“推行小班化的初衷，就是面向每位学生提供个性化引领，发掘不同孩子的独特禀赋，‘发展每一个，关照这一个’。”

武汉市教育科学研究院助理研究员苏芮长期追踪小班化改革研究，她指出，小班化绝非简单等同于“压缩班级规模”。真正的小班化是涵盖教学、课程、评价、师资的系统性变革，核心在于以人为本，让每个孩子的声音被倾听、需求被重视，推动教育从“批量生产”走向“精准培育”，这正是立德树人的本质要求。

【二、重塑课堂生态与育人范式】

结束一学期的教学工作，新林区小学三年级教师张艳玲仍不敢松懈。假期中，她要梳理下学期的分层教学方案，针对每名学生的成长档案匹配个性化学习任务。

“小班最大的幸福，莫过于能亲眼见证每个孩子一步步蜕变：内向的孩子敢于举手，学困生逐渐跟上节奏，优等生主动帮扶同伴。然而，现实挑战同样不容忽视。”张艳玲坦言，学生家庭背景、知识储备、性格特质差异悬殊，40分钟的课堂时间有限，既要为学困生查缺补漏，又要为优等生拓展提升，难以做到全员精准适配，“如何平衡不同层次学生的学习需求，让每个孩子都能在课堂中获得契合自身的成长，是我一直在探索却尚未完全攻克的课题。”

一线教师的困惑，折射出小班化教学必须直面的挑战：教师的理念与专业能力需与小班化教学实现深度契合。

“最难改变的并非教室布局，而是教师数十年固化的授课思维。”田永胜表示，不少中老年教师习惯于满堂灌模式，即便班级仅剩十余名学生，仍沿袭统一讲授套路，因顾虑课堂秩序失控而不敢放手组织小组探究。部分教师认为小班只是“人数减少”，忽略了分层设计、个别辅导、多元评价，陷入“只缩班、不改革”的形式主义窠臼。

苏芮强调：“小班化教学要求教师具备差异化诊断、个性化教学设计、课堂互动组织等关键能力。但现实中，教师能否在观念上实现从‘教得好’向‘导得准’的转变，直接决定着小班化的实践成效。”

孙淑莹在教学实践中发现，小班化对教师能力提出了更高标准，整体上需从“大水漫灌”转向“精准滴灌”：

备课需更“深”——从过去侧重“备教材”转向重点“备学情”，深入研究课程标准、精准把握不同层次学生的学习特点与潜在问题，确保课堂上“眼中有学生”；

教学设计需更“精”——摒弃“一刀切”模式，具备分层任务设计能力，围绕核心知识点设计基础型、发展型、挑战型三类任务，让每个学生都能在自身“最近发展区”获得提升；

辅导需更“准”——从“一对多”的泛化辅导转变为“一对一”的精准指导，精准诊断学生薄弱环节，提供个性化支持，助力学生激发潜能、树立学习自信。

对此，台州学院基础教育研究院院长赵凌云表示，小班化教育的核心内涵，是一场课堂生态与育人模式的深度重构。应以此为契机，推动教学理念从“教教材”转向“教学生”，教学组织从统一讲授转向差异化支持与互动探究，评价方式从结果标准化转向过程性、表现性评价。其本质是让每位教师有能力去读懂每一个学生，将小班投入转化为教育质量的实质性跃升。“现行以平均分、优秀率为核心的量化评价，与个性化教育的价值取向存在根本性冲突。不打破这一评价桎梏，小班化的改革红利便难以充分释放。必须建立关注个体进步、过程表现的增值评价体系，让‘每个孩子的成长被看见’获得制度保障。”

【三、迈向“小而美”“小而优”】

学期末，四川成都龙泉驿区土桥小学校的语文教师们围绕“小班化教学期末复习中的常见问题与应对策略”展开了深度研讨。一位老师指出：“小班化最大的优势在于能够做到‘当日错、当日清’。”另一位老师则建议：“充分运用小班人数少的优势，采用小组互问互考模式，高频次抽查，确保人人参与、个个过关。”

记者梳理发现，各地各校在小班化教学推进过程中边实践边调整，努力让小班化超越形式，走向实效。

黑龙江大兴安岭地区行政公署教育局党组书记、局长刘艳斌介绍，大兴安岭地区以课堂微观变革的真实需求倒逼教师编制、办学经费、教学评价等宏观制度调整。“学校实行生师比和班师比并行机制，小班化师生比小学达1∶4，初中为1∶2.6；班师比小学为1∶5.5，初中为1∶9，有效保障了小班化教学对师资的更高要求。生均一般公共预算公用经费小学达4600元、初中达9000元，为小班化课堂教学和学校日常运转提供了有力支撑。”

小班化的红利不仅惠及学生，也倒逼教师实现专业转型。大兴安岭地区以小班化改革为契机，搭建常态化教研、课题研究与教学竞赛平台，助力教师在教学设计、课堂互动、个性化指导、综合评价等核心素养上实现整体进阶。“一大批教师在各级教学评比、优质课展示、教研成果评选中脱颖而出，教学创新能力持续增强，从‘会教书’向‘善育人、精研究、能创新’的复合型教师转型。”刘艳斌说。

人工智能同样成为破解小班化评价难题、减轻教师负担的关键利器。上海崇明区运用数智技术为小班化带来革新：教学管理上，通过数字教室采集数据实现科学决策；教学方法上，借助智能终端追踪学情，开展精准辅导与数字证据教研；课程资源上，依托数字中心实现跨校共享与动态监测；学习空间上，经智能化改造，打造互动场景与实践平台。

赵凌云表示，有序推进小班化教育，政策引领须先行，应将小班化纳入地方教育发展规划，研制适应小班化的办学标准、教师编制和经费保障机制。

苏芮认为，当前小班化面临城乡差异的挑战——城区学校承受“班额大”的压力，而部分农村小规模学校虽已天然形成“小班”却缺乏相应资源支撑。未来的政策设计需进一步打通城乡壁垒，通过共享教师资源、城乡学校结对帮扶等机制，让农村小规模学校获得更多优质师资和课程资源的支持，真正实现“小而美”“小而优”。

7月25日，北京迎来一场备受关注的发布活动——中国国际经济交流中心携手社会科学文献出版社，正式推出《卫生健康蓝皮书：中国卫生健康发展报告（2025～2026）》。这份报告紧扣“健康中国”宏伟蓝图与人口高质量发展诉求，全面盘点我国卫生健康事业取得的累累硕果，深入剖析当前面临的现实难题与潜在挑战，并据此提出针对性策略，旨在为健康中国建设注入坚实的理论根基与实践智慧。

近年来，我国卫生健康领域呈现出令人瞩目的跨越式进步。居民健康指标不断攀升，2024年人均预期寿命已跃升至79岁，在全球中高收入经济体中稳居前列；医药卫生体制改革持续向纵深挺进，“三医”协同联动机制日臻完善；基本医保覆盖范围持续巩固，参保率稳稳维持在95%上下；医药产业创新能力实现质的飞跃，在研创新药品种多达4000余款，占据全球份额的35%之巨；与此同时，公共卫生体系、养老保障及生育支持网络加速织密，29个省份已成功建立生物安全三级实验室。

从卫生健康指标体系的实际验证来看，2013年至2023年间，总指标由48.8攀升至87.0，尤为亮眼的是，“卫生健康环境”与“卫生健康水平”两大维度年均增速均突破7%。在城市层面的评估中，北京、深圳、上海等城市凭借卓越的综合表现领跑全国，而珠三角与长三角地区则展现出显著的区域优势。

蓝皮书在医疗篇中，着重提出完善医疗服务定价机制、深化公立医院改革、提速研究型医院建设等关键路径，并强调通过医疗资源扩容下沉与数字化治理赋能，驱动“三医”协同迈向新高度。医保篇则聚焦于基本医保制度的改革深化，以及商业健康保险发展的提速增效。医药篇围绕药品监管体系升级、创新药审评审批流程优化、仿制药质量保障，以及中国生物医药企业携手共建“一带一路”国家的合作机遇展开深入探讨。生育友好篇倡导以女性健康为核心，强化青少年生育力保护，完善辅助生殖政策支撑，并着力预防遗传性罕见病引发的出生缺陷，同时推广生育力保存技术的临床应用。案例篇则汇集了“一带一路”卫生健康合作的实践成果，以及贵州、广西河池、香港、澳门等地在健康治理领域的宝贵经验，为各区域推进相关工作提供了可资借鉴的范本。