关键时刻果断出手，政策加码毫不迟疑。7月30日，中共中央政治局召开会议，对当前经济态势进行深入研判，并为下半年经济工作定下基调。三里河栏目在研读会议公报时注意到，宏观政策表述中一个细节尤为突出——“充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策”，这短短数语，分量十足。

“增量政策”四个字，承载着不一般的政策深意。回望近年来的中央高层会议，“用好存量”“落实政策”等提法屡见不鲜，然而“及时谋划出台务实管用的增量政策”这一表述，却并非寻常可见。此次特别冠以“及时”二字，更透露出一种紧迫感扑面而来，政策节奏显然在提速。

何谓“增量政策”？简单而言，便是在既有政策框架之外，再推出一批新的举措。存量政策虽已运转，但力度尚显不足，需要增量政策持续加码添力。上半年，国内生产总值（GDP）按不变价格计算同比增长4.7%，总量已逼近70万亿元大关。与去年同期相较，GDP增量达3.6万亿元，创下近五年同期新高。

然而，受短期因素交织与外部环境扰动的影响，二季度经济增速有所回落，呈现出供给强于需求、出口优于内需、新动能领跑旧动能的格局。放眼全球，国际形势愈发错综复杂，世界经济增长整体趋缓，国际贸易亦呈放缓态势，多数国家通胀压力明显攀升。在此背景下，“及时谋划出台务实管用的增量政策”无疑是对外部冲击与内部挑战的有力回应。

那么，增量政策的“弹药”从何处发力？财政端，空间颇为可观。据中国金融四十人论坛（CF40）报告显示，上半年广义财政支出达18.20万亿元，完成全年预算的43.5%，略低于去年同期的44.5%，支出节奏偏慢，这为下半年预留了充足的操作余地。中国社会科学院金融研究所发布的《2026年第二季度中国宏观金融分析报告》则建议，增发1.5万亿至2万亿元规模的特别国债，重点投向“两重”建设、“六张网”工程、城市更新及民生保障等领域；同时扩容政策性开发性金融工具，新增8000亿至10000亿元额度。

所谓“六张网”，涵盖水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网与物流网，堪称投资的重中之重。仅今年，“六张网”及相关重点领域的投资规模，预计便将突破7万亿元。此次中央政治局会议亦着重强调，要有效扩大国内需求，针对不同群体的消费需求扩大优质供给，深度挖掘服务消费潜力，并扎实推进“六张网”的规划建设。

货币端同样不乏可打之牌。市场普遍预期，三季度或将迎来降准、降息的窗口期。当前CPI处于相对低位，为政策宽松打开了空间。从预算外视角观察，今年新型政策性金融工具总额为8000亿元，较去年增加3000亿元，相关资金有望集中在下半年投放。

此番中央政治局会议还有一个细节耐人寻味。在提及货币政策时，措辞强调“综合运用并适时调整货币政策工具，优化实施财政金融协同促内需政策”。中央财经大学教授欧阳日辉向三里河指出，这彰显出货币政策并非“大水漫灌”，而是精准滴灌、相机抉择。欧阳日辉进一步解读称，此次政策思路蕴含清晰的逻辑链条：先让存量政策充分发力，加快财政支出、加快债券发行、加快形成实物工作量；与此同时，预研储备一批新政策工具，一旦经济修复斜率不及预期，便可随时投放。

在专家看来，市场无需忧虑“政策空窗期”。从中央政治局会议传递的信号来看，中央态度明确而坚定：该出手时果断出手，该加码时毫不含糊。“十五五”开局之年，棋至中盘，落子有声。当然，“增量”绝非“强刺激”，会议强调的是“务实管用”。

归根结底，“增量政策”四字的分量，不在于政策本身，而在于其所传递的深层信号：推动经济持续向新向优向好发展，政策工具箱的储备远较市场预期的更为充实。

｜“三里河”工作室出品

中新社香港7月24日电 (记者 赵静怡)被誉为“香港动漫第一盛会”的第27届香港动漫电玩节，于24日盛大启幕，地点设在香港会议展览中心。此次盛会集结了超过200家展商，以及近700位参展个人，涵盖潮玩设计师、漫画家等多个创意领域的翘楚。记者在走访中发现，与以往侧重静态陈列、商品销售的展会传统相比，对战试玩、实景打卡等丰富多样的互动体验，已然跃升为本届展会中最受青睐的潮流玩法。

爆旋陀螺展区毫无悬念地成为了全场的“人气焦点”。本届动漫电玩节特别推出了知名角色“迪迦奥特曼”的联名款陀螺，引得众多年轻玩家驻足围观。该展区巧妙划分为直播对战擂台，赛事的优胜者更有机会远赴日本参与国际交流赛；同时，10余台对战桌全天候无休开放，各年龄层的玩家轮番上阵，切磋技艺，现场对决热浪迭起，氛围炽烈。

“无论是对战角逐，抑或玩家间的互动交流，人际之间的碰撞始终是核心。”爆旋陀螺展区工作人员、万信有限公司市场推广主任翁翰垣向中新社记者阐释，陀螺热潮近期在香港再度席卷而来，相较于传统展位的静态呈现，强互动性与高度参与感构成了陀螺展区的独特优势，这亦是其吸引观众、区别于普通展销的关键所在。

被业界戏称为“本地漫画界武林大会”的ComixPop展区，当日上演了一场别开生面的即席创作。香港漫画家周荫龙正投身于“你想点就点”环节，为现场粉丝即兴挥毫作画。“现场作画是一种双向互动，纵使全程静默无言，顾客也能带走一份专属的独特记忆。”周荫龙强调，面对面的创作交流堪称本届动漫电玩节的独有魅力，“现场流淌的情绪与感动，远比成品销售来得更为直接、更为珍贵。”

除了竞技比拼与写生创作，沉浸式体验场景亦在展馆内遍地生花。Switch新作抢先试玩区、宝可梦卡牌对决区人气络绎不绝；香港人气IP角色“大麻成”的游戏摊位前更是人潮涌动，排起蜿蜒长队，游客们通过参与各类闯关挑战，将限定周边奖品收入囊中。

本届动漫电玩节将持续至7月28日，各类互动体验场景预计将接连吸引海内外动漫爱好者奔赴此地，沉浸于浓郁的动漫文化氛围。记者于24日傍晚离开现场时，仍见大批动漫迷在展台前排队涌入，热情不减。

随着南京上半年经济数据的揭晓，中国城市GDP十强的最新座次已然尘埃落定。根据统计，今年上半年全国国内生产总值约为69.6万亿元，同比攀升4.7%，较去年同期新增了3.6万亿元的体量。在这盘经济大棋局中，排名前十的城市合计贡献了9734亿元的增量，这一数字占据了全国总增量的逾四分之一，彰显出头部城市的强劲引擎效应。

放眼这十座领跑者，上半年有九座城市的经济增速超越了全国平均水平，其中深圳和广州以5.8%的增幅并列榜首，武汉则以5.7%的微弱差距紧随其后，摘得探花之位。然而，表面亮丽的成绩单背后，各梯队内部的竞争暗涌不断，较量正悄然升级。

上海与北京凭借服务业的强力驱动，正稳步迈向“6万亿元”的门槛，头部城市的规模优势愈发显著。与此同时，重庆虽在增速上未能跑赢全国，却在经济总量上成功超越广州，重新夺回“第四城”的宝座。而苏州、成都、杭州与武汉之间的缠斗则更为胶着，彼此间仅有百亿元级的微小差距，任何风吹草动都可能改写全年的最终排名。

不过，比座次变动更值得玩味的是促成这些变化的深层驱动力。透过服务、工业、投资等细分领域的详实数据，我们可以窥见这些城市差异化增长背后的独特逻辑。作为中国经济版图上的双子星，上海上半年交出了5.6%的增速答卷，高出全国水平0.9个百分点。有分析人士指出，若此增势得以延续，上海全年GDP冲刺6万亿元大关几无悬念。同期，北京的经济总量达到2.6万亿元，同比增长5.4%，超出全国均值0.7个百分点，在半程节点上已稳稳跑赢今年约5%的增长目标。

深入剖析，服务业无疑是这两座超大城市的核心引擎。上半年，上海和北京的第三产业增加值分别达到2.2万亿元和2.3万亿元，将其他城市远远甩在身后，占各自GDP的比重高达79.4%和87.4%。即便在如此庞大的基数之上，两地的第三产业增速仍分别达到5.9%和6.1%，领跑GDP十强城市阵营。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受每日经济新闻·城市进化论采访时分析道，北京与上海作为京津冀和长三角两大国家战略的龙头核心，近年来已逐步形成了“北京研发、河北转化”和“上海研发、周边转化”等高效的协同发展模式。这种精准定位使得两地在服务于新质生产力的现代服务业领域，实现了令人瞩目的快速增长。

从宏观视角审视，上半年全国服务业增加值达到41.4万亿元，占GDP比重为59.5%。在经济十强城市中，除了北京和上海之外，绝大多数城市也已跨越这一基准线，唯独苏州的服务业占比为54.8%，尚低于全国平均水平。

细察数据可以发现，当前各地服务业的迅猛扩张，主要得益于一批高成长性的新兴服务行业。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，以及租赁和商务服务业，已然成为全国性的增长极，上半年增加值分别实现了10.7%和11.9%的同比攀升。这一趋势在经济十强城市中得到了充分印证。以北京为例，上半年服务业拉动全市GDP增长5.3个百分点，其中信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值6775亿元，同比增长9.4%，单这一项便贡献了2.3个百分点的GDP增长。

值得一提的是南京，作为十强中唯一的“准2万亿元”城市，其上半年服务业增加值增速高达6.3%，位居十城之首。其中，租赁和商务服务业增长了12.5%，信息传输、软件和信息技术服务业增长了10.0%，科学研究和技术服务业也录得5.1%的涨幅。今年4月，我国首个以服务业为主题的全国性大会——全国服务业大会的召开，标志着服务业进入了顶层统筹、系统发力的全新纪元。以南京为例，其已明确提出到2030年服务业增加值力争达到1.75万亿元的目标，这意味着在2025年的基础上，未来五年需再新增4000多亿元。

同处3万亿元经济体量阵营的深圳、重庆和广州，今年上半年的经济增速却呈现出明显的两极分化。广深两地以5.8%的增速并肩领跑，而重庆仅录得4.2%的增幅，成为十强中唯一未能跑赢全国水平的城市。广深两地的强劲增势，在很大程度上得益于工业这一“压舱石”的有力支撑。

上半年，深圳规上工业增加值同比增长8.7%，这无疑是在高基数之上跑出的加速度。回顾过去两年，深圳规上工业增加值的增幅分别达到9.7%（2024年）和5.4%（2025年），持续保持着稳健的上升势头。这背后，关键领域的强力拉升功不可没：制造业整体增长9.3%，通用设备制造业增长13.2%，专用设备制造业增长12.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业更是增长12.3%。在高技术产品方面，3D打印设备、工业机器人、锂离子电池的产量分别实现了58.1%、43.9%和25.5%的惊人增长。

相比之下，广州则正借助工业的回暖实现快速“回血”。自2020年以来，这座“第一省会”的经济增速一度落后于全国或全省水平，工业被视为主要的拖累因素。其中，作为核心支柱的汽车制造业产值曾一度下滑约20%，不仅令广州失去了“汽车第一城”的光环，也使其被挤下了“经济第四城”的地位。然而，今年一季度，广州经济增速强势领跑GDP十强城市，经济总量以65亿元的微弱优势反超重庆，重回第四位。步入上半年，广州再度斩获十强最高增速，并创下自2022年以来的同期增速新高。有观点直言，这是广州近五年来最有力的一次经济修复。

工业尤其是汽车制造业的回暖，成为广州高增速的关键推手。上半年，广州规上工业增加值增长6.6%，汽车制造业增长9.1%，而去年同期的这两个数字仅为0.7%和-5.7%。反观重庆，上半年第二产业增速（2.2%）和规上工业增加值增速（4.1%）均位列十强后段，但其摩托车整车产量却达到了572.77万辆，增幅高达49.7%。从经济总量来看，由于基数差异等因素，上半年重庆再度拉开了657亿元的领先优势，成功夺回“第四城”之位。不过，随着行业洗牌的加剧，同样以汽车制造为支柱的广州和重庆，围绕“经济第四城”的拉锯战依然悬念迭起。

视线再向后移，苏州、成都、杭州和武汉之间的贴身竞速同样令人瞩目。作为全国新一线城市的代表，这四城近年来经济增长势头异常迅猛，已然成为十强格局中最大的变数。今年上半年，苏州以1.4万亿元的GDP位居四城之首，成都和杭州分别为1.3万亿元和1.2万亿元，武汉则为1.1万亿元。两两之间的差距大致在千亿元量级，四城的全年经济总量也同处于2万亿元级别。

武汉的表现尤为亮眼。其5.7%的经济增速在十强中排名第三，并创下武汉近五年同期新高。同期，苏州在去年高增长的基础上再度跑出5.6%的增速，增势同样强劲。在曾刚看来，苏州和武汉之所以能实现较快增长，先进制造业尤其是芯片产业发挥了关键作用。借助国产化替代进程的持续推进，这两座精准踩中风口的城市正迎来巨大的发展红利。数据显示，上半年武汉规上工业增加值同比增长15.4%，高居十强首位，即便在已公布数据的万亿元城市中也仅次于合肥，位列第二。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长了90.8%，电子设备制造业对规上工业的贡献率竟达到100.4%，高技术制造业的比重更是首次超越了“车钢油烟”等传统产业。当地媒体对此评价道：武汉制造业的主角，已然换了新面孔。

苏州市统计局的数据同样印证了这一趋势。上半年，AI（人工智能）产业的引领效应持续凸显，带动电子元件、电子器件等需求旺盛，拉动电子信息业产值同比增长10.0%，已连续四个月保持两位数增长。眼下，硬科技已成为各地全力加码的赛道。比如，成都上半年积极抢占未来产业新赛道，全力推进国星宇航、星际荣耀等商业航天项目建设，1至6月航空、航天器及设备制造业投资同比增长99.1%；同时推动四川航发、天马精密等重点制造业企业的技改升级，1至6月工业技改投资同比增长31.2%。

再看杭州，上半年工业投资增长16.4%，制造业投资增长15.4%。在主要制造行业中，计算机通信和其他电子设备制造业的投资增长44.6%，通用设备制造业投资增长35.9%。当地专家分析指出，围绕人工智能的持续投资，已成为推动杭州产业结构优化的主导力量。