大湾区跨《境养老服务风生水起》
从“广东院舍照顾服务计划”“港澳药械通”的实施,到“长者医疗券大湾区试点计划”“粤港养老通”的落地,再到社保体系的衔接、养老服务标准的融合、医疗资源的对接以及跨境金融服务的完善——近年来,粤港两地政府与社会各界携手推进,大湾区跨境养老服务格局持续优化,香港长者选择“北上养老”渐成潮流,多方共赢的局面已然形成。
“北上养老”开辟了多赢之路。在深圳宝安中心区的一所养老院里,年过九旬的香港长者和夫人正安坐于电视机前,神情悠闲。宽敞明亮的居室内,餐桌、茶几、沙发等陈设一应俱全,窗外的景致一览无余。搬入此地已逾一年,两位老人对眼前的生活心满意足。
“过去在香港,我住在油塘的公屋,面积不过15平方米,事事需要自理,老伴体弱,住在安老院,那时我肩上的负担很重。”朱先生向记者感叹,得益于香港特区政府的计划安排,如今住进深圳的养老机构,三餐有人细心照料,日常开支也大幅减轻。“我们现在心无挂碍,再无压力,打算就安心在这里颐养天年。”
香港是全球最长寿的地区之一,人口老龄化速度同样位居全球前列,而本地的养老资源却日渐紧缺。香港特区政府社会福利署的统计数据显示,截至2026年4月底,已有逾1.8万名长者登记轮候各类资助住宿照顾服务,平均等待期约为一年。
自2014年起,香港特区政府推出“广东院舍照顾服务计划”(最初名为“广东院舍住宿照顾服务试验计划”),为轮候政府资助养老床位的香港长者增添了新的选项。符合条件的香港长者经评估后,可入住获认可的广东养老机构,相关食宿、护理及基本医疗费用均由特区政府承担。至2026年6月,获认可的广东养老机构已达29家,覆盖粤港澳大湾区全部9个内地城市。截至2026年2月底,特区政府已累计资助1048名香港长者入住广东养老机构。
香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡透露,社署根据院舍类型、服务内容及地理位置等因素,与参与“广东院舍计划”的各养老机构逐一协商并签订合同。虽然各院舍的收费水平不尽相同,但整体而言,政府向广东机构支付的床位费用仍低于本港资助床位的开支。
香港瑞伟安老集团在本港运营着4家养老院舍,同时与广东的3家机构合作开展“广东院舍计划”床位。该公司总经理朱军可向记者表示,香港本地优质院舍轮候时间长、费用高昂,而内地院舍空间宽敞、环境优美、设备先进,在同等护理条件下,内地收费仅为香港的一半左右,价格优势十分突出。
“‘广东院舍计划’为香港长者带来了更舒适的养老环境,也为特区政府节省了财政开支,同时提高了广东养老机构的入住率,真可谓一举三得。”朱军可如是说。
民政部数据表明,2024年内地养老机构的平均入住率不足50%,部分区域床位空置率甚至超过六成。
“受内地长者居家养老传统观念及消费能力的限制,大湾区许多养老机构经营艰难。”中国太平·木棉人家总经理刘行指出,香港长者“北上养老”的浪潮为广东优秀养老机构注入了新活力。
中国太平·木棉人家位于广州番禺,是太平保险集团旗下的康养社区,2026年1月正式纳入“广东院舍计划”认可名单。刘行表示,该计划对养老机构设有严格评审环节,入选后极大地提升了机构在香港的知名度。
“今年以来,前来参观考察的香港长者明显增多了。”刘行提到,早前主动出击寻找香港客户并不容易,而今香港已出现不少专业组织,专门组织长者到大湾区实地探访养老社区,行业渠道愈发成熟。究其根本,香港长者对大湾区养老的认可度与需求正大幅攀升。
香港特区立法会2025年发布的《数据透视》显示,截至2024年,已有接近10万名香港长者(65岁及以上)定居广东,较过去10年增长超40%。
“在人口老龄化加深和湾区融合提速的背景下,港人‘北上养老’顺理成章。”前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时指出,得益于大湾区“一小时生活圈”日渐成熟,跨境交通日益便利,香港长者赴粤养老的意愿显著增强。他介绍,该机构目前已有80多位香港籍长者入住,平均年龄约80岁。
“眼下仍有部分香港长者对跨境养老存在疑虑、了解不足,但只要亲临现场参观,许多顾虑便会打消,信任也随之建立。”刘行认为,跨境养老的势头已然起势,相信随着香港长者对内地认识的深化,未来两三年内将迎来需求集中释放。
港人“北上养老”,其实不只是居住地的变更,更折射出两地制度文化的交融与衔接。
79岁的香港长者高先生去年7月与老伴自费搬入中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访之际,他正兴致勃勃地准备次日的歌唱比赛。桌上铺满打印的简谱,鞋柜上摆着老两口的手工制作,房间里弥漫着怡然自得的氛围。
“这里处处都好——饮食可口、服务贴心,最要紧的是就医格外便捷。”高先生介绍,定居广州半年后,夫妻俩在工作人员协助下加入了本地医保,附近还有可使用长者医疗券的三甲医院。他举例说,前段时间老伴不慎摔倒,在广州住院一周,医保报销后自费仅2000多元。
香港长者选择内地养老,医疗服务始终是最大的牵挂。自2020年1月1日起,《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》正式施行,在内地居住的香港长者可依规参保当地医保。2024年起,香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的适用范围,让合资格长者能够在大湾区的试点医疗机构,使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗及护理费用。
跨境养老体系的完善,既离不开两地政府的紧密协作,也得益于大湾区丰富的市场主体与灵活的市场机制,使得各项政策得以顺利跨境落地。
2025年12月底,香港特区政府推出“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”,参加该计划的香港长者在内地医保范围内需自付的医疗费用,可向政府申请补贴。
“在实际操作中,特区政府难以判断哪些项目属于内地医保范畴,而我们在内地的专业团队恰好能提供相应协助。”中国太平保险集团旗下太平人寿(香港)是特区政府的指定承办机构,该公司产品部总监赵瑞环受访时说,公司充分发挥跨境经营的独特优势,承担医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务等工作,协助政府向合资格长者精准发放门诊与住院医疗补贴。
她介绍,截至2026年5月底,该医疗补贴试行安排的申请已达1906件,门诊每件平均补贴413元,住院每件平均补贴6830元,切实减轻了长者的自付负担。
“近年来,粤港两地的政策支持日臻完善,港人‘北上养老’愈发便捷,但两地医疗体系的衔接仍有进一步完善的空间。”刘景升表示,目前许多长者仍习惯返港复诊取药,期盼电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制能进一步完善,让香港长者真正无后顾之忧地在内地安享晚年。
(本报香港7月17日电)
报告称中国康养(产业内涵不断丰富、形成立体格)局
中新网北京7月10日电 (记者 张素) 一份于9日揭晓的调研成果显示,当前中国康养产业正呈现多轨并行推进、区域间层次分明、产业链各环节梯级竞争的繁复景象。这份名为《毕马威首届康养50》的研究报告,系统梳理了我国康养领域的演进脉络、竞争版图与前瞻走向,并明确指出该产业链条主要由上游产品供应、中游服务交付及下游保障支付三大板块有机衔接而成。历经岁月沉淀,康养产业已从早期单一的福利型养老模式,蜕变升级为融合健康服务、养老照护、康复医疗、科技赋能等多元业态的复合型体系。
报告特别关注到,在人口老龄化进程持续加速、居民健康消费需求不断升级以及政策导向强力助推等多重因素的交织影响下,康养产业的市场疆域与内涵深度均获得显著拓展。其服务范畴已从传统的养老与疗养领域,逐步跨越至智慧养老产品研发、线上健康管理、互联网诊疗等创新应用场景,展现出蓬勃的生命力与适应性。
毕马威中国客户及业务发展主管合伙人江立勤对此深有感触:“随着深度老龄社会悄然而至,老年人口规模不断壮大,由此催生的养老、医疗、康复等多元需求愈发凸显且日趋个性化。如何精准回应这一庞大群体日益复杂的健康养老诉求,已然成为社会各界共同聚焦与探讨的核心议题。”
报告所绘制的产业全景图中,上游环节依托人工智能、大数据及物联网等前沿技术,持续驱动智慧养老产品的迭代升级、康复器械的推陈出新以及辅助设备的持续优化;中游层面则通过线上服务平台与居家、社区、机构等线下场景的无缝对接,实现健康管理与养老服务效能的显著跃升;下游环节则着眼于医保及商业保险支付体系的智能化转型,借助智能审核、风险防控、精细服务等手段,精心构筑起覆盖全生命周期的一体化服务链条。
毕马威中国医疗健康行业主管合伙人黎志贤分析认为:“中国康养产业正以愈发开放的姿态融入全球价值链体系。依托本国庞大内需市场的坚实底座,本土康养企业正加速向价值链中高端攀升,并沿着产业链上中游的不同环节,探索并构建各具特色的全球化发展路径。”
《广东》将推动大湾区区际司法协助全流程网上办理
中新社广州7月29日电 (记者 程景伟)广东省高级人民法院于29日披露,广东正计划将粤港澳大湾区内的区际司法协作范畴拓展至数字化领域,涵盖跨境电子送达、电子数据获取等新兴场景,同时加速推进刑事领域的司法互助进程,并致力于构建内地与香港之间的司法协助电子化平台,以实现大湾区区际司法协助业务的全面线上办理。
当日,广东省十四届人大常委会第二十六次会议在广州举行,会议期间,省高级人民法院就大湾区规则衔接与机制对接的工作进展向与会代表作了专题汇报。汇报内容显示,广东将积极推动制定涉港澳诉讼程序的特别规范,旨在建立更加高效且协调一致的诉讼流程;此外,还将进一步扩大“港资港法”和“澳资澳法”在大湾区的适用范畴,并强化大湾区法律查明平台与港澳法律数据库之间的互联互通,从而打造一个高水准、专业化的域外法律查明体系。
据透露,广东已成功搭建起大湾区法律查明平台,该平台累计收录域外法律法规约3.6万部,并配套建立了域外法律查明专家智库。汇报进一步指出,未来广东将不断优化粤港澳司法协助的常态化机制,完善涉港澳民商事判决的相互认可与执行体系,细化送达、取证等全流程配套措施,确保法治保障更加充分有力;同时,创新升级跨境数字诉讼服务,拓展各类应用场景,优化大湾区跨境商事一站式解纷平台,并健全调解协议的司法确认制度框架。
数据表明,自2023年至2026年6月期间,大湾区内地九市法院累计审结各类案件886.2万件,其中涉港澳案件达8.1万件,约占全国同类案件总量的三分之二,充分彰显了大湾区在跨境司法合作领域的显著成效。
大湾区跨《境养老服务风生水起》从“广东院舍照顾服务计划”“港澳药械通”的实施,到“长者医疗券大湾区试点计划”“粤港养老通”的落地,再到社保体系的衔接、养老服务标准的融合、医疗资源的对接以及跨境金融服务的完善——近年来,粤港两地政府与社会各界
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