重庆《立法助力一体推进教育科技人才发展》
重庆市人民代表大会常务委员会于30日表决通过一项重要法规,旨在统筹推进教育、科技与人才领域的协同发展。这项名为《重庆市人民代表大会常务委员会关于一体推进教育科技人才发展的决定》的文件,在当天的市六届人大常委会第二十五次会议上获得批准,并定于2026年9月1日正式生效。
当前正值“十五五”规划时期,这是现代化新重庆建设迈向纵深、实现整体突破的关键节点。该决定的出台,为教育、科技、人才的融合推进构筑了坚实的法治基石,有望汇聚各方力量,形成步调一致、同频共振的发展格局。
这份决定共包含十一条具体措施,核心在于构建一套系统性的推进机制。在统筹协调层面,文件提出建立市级层面的教育科技人才协调机构,旨在强化规划间的衔接、政策的协同性、资源的统筹分配以及评价体系的联动效应,从而打通教育供给、科技创新与人才支撑之间的壁垒。同时,将编制一体化的发展规划,确保政策导向的一致性与配套性,并列出重大事项清单,建立以创新能力、实际成效和社会贡献为评判标准的激励机制,以充分激发全社会的创新活力。
在促进产教融合与科教融汇方面,决定强调加强校企地三方联动,深化各区县、高新技术产业开发区与高校及科研院所的协同创新。文件鼓励行业企业和科研机构深度介入办学过程,开放其技术平台和生产场景,与教育机构共建实验室、实训基地及中试基地,推动技术创新、实际应用与人才培养的有机结合。
关于平台基地的建设联动,决定提出构建以政府投入为引导,多元主体共同参与、灵活管理的机制。此举旨在推动高校、科研院所与企业携手,共同建设金凤、嘉陵江、明月湖、三峡等重庆实验室,以及在渝的国家实验室、全国重点实验室和市级重点实验室,确保教育科技人才资源的供需精准匹配,促进各要素的高效流动与深度融合。
在产学研用的协同创新机制构建上,文件明确以产业需求为导向,完善“产业出题、科技答题”的科研攻关模式。通过强化政府的引导作用、企业的核心主体地位、创新平台的支撑功能,以及高校和科研机构的协同配合,力求形成从研发到应用的高效转化链条。
整治{地方行业协会商会等社会组织乱}象 官方发布典型案例
中新网7月30日电 根据“中社部信息宣传中心”微信公众平台发布的消息,自2026年以来,全国各地及各相关职能部门持续加力,深入整治各类行业协会、商会等社会组织中的乱象问题,严肃查处了一批涉及违规、违纪乃至违法的案件。为强化警示教育效果、发挥震慑作用,现选择7起具有代表性的典型案例向社会公开通报。
首例案件涉及山西省四川商会,其内部治理混乱问题突出。调查发现,该商会未在合理期限内完成换届,长期不按章程召集理事会会议;会长陈某某已被列入失信被执行人名单,却在履职中行为失范、任意作为,违规对监事会成员及会员作出“开除”决定;同时,该会拒绝接受上级监管及工作指导,情节严重;党组织呈现软弱涣散状态,对重大事项的政治把关和监督职责未能落实。2026年5月,陈某某被免去会长职务,并进入全省性行业协会商会负责人不适宜任职名单;党支部书记谢某某被责令辞职;其余问题线索已移交相关部门进一步处理。
第二起典型案例聚焦吉林省大米协会,该协会理事会逾期未换届且拒不配合监督检查。经查,该协会理事会自2013年6月起一直未进行换届,在册会员大量流失,理事会实质上空转,长期处于瘫痪状态;既无固定办公场所,也无专职工作人员,未按章程开展任何常规活动,内部管理极其薄弱,运行机制严重失灵。此外,该协会在2019年至2021年间缺席年度检查,2022年年度检查结果被评定为“不合格”,2023年提交虚假材料参与年度检查,而2024年和2025年则索性未参加。2026年5月,相关部门依法对该协会作出吊销登记证书的行政处罚。
第三起案例为江西省爆破器材行业协会,其行为违背了《中华人民共和国反垄断法》及《禁止垄断协议暂行规定》。调查显示,该协会组织省内民爆企业签署《省际民爆物品市场秩序维护公约》及其细则,共同约定“控产保价”、限制跨省销售数量、设定最低售价,并建立黑名单和诚信保证金制度,这些举措构成垄断协议行为。2026年3月,有关执法部门依法责令其改正违法行为,并处以30万元罚款;同时,对参与协议的两家企业分别罚款20万元。
第四起案件涉及重庆市咖啡行业协会,该协会内部管理混乱,且未按规定接受监督检查。调查表明,该协会长期漠视社会组织登记管理法规,党组织建设薄弱,决策机制缺失,自2019年11月成立起从未进行换届,内部管理制度完全流于形式,组织运营失控失序。该协会2021年和2022年未参加年度检查,2023年和2024年年度检查结果均为“不合格”,2025年又缺席年度检查。2026年3月,相关部门依法吊销其登记证书。
第五起案例涉及原“西藏自治区美容美发保健化妆品协会”,该协会被撤销登记后仍不执行决定,非法设立“西藏自治区美容美发协会”继续活动。经查,原协会被依法撤销后,其法人资格已终止,但相关人员拒不遵循法律程序,未经登记擅自成立简化名称的“西藏自治区美容美发协会”,并通过“一址双牌”手段混淆公众视听,非法开展活动。2026年6月,有关部门依法取缔该非法组织,明令停止一切活动,并对实际负责人进行了约谈。
第六起案例为宁夏餐饮饭店协会存在超职数配备负责人的问题。调查显示,2025年4月,该协会在未经行业管理部门审核的情况下,直接向登记管理机关报审29名负责人候选人,并召开会员代表大会违规选举出83名负责人。2026年1月,又擅自修改年会方案,增设增补副会长议程,违规增选8名副会长。2026年2月,相关部门依法对该协会处以停止活动三个月的行政处罚,并对自治区商务厅、民政厅以及协会内9名相关人员启动责任追究程序。同年4月,协会党支部书记王某某受到党内警告处分,并被免去书记职务。
教育部增补2(7个职业教育本专科)专业
教育部近日公布2026年版《职业教育专业目录》增补成果,一次性新增27个本专科职业教育专业,涵盖高职专科9个、职业本科18个,广泛分布于14个专业大类和20个专业类别之中,这一消息于7月16日经由中新网对外披露。
专业设置被视为人才培养的根本载体。此番目录调整深度呼应国家“十五五”规划纲要与《教育发展“十五五”规划》的战略部署,着力支撑现代化产业体系构建及服务业迈向优质高效,精准锁定新兴产业、新兴业态、创新场景和前沿模式,并将培育高技能人才作为核心抓手。特别聚焦数字经济、低空经济、人工智能、高端装备制造、城市更新以及民生保障等关键领域,集中增设一批应时所需的新专业。举例而言,在推动服务业扩大升级的行动中,生产性服务领域新创技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,旨在引领产业链向价值链上游攀升;而在生活性服务方面,则新设婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,着力弥补民生服务层面的技能人才不足。
为紧跟产业前沿脉搏,此次增补主动对标《国家职业分类大典》所列的新职业与新兴岗位,将数字经济、绿色经济等作为布局重点。面向机器人工程技术人员等新兴职业,新增人形机器人工程技术、数字孪生工程技术、车联网通信技术等本专科专业;同时围绕氢能和储能等绿色能源方向,开设氢能工程技术职业本科专业,以及储能材料装备智能运维技术高职专科专业,从而在尖端领域精准填补技能人才空白。
此次专业扩充还充分借助行业产教融合共同体及市域产教联合体的力量,将产业一线的实际需求和企业的核心诉求转化为专业设置的依据。例如,依托城市更新行业的产教融合共同体,经过详尽调研土建领域在建筑体检、结构加固及智能化改造方面的人才缺口,增设城市更新设计技术职业本科专业;借助德阳重大技术装备制造市域产教联合体,深入挖掘装备制造行业中设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位的迫切需求,新增智能无损检测技术职业本科专业;此外,通过职业教育高技能人才集群培养计划,面向高原铁路等重大工程、城市更新等战略工程、托育养老等民生领域,又补充了一批亟需紧缺的专业。
重庆《立法助力一体推进教育科技人才发展》重庆市人民代表大会常务委员会于30日表决通过一项重要法规,旨在统筹推进教育、科技与人才领域的协同发展。这项名为《重庆市人民代表大会常务委员会关于一体推进教育科技人才发展的决定》的文件,在当天的市六届人
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