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国{家文物局印发《国家文物事业发展“十五五}”规划》
据国家文物局官方微信平台消息，该局日前正式发布《国家文物事业发展“十五五”规划》。该规划指出，文物作为无法复制、无法替代的珍贵资源，深刻印证了中华文明的博大精深，凝聚着中华民族的文化基因与精神血脉。为有力推动文物事业迈向高质量发展新阶段，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，特制定本规划。
规划强调，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的二十大及二十届历次全会精神，践行习近平文化思想，遵循习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，坚持文物工作基本方针与具体要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终将保护置于核心位置，着力增强文物保护综合效能，深入挖掘并高效运用文物的多元价值，统筹协调文物保护利用与经济社会发展之间的关系，为铸就文化强国、基本实现社会主义现代化贡献力量。
规划明确，到2030年，要构建起完善的文物系统性保护与统一监管督察体系，文物保存状况不断向好，考古工作在实证中华文明历史方面的作用得到充分彰显，文物保护利用成果更加广泛惠及公众，全社会文物保护意识显著增强，文物工作的价值感召力与国际影响力实现大幅跃升。
在健全文物系统性保护机制方面，规划提出，要依托法治推进文物保护，统筹强化文物实体资源与数字资源管理，促进文物保护跨部门协作与区域协同。具体措施包括：夯实文物保护法治根基，制定中长期文物立法规划，协同推进文化遗产保护法律法规制定，修订相关实施条例和管理办法，推动地方性法规规章完善，加强文物法学研究，普及文物保护法；健全文物资源调查管理体系，完成第四次全国文物普查，建立国家不可移动文物资源总目录，完善认定公布和名录动态更新机制，遴选第九批全国重点文物保护单位，强化“四有”工作及未定级文物保护基础，开展第二次全国可移动文物普查，加强民间收藏文物管理服务，健全国家文物鉴定体系，落实国有文物资源资产报告制度；强化文物保护空间管控，完成不可移动文物资源“一张图”和省级以上文保单位“两线”矢量化数据纳入国土空间规划系统，利用卫星遥感、无人机等技术定期监测，推进地下文物埋藏区和水下文物保护区划定，全面落实“先考古、后出让”和“先调查、后建设”制度，加强历史文化资源富集区保护；优化文物数据管理应用，建设国家文物资源大数据库，整合现有数据平台，完善数据管理制度和标准体系，建立跨部门跨区域共享机制；深化文物保护协同，发挥不可移动文物主体作用，协同推进历史文化名城、街区、村镇的保护管理，建立古镇古街“白名单”机制，推广保护利用示范样板，推动文物与物质文化遗产、非物质文化遗产及周边环境整体保护，支持革命老区、民族地区、边疆地区文物保护，加强援疆援藏工作，协同公布各类文化遗产保护名录。
在加强文物安全监管督察方面，规划强调预防为主、重点治理，强化执法督察、责任落实与安全管理，健全安全长效机制。具体措施包括：深化文物督察和行政执法，协同开展文化遗产保护督察，依法查处违法案件，实施卫星遥感执法监测，推动全流程闭环管理，规范执法行为，畅通“12359”举报平台等监督渠道；完善文物安全责任体系，压实地方政府主体责任，鼓励多种方式加大投入，履行部门监管责任，提升文博单位安全保卫和应急处置能力，持续推进安全责任人公示，宣传“文物安全守护人”；强化文物安全风险防控，完善风险识别评估制度，出台隐患判定标准，配置安全防护设施，加强行业安全生产监管，开展馆藏文物安全管理专项行动和消防培训演练；实施常态化联防联控，发挥部际联席会议作用，联合打击文物犯罪，用好被盗文物信息平台，依法严惩各类犯罪，推动行刑衔接，在重点区域设立派出所或警务室，开展联合巡查。
在实施文物教育科技人才一体发展战略方面，规划将创新视为引领发展的第一动力，着力提升文物科技赋能水平，推进人才队伍扩优提质。具体措施包括：加强技术攻关和研发应用，聚焦原位无损检测、病害监测、本体修复、考古调查测绘等关键技术及装备研发，深化基础研究揭示病害机理，开展技术应用示范形成系统方案；加快标准化数智化建设，完善急需标准，研制检验检测关键标准，制定国际标准，建设文物图像知识图谱，加强人工智能在防灾减灾、安全监管等领域的应用；完善科技创新体系，促进多学科交叉研究，培育重点实验室和技术创新中心，建设国家文化遗产科技创新中心，推动科研基地扩容增效，支持联合实验室建设，发挥国际科技合作平台作用；健全教育培养体系，推动学科建设，支持高校设置相关专业，优化职业教育结构，建设联合研究生院，试点人才培养模式，建强网络学院，加大基层培训力度，实施国际交流项目；优化人才发展机制，建设人才梯队，实施考古人才振兴计划和青年支持行动，完善职业技能培训与等级认定机制，举办技能大赛，宣传“全国文物大工匠”，完善保障机制，推动基层机构建设。
在强化文物古迹保护管理方面，规划坚持保护第一、最小干预原则，分级分类统筹施策，维护文物古迹的真实性和完整性。具体措施包括：加强文物建筑保护管理，实施“中国营造”计划，开展研究性保护工程，推进首都功能核心区和央属文物保护，编制细分类型管理制度，制定未定级文物建筑修缮政策，实施彩票公益金支持项目；提升石窟石刻保护水平，建成区域中心，推广“以大带小”模式，实施中小石窟系统保护工程，公布第二批古代名碑名刻名录，规范数字化工作，建设河西走廊文化遗产线路和川渝石窟寺国家遗址公园；加强世界文化遗产申报和保护管理，推进景德镇手工瓷业遗存、三星堆-金沙遗址申遗，培育预备项目，规范跨省联合申遗，实施保护提升专项行动，支持敦煌研究院建设；统筹预防性和抢救性保护，实施预防性保护项目，加强防灾减灾救灾能力建设，完善应急预案和技术导则，强化部门协作，建设灾情数据库，完善气候变化应对机制；推进文物保护工程改革，优化管理制度，强化专业人员主导，实施质量提升行动，健全技术监督体系，提高审批效率，规范资质管理，完善报告制度，建设研究机构，试点建立工程队伍和物料储备场所，设立实训基地，推广“文物+非遗”模式。
在建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学方面，规划要求完善考古管理体系和学科体系，统筹考古研究与阐释、遗址保护与发展，深化中国文明历史研究。具体措施包括：深化考古研究，聚焦中华文明起源形成发展重大问题，实施“考古中国”项目和夏商文明研究工程，控量提质主动性发掘，加强长江文明溯源研究，推进区域性专题性项目，完善边疆布局，加强资料档案管理，完成重点报告出版；优化基本建设考古，有序开展国家重大工程等考古工作，推动历史文化名城完成考古资源统一底图规划，健全协作机制，加强勘探管理，建好探掘工队伍；加强遗址保护利用，规范考古遗址公园建设，优化布局，推进核心遗址和都城遗址保护，加强边疆遗产展示，统筹古遗址墓葬保护，加强出土文物阐释，规范展示设施和研学活动；强化考古工作基础支撑，完善机构建设制度，加强重点机构建设，提升学术科研和国际合作水平，建设科技考古实验室和科研平台，支持标本库房建设，提升技术装备标准化水平。
在保护好、管理好、运用好革命文物方面，规划强调服务大局、资政育人，健全保护格局和管理体系，提升传承弘扬效能。具体措施包括：加强革命文物系统保护，保护反映革命史、党史、新中国史等文物，提升各类遗址遗迹保护水平，加强新中国成立以来文物保护，开展市县全域保护试点，实施维修和修复计划，制定技术导则，提升工程质量，改善保管条件；提质革命文物整体展示，构建主题鲜明的纪念馆体系，提升展陈水平，形成以“四史”等为主题的展陈矩阵，举办主题活动季，推出精品展览，开展“共和国印记”活动，编制展示导则，建好用好协同研究中心；拓展革命文物教育效能，制定纪念馆开放导则，优化讲解服务，增强服务可及性，支持建设教育营地，讲好革命文物背后的故事和精神。
在推进博物馆高质量发展方面，规划提出控制增量、优化布局，释放活力、直达基层，统筹推进不同地域、层级、属性、类型博物馆发展。具体措施包括：完善博物馆管理制度，制定建设标准，规范设立退出管理，优化免费开放政策，提升补助资金效益，完善定级评估制度，建立质量管理体系，深化国有博物馆改革；优化博物馆体系布局，建好中央地方共建重点博物馆，健全对口帮扶机制，坚持“大带小、上带下、东带西”，加大帮扶力度，支持中小博物馆和非国有博物馆发展，盘活基层资源，加强边疆和民族地区博物馆建设；构建藏品保护管理体系，健全安全管理制度，规范建账出入库和盘库清点，推进定级建档备案，强化动态监管，加强病害调查和评估，实施保护修复计划，加强环境监测和日常养护，深化数字化保护和资源共享；提升博物馆公共服务质效，策划精品展览，推动资源共享和馆际交流，鼓励借展、联合策展、巡展和线上展览，推动资源直达基层，优化预约机制，规范讲解和研学管理，完善分众化服务，深化馆校合作，推动资源融入教育。
在优化社会文物管理服务方面，规划要求规范管理、创新服务，加强文物流通领域诚信建设，提升鉴定服务水平，满足人民群众收藏鉴赏需求。具体措施包括：深化文物市场综合治理，健全流通经营管理制度，完善市场准入退出、公平竞争和信用建设机制，加快自贸区集聚发展和交易中心建设，规范引导网络交易发展，创新事中事后监管，健全执法协同机制；提升文物鉴定服务能力，完善鉴定机构管理，加强鉴定人才培养，规范鉴定行为，提升服务质量，为公众提供便捷的鉴定服务。
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全国“两优一先”{代表梁琰：让每}一颗“星星”都同样闪耀
中新网北京7月22日电（记者周昕）7月22日，国务院新闻办公室召开了一场以“新征程上的奋斗者”为主题的中外记者见面会。来自河南安阳特殊教育学校的党支部专职副书记梁琰，作为全国优秀共产党员的代表，在会场分享了她在特殊教育一线默默耕耘的感人经历。
今年恰逢梁琰投身特殊教育领域26周年。在这个岗位上，她始终坚守“不放弃任何一个孩子，让每个人都绽放光彩”的信念，秉持因材施教的原则，与同事们共同为每位学生量身打造了专属的成长蓝图，并独创性地推出了“主学科加特长”的融合教学模式。此外，她还积极组建了舞蹈、鼓乐、刻瓷等共计14个特色兴趣小组。
话音刚落，梁琰便向在场记者展示了一件出自听障八年级学生之手的刻瓷作品。瓷盘上以古朴的甲骨文镌刻着“自强不息、厚德载物”八个大字。她自豪地提到，学校的刻瓷工作室曾在全国中小学艺术展演中斩获一等奖。
“我一直把这些特殊孩子视如己出，用心去呵护他们的成长。每当看到他们哪怕一丝一毫的进步，尤其是他们凭借自身努力改写命运轨迹的时候，我便更加笃定：教育，是用生命去滋养生命，是以心灵去唤醒心灵。”梁琰动情地说道。
在7月1日于北京人民大会堂隆重举行的庆祝中国共产党成立105周年大会上，梁琰被授予“全国优秀共产党员”这一崇高荣誉，并亲自上台接受表彰。回忆起那个庄严而荣耀的时刻，她的内心久久不能平静，也对这份她倾注了无数心血与热爱的特殊教育事业，有了愈发深邃的理解与感悟。
“当听障的孩子踮起脚尖，轻盈起舞；当视障的孩子挥动鼓槌，奏响和声，孩子们在校园中的这些细微变化，恰恰是我们党始终坚持以人民为中心、全心全意为人民服务根本宗旨最为鲜活的注脚。”梁琰感慨道。她还指出，近年来国家出台的一系列惠及特殊儿童的利好政策，使得越来越多的特殊孩子能够像普通同龄人一样，尽情享受生活与学习的乐趣，这切实提升了孩子及家长的幸福感与获得感。
在梁琰心中，“七一勋章”获得者张桂梅老师始终是她学习的楷模。她坦言：“张桂梅老师让我深刻懂得，教育远不止是简单的陪伴，更是要为孩子推开一扇通往广阔世界的窗，去挖掘他们内在的潜能，托举起他们与众不同的精彩人生。”作为特殊教育战线上的一员，梁琰表示自己的愿望朴素而诚挚，那便是倾其所有地帮助孩子们，让每一颗“星星”都能在自己的轨道上熠熠生辉。
见面会尾声，梁琰还现场展示了两种手语，一者献给她的学生，一者送给在场的所有人。她借此传递出对孩子们最温暖的承诺：“别怕，你只管勇敢向前奔跑，我会永远站在你身后，永远相信你、支持你、守护你！”
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开局之年看中国·解码“产业大脑”｜从吨位到算法：在这里，走进中国制造的“{第二幕}”
齐鲁网·闪电新闻7月30日报道（记者 徐红梅）翻开山东工业发展的历史画卷，前半章书写着“吨位”与“产能”的辉煌，而后半章正镌刻下“算法”与“模型”的崭新印记。从昔日以“大体量”著称的传统工业基地，蜕变为当今“智慧化”引领的产业前沿阵地，山东的转型路径并非另起炉灶，而是依托其完备的41个工业大类积淀，为数智经济开辟了一片最具潜力的“实践场域”。
01/ 厚积薄发，在产业根基中滋养数字生态
在中国广袤的工业版图上，山东无疑占据着“家底最为殷实”的地位——41个工业门类完整无缺，化工与装备两大支柱产业营收均逼近三万亿元大关，更有18个制造业细分领域营收跻身全国前五行列。从微小的螺丝配件到巍峨的远洋巨轮，山东的工厂几乎能够生产出整个产业链条中每一环节的产品。
然而，这些深厚积累的真正价值，正经历一场重新评估。当数智经济的浪潮将数据推上“新型生产要素”的核心位置，山东所掌握的并非凭空而来的信息洪流，而是数十年工业生产实践中逐步沉淀的宝贵经验——设备运行参数、工艺流程规范、供应链协作网络、质量管控体系，每一组数值都凝结着车间一线反复锤炼出的“智慧结晶”。截至2026年，山东已着手建设涵盖化工、钢铁、高端装备等领域的35个重点行业语料库，制造业31个大类语料库实现全面覆盖，数据“开放数林指数”领跑全国；2239家企业完成数据管理能力成熟度贯标评估，数量连续多年稳居全国首位。
这背后昭示着一个深层机理：山东并非简单“引入”数字技术，而是在“培育”数字基因。当其他地区借助互联网语料训练大模型之际，山东为人工智能提供的，是自家工厂车间里累积数十年的工业“真知灼见”。
02/ 务实笃行，在生产前沿构筑“产业大脑”
基因已然成形，如何有效发挥？山东给出的答卷，便是“产业大脑”。
这并非一个流于表面的技术平台，而是将行业知识图谱、工业数据仓库与大模型能力融会贯通的“智慧决策核心”。自2023年山东启动“产业大脑”建设计划以来，已成功打造130个“产业大脑”项目，13家企业跻身全国数实融合百强榜单，数量居全国首位，数字经济发展成果斐然。
当众多区域仍在探讨大模型的文本创作水平时，山东的大模型早已深入车间、仓库等生产最前沿，投入实际运行。
在威海，迪尚集团将生成式人工智能、计算机视觉等前沿技术巧妙嵌入服装全产业链，打通设计研发、物料采购、生产制造、市场销售等环节的信息壁垒，带动产业链上下游逾6000家企业新增销售额突破十亿元，成功入选工业和信息化部数字化转型标杆案例。
在青岛，少海汇智能家居产业园充分运用集平台化设计、网络化协作、智能化制造、数字化管理于一体的“智能家居产业大脑”，助力园区内66家核心成员企业完成全方位、系统性的数字化革新，驱动产业集群迈向绿色低碳、高质量发展的新阶段。
在临沂，新明辉智慧仓储物流园打造了工业安全品领域首个垂直电商平台，汇聚全球3000余个品牌资源，服务全国逾35万渠道用户，上万套智能设备保障出库准确率达100%。
时至今日，山东已拥有122个垂直专用大模型，覆盖制造业全部31个大类；全省20个项目入选国家人工智能发展与应用典型示范案例，数量位居全国第一——这些亮眼数据背后，彰显着一个传统工业大省向“智能制造”要增长动力的坚实跨越。
03/ 换道争先，在新质浪潮中积蓄未来势能
这正是山东实现“智慧制胜”的核心要素——在通用大模型竞争激烈的红海之外，开辟出工业级大模型的全新蓝海。这并非弯道超车，而是战略性“换道”前行。2025年，山东人工智能核心产业营收突破1200亿元，约占全国总量的10%，骨干企业达1124家，产业规模保持年均30%以上的高速增长态势。济南—青岛人工智能创新应用先导区汇聚了全省近七成的人工智能企业，智能算力水平实现显著跃升。
从宏观层面的“顶层设计蓝图”到生产一线的机械手臂，山东迈向科技强省的征程，正是一条将“科技潜力”转化为“产业动力”的典范之路。其最根本的经验，在于始终紧扣“科技创新”这一源头活水，并坚定不移地推进其与产业创新的深度融合。2025年，全省规模以上高新技术产业产值占规上工业产值比重攀升至55.31%，人工智能、电子信息等19条标志性产业链协同发力，7个集群入选国家级战略性新兴产业集群、位居全国首位，累计培育国家制造业单项冠军274家、专精特新“小巨人”企业1163家，均处于全国领先位置。
“产业大脑”在山东的落地实践，揭示了一个更为深远的趋势：数智经济的竞争焦点，正从“技术较量”转向“生态构建”。谁能够将行业经验转化为数据资产，谁能够让人工智能真正嵌入生产流程，谁就有望在下一轮产业角逐中主导定价权。当人工智能从“概念”走向“车间”，从“普适”走向“专业”，山东这场“润物无声”的转型探索，或许正是中国制造业数智化跃升最值得深入研究的鲜活样本。
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