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{海南创新构建“二线口岸”运行体系 保障全}岛封关运作
中新网海口7月29日电（记者 王子谦）7月29日，海南自由贸易港第23批制度集成创新案例新闻发布会在海口召开。会上透露，海南自贸港在“二线口岸”运行管理体系上实现创新突破，为全岛封关运作的平稳有序提供了坚实保障。
全岛封关后，海南将执行以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心特征的自由化与便利化政策体系。据海南省商务厅副厅长、省口岸办公室专职副主任及封关运作口岸建设工作专班办公室副主任黄永红介绍，海南确立了海关主导常规监管，海事、边检、港口及机场运营单位协同配合的“1+N”管理模式，并配套构建了一套完整的“二线口岸”管理法规框架。
在通关流程设计上，海南大胆推行前推后移策略，将原本在港口执行的非口岸管理事务，灵活调整至“二线口岸”之外的区域或线上完成。同时，实施分类监管机制，仅对经“二线口岸”进入内地的“零关税”商品、加工增值货物以及放宽贸易管制措施的货品实施海关检查。此外，海南打造了“一站式通关”体系，企业只需在线提交申请，海关和安检等部门即可协同处理并同步发出放行指令，真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”的高效运作。
海南还创新性地建立了“智慧+信用”双轮驱动的监管模式，推动海南国际贸易“单一窗口”与海关智慧监管平台、口岸运营单位作业系统等实现全面对接与数据共享。同时，推出“二线口岸”信用通关制度，依据通关主体的信用等级实施分级分类管理，提供差异化监管与服务，既提升效率又保障安全。
黄永红指出，通过系列制度创新，海南自贸港“二线口岸”已将农业农村、林业、交通等部门的动植物检疫检测、出岛农产品质量安全检验检测、通行附加费征收等事项，优化至口岸区域外执行或整合至线上平台，实现了有效监管与高效通关的和谐统一。
在通关效率方面，“二线”出岛申报字段从原来的105项精简至42项，企业平均申报效率提升超过70%。目前，海口新海港和南港的“二线口岸”（货运）集中查验场，货车安检平均时长已优化至70秒。
她进一步表示，封关后“二线口岸”的监管效能得到显著提升。截至6月30日，已有超过96%的经营主体享受快速通关便利措施，其中13家企业通过“分批出岛、集中申报”模式，累计完成集中申报185次，成功实现货物分批出岛1708次。（完）
功能特点
甘肃民勤戈《壁鲜蔬38小时抢“鲜”》直供粤港澳市场
七月的甘肃民勤，骄阳似火，而在苏武现代农业产业园的供港蔬菜基地，却是一派清凉的绿意。近日，记者走访获悉，这片位于腾格里沙漠边缘的沃土，正迎来蔬菜采收的黄金时节。宽敞的田垄间，智能灌溉系统有序运作，水滴精准地滋润着每一株菜苗。农户们穿梭其间，动作娴熟地采收、分拣、打包、装运，现场忙碌而有序。一箱箱色泽鲜亮的时令果蔬在完成检验后，随即装车启程，朝着粤港澳大湾区的方向疾驰而去。
“民勤出产的戈壁蔬菜，凭借清甜的口感与过硬的品质，在粤港澳市场早已积累了稳定口碑，销路始终顺畅。”基地负责人许尔财难掩自豪地表示。今年，该基地规模化种植了菜心、青仔、黑青等十余个优质蔬菜品种，眼下第二茬蔬菜已全面进入集中采收期。他特别提到，采摘后的果蔬会第一时间送入恒温预处理车间进行锁鲜处理，随后接入全程冷链物流，从田间到广州、深圳、香港等核心消费市场的货架，全程只需38小时。据统计，截至当前，该基地已累计向香港等地外运优质蔬菜超过4000吨。
在确保稳定供应的同时，品质把控的防线贯穿于生产的每个细节。采收现场，农技人员正穿梭于田垄之间，对即将外运的蔬菜进行严格的“上市体检”，逐一检测农药残留、重金属含量等关键指标。民勤县农业技术推广中心高级农艺师高艳红介绍道：“我们紧盯产地环境、标准化种植、农资管控、绿色防控等核心环节，构筑起全方位的监管屏障。坚持源头严防、过程严管、风险严控，建立起覆盖生产、加工、储运全链条的质量安全体系。通过企业自检、现场快检与常态化抽样核验的有机结合，密织了一张从田间到餐桌的安全防护网，确保戈壁绿洲的优质蔬菜能够安心地端上港澳市民的餐桌。”
民勤之所以能孕育出如此高品质的蔬菜，得益于其独特的沙漠绿洲气候。这里年均日照时数超过3000小时，昼夜温差高达15摄氏度以上，祁连山冰川融水经砂砾岩层天然过滤后滋养着这片土地，共同构建了“高光照、大温差、无污染”的原生态种植环境。正是这种得天独厚的生态禀赋，让当地的蔬菜养分积累充足、外形品相俱佳、绿色安全无虞，铸就了寒旱特色农产品无可比拟的核心竞争优势。
依托这一独特资源，民勤县正坚定不移地走“提质、创牌、拓销”的发展路径，将壮大寒旱特色产业作为推动现代丝路寒旱农业发展和乡村产业振兴的关键抓手，高标准规划建设大漠冷凉蔬菜产业基地。通过整村土地流转整合耕地资源，大力推行规模化种植与集约化经营，并创新运用“企业+合作社+基地+农户”的联农带农模式，系统布局精细果蔬、出口茴香、特色蜜瓜、优质肉羊等优势产业带，持续夯实乡村振兴的产业根基，有效激活了县域富民增收的内生动力。
为精准对接粤港澳大湾区的高端市场需求，民勤县持续加大冷链物流短板补齐力度，不断优化产地冷链资源布局，成功搭建起预冷仓储、干线运输、终端配送一体化的高效物流体系。通过产地直发、平台赋能等新型流通模式，打通了优质农产品上行的快速通道，极大压缩了外运时效。以标准化生产、全链条冷链、高品质供给，持续擦亮民勤寒旱农业的特色品牌，构建起产业提质、品牌增值、农户增收的良性发展格局。
“凭借独特的光热水土优势，民勤县的蔬菜种植面积和产量稳居甘肃省前列，已成为我国北方重要的果蔬生产基地、西菜东调骨干基地及设施蔬菜优势产区。”民勤县农业农村局副局长陈芳表示，该县正聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区及区域公用品牌覆盖区，以农业机械化为重要支撑，同步配套建设储藏、保鲜、包装等初加工设施，并积极开发特色精深加工产品，延伸运销配套产业链，为大漠冷凉蔬菜产业的可持续发展夯实硬件基础、完善产业体系。
如今，民勤县冷凉蔬菜产业的规模化和标准化建设成效显著，连片化产业基地有序铺开，特色蔬菜产业集群已初具规模，产业的承载力和辐射带动能力持续增强，为县域乡村产业振兴筑牢了坚实的产业支撑。
使用说明
（南昌国际陆港铁海联运班列累计开行逾万列）
南昌国际陆港于7月31日对外披露，截至当天，其铁海联运班列总开行量已跨越万列大关，达到10061列。这一枢纽不仅是江西的核心物流节点，更在中国中部地区的货运体系中扮演着举足轻重的角色。
近年来，该陆港通过持续加密并开拓国内外联运路线，着力打造“铁路衔接港口”的立体化多式联运网络。目前，从南昌通往宁波、厦门、福州、广州及深圳的铁海联运线路，已全部实现常态化运作，为区域货物出海提供了稳定高效的通道。
在通道布局方面，南昌国际陆港已构建起12条铁海联运线路和13条中欧（亚）班列线路，共计25条国际物流走廊，其货运脉络绵延至全球134个国家和地区，形成了覆盖面广泛的国际物流版图。
最新统计数据显示，截至2026年7月，该陆港累计开行外贸班列10563列，到发重箱数量达69.58万标准箱，累计货值攀升至180.85亿美元，展现出强劲的集散与辐射能力。
为推动本地优势产业“走出去”，南昌国际陆港与南昌小蓝经济技术开发区紧密协作，精准对接汽车制造、机电设备等领域的出口需求。今年前七个月，商品汽车出口量达8.21万台/套，同比增幅高达43.17%，成绩斐然。
尤其值得注意的是，江铃汽车贡献了其中8.06万台/套的出口量，全部经由该陆港铁路通道发运海外。此外，比亚迪、奇瑞、捷途、江淮等多个知名车企，也纷纷借助南昌国际陆港的平台优势，加速拓展国际市场版图。(完)
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