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三{个关键词看河}南周口如何推动公立医院改革落地见效
中新网周口7月29日电（李海珠）在户籍人口逾1200万的周口市，如何让百姓在家门口便捷就医、有效诊疗，并享受到更优的医疗健康服务，已然成为当地政府施政的重中之重。本月29日，国家卫生健康委员会在河南周口召开“因地制宜 推广三明医改经验”专题发布会，周口市市长詹鹏在介绍情况时作如上表述。
近年来，国家卫健委着力推动全国各地区强化组织领导与部门联动，以地级市为单位践行“学三明、抓医改”的实践路径，使种种医改举措切实落地、开花结果。作为人口大省，河南以省级统筹、市级重点突破为原则，探索出一条契合全省经济社会特征的改革之路，先后遴选郑州、周口、洛阳等九市作为该项行动的创新攻坚示范市，并针对不同城市的特点，量身定制了各自的改革攻坚方向与重点。
作为医疗服务供给的核心阵地，公立医院改革的实际成效始终是社会各界聚焦的话题。据詹鹏介绍，周口以公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手，立足本地实际汲取三明经验，当地工作可以概括为“基层”“公益”“激活”三大关键词。
所谓“基层”，即推动财政资金向基层倾斜，让优质医疗资源持续下沉，最大限度满足群众就近看病的需要。詹鹏表示，近三年间，周口累计统筹投入80.9亿元用于各级医院建设，其中逾65%的资金投向县级以下机构，目前已有10所县级公立医院的服务能力达到国家推荐标准。当地另拨付9.1亿元专项资金，用于乡村医疗机构基础设施的更新换代，在205所乡镇卫生院中，有138所已达标“优质服务基层行”推荐标准，而98.2%的村卫生室完成了标准化、公有化改造。如今，常见病与多发病的诊治在村、乡两级即可完成，基层诊疗量占比已攀升至69%。
关于“公益”，他的解释是，借助价格、支付、药品三方面的协同改革，促使医院回归公益本位。价格机制上，周口对1205项医疗服务价格进行了动态调整，适度抬升中医等体现技术劳务价值的项目收费，使医务人员能够凭借技术获得合理回报，目前医疗服务收入占比已达到37.3%。在医保支付层面，紧密型医共体实行总额打包付费，同时积极支持日间服务，并依照疗效价值对中医优势病种进行付费；针对ECMO（体外膜肺氧合）等新技术应用病例，则通过特例单议方式合理核定补偿标准，推动更多优质且适宜的服务惠及大众。药品采购方面，大力推行集采药品下沉至乡村，使群众在家门口即可购得平价可靠之药。
而所谓“激活”，则是通过盘活编制资源、革新薪酬激励机制，使医护人员安心在岗、尽心工作。詹鹏分享了一组数据：三年内，周口引进高层次人才387名，彻底打通了“在岗不在编”的瓶颈，公开招聘编外业务骨干640人，依托特招及订单定向渠道录用了1500多人，并以“乡聘村用”模式招录大学生乡村医生331人，还让149名符合条件的村医获得了正式身份。与此同时，当地根据实际情况动态核定公立医院薪酬总量，市直公立医院院长全面实行年薪制，资金由财政全额保障；薪酬分配则向重症、儿科等紧缺专科倾斜，并提升固定薪酬占比，为医务人员构筑稳定的职业预期。
詹鹏进一步指出，在推进上述工作的同时，周口还实施了全过程的严格监管，尤其加大对医疗服务与质量安全的管理力度，建立健全患者满意度评价体系，力求将改革红利切实转化为群众的健康获得感与幸福感。（完）
功能特点
三伏天{老年人消}暑有方：别硬扛也别贪凉！
酷暑时节，老年朋友该如何科学消暑而不伤身？俗话说“小暑大暑，上蒸下煮”，盛夏三伏天里，持续高温伴随高湿的气候对年长者而言，无疑是一场严峻的健康考验。一边是暑气逼人令人难以忍受，另一边又担忧长期待在空调房中会损耗“阳气”；冰镇西瓜、清甜绿豆汤虽让人心动，却唯恐贪凉伤了脾胃。究竟采取何种方式，才能在避暑纳凉的同时，又不给身体带来负担？
空调不必“谈虎色变”，适度使用有益无害。年长者的体温调节机能相对退化，尤其患有冠心病、心力衰竭等基础疾病的人群，在闷热潮湿的环境中，极易感到胸闷气短、心慌不适。通常来说，将室内温度控制在26至28摄氏度较为适宜；若湿度偏高，可开启空调的除湿功能加以调节。需特别留意的是，冷风切忌直对身体要害部位，如头颈、胸背、腹部及膝关节等。当外出活动或运动归来、身上汗液较多时，务必先拭干汗水，更换干爽衣物，再踏入空调环境。
冷饮虽爽口，浅尝辄止方为明智之举。冰镇西瓜、绿豆汤等消暑食品虽入口清凉，却易对胃肠造成刺激，可能诱发腹胀、腹痛或腹泻等不适症状。若实在想品尝冷饮，建议采用小口慢饮的方式，让冷饮在口腔中短暂停留后再缓缓吞咽，以减轻对消化系统的冲击。至于清暑养生之选，冬瓜汤、丝瓜汤或绿豆稀粥皆为上佳之选，温温地喝下更具养护效果。糖尿病患者食用水果时，宜安排在正餐之间，且需在血糖水平稳定时适量摄入。另外，胃口欠佳的年长者切不可仅靠粥类和水果充饥，还需保证主食摄入、足量膳食纤维，以及肉类、蛋类、奶制品等优质蛋白质的补充。
补水讲求勤字当头，但方法要稳妥得当。身体康健的老年人每日饮水量宜维持在1500至1700毫升之间，高温环境下若出汗较多，可酌情增加用量，但切忌一次性牛饮，应遵循少量多次的原则。对于心衰或肾功能不全的患者而言，日常饮用之水、茶、汤羹、粥品、牛奶、药液乃至水果所含水分，皆须纳入每日总液体摄入量的核算范围，并严格遵照医嘱控制摄水量。
饮食卫生不可疏忽，腹泻切莫等闲视之。剩菜剩饭及凉拌菜肴极易滋生细菌变质，从冰箱取出的食物须经彻底加热后方可食用，绿叶蔬菜尤不宜隔夜留存。若不幸出现腹泻或呕吐症状，可采取少量多次补水措施，必要时辅以口服补液盐；若腹泻症状持续未见好转，并伴随明显疲惫乏力、汗液减少、尿量减少或发热等异常表现，则应立即寻求医疗帮助。
消息来源：国家卫生健康委新闻发布会
使用说明
广西（修订会议费管理办法 提倡利用现有条件办会）
中新网南宁7月30日电（林浩）7月30日，广西壮族自治区财政厅透露，为贯彻党政机关厉行节约、过紧日子的政策导向，该厅近日与广西壮族自治区机关事务管理局联手，对《广西壮族自治区本级会议费管理办法》（下文简称《办法》）展开系统性修订，在承袭既有管理架构的同时，注入多项刚性约束，为规范会议经费管理、优化财政资源配置筑牢制度屏障。
《办法》推崇精简高效的办会理念，倡导简化会议形式，强化对议题相近或参与人员重叠会议的归并整合，凡可合并召开或压缩日程者，应果断精简，剔除冗余环节。同时，鼓励优先采用线上模式，在确保保密义务与网络安全合规的前提下，尽可能以视频形式举行会议，原则上不邀请外地人员赴主会场现场参与。此外，文件强调充分挖掘现有资源潜力，若单位自有办公设施齐备，线下活动应首选内部场地，线上会议则优先依托内部电视电话系统、政务内网视频平台等既有技术手段。
针对基层负担问题，《办法》着力削减会议频次，已通过文件部署的事项不再重复开会，杜绝“传达不过夜”的形式主义，各系统各领域的年度综合性会议原则上限制为一次。会期控制亦更加严格，二类会议的时长由原先的“最多两天”缩短至“不超过一天半”，不设分组讨论的会议则压缩至“半天以内”，报到与离会时间也由“两天”上限降至“一天半”。
在预算管控层面，《办法》明令禁止发放公文包、记事本等用品及纪念品、赠礼，不提供茶歇服务，严禁借助外部机构代办的途径虚增会议支出，同城住宿审批亦从严把关。文件进一步细化了各类会议的预算编报要求与开支标准，线下费用实行分类型、分档次的综合定额管控，报销结算须严格遵守定额上限，未发生支出的项目应从定额中剔除，且不得随意调整预算。
对于临时性会议，《办法》规定了审批流程与资金渠道，此类会议须依规报批后纳入整体计划，若年初未列入部门预算，则应优先在单位既有会议费预算中调剂解决。同时，文件首次厘清了线上会议的界定、费用范围与报销规范，相关支出涵盖设备租借、网络传输等项，不纳入综合定额核算，在年度预算内按实列支，此举填补了线上办会管理的制度空白。
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三{个关键词看河}南周口如何推动公立医院改革落地见效中新网周口7月29日电（李海珠）在户籍人口逾1200万的周口市，如何让百姓在家门口便捷就医、有效诊疗，并享受到更优的医疗健康服务，已然成为当地政府施政的重中之重。本月29日，国家卫生健康委
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