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为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白？
近年来，“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生，既对公民与法人的正当权益造成严重损害，也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为，国家网信办于本月29日公布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，这标志着我国在反网暴治理方面即将迎来首部专项法律。究竟哪些行为可被定性为网络暴力？针对反网暴议题，网络平台应履行哪些防御与管控职责？相较于过去分散的治理规则，这一征求意见稿又有哪些创新突破和空白填补？
所谓网络暴力，其具体边界何在？正常的批评监督与恶意攻击之间又该如何划界？长期以来，由于缺乏清晰的法律界定，不少恶性攻击事件难以追责，遭网暴侵害的当事人也常常陷入维权困境。此次征求意见稿首次厘清网暴范畴，并细致划定法律红线，成为治理实践中的重要转折。
根据征求意见稿，网络暴力行为被明确定义为四类主要违法情形：其一，集中散布包含侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑起对抗、威胁逼迫或歧视偏见等内容的言论；其二，违规聚量披露他人隐私信息；其三，持续性实施网络恐吓、骚扰等不当举动；其四，其他损害合法权益的网络暴力形态。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋指出，该草案对网络暴力所侵害的权益类型作了更为清晰的界定，重点保护名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权和个人信息等核心权益。同时，草案尝试引入量化标准，以“集中”或“持续”特征来限定网暴行为范围，将偶发性表述剔除在外。此外，制度安排上兼顾双向保障，力求在惩处网暴与保护正常表达、舆论监督之间寻求合理平衡。
有专家分析，本次明确网暴范畴的最大特色在于“具体化、可操作、可辨识”，所列举的四类行为全面覆盖人身攻击、隐私侵犯、持续骚扰和恶意中伤等主要网暴表现，极具针对性。更为关键的是，征求意见稿坚守法治原则，避免“一刀切”式治理，强调网络空间并非法外之地，言论自由亦非毫无限度。中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜进一步解读，草案明确禁止任何组织或个人实施乃至协助网暴行为。公众在正常评论时，即便观点偏激，也应避免肆意辱骂、恶意贬损或虚构事实，否则可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责。草案不仅严惩直接发起者，还追查协助者的连带责任，并确立失信惩戒机制。参与网暴者或将面临注册新账号或相关互联网服务的限制。
网络平台作为信息传播的主要通道，同时亦是防控网暴的关键闸门。此次征求意见稿针对平台监管短板，系统强化了网络信息服务提供者的主体责任，构建起涵盖监测、预警、干预、处置与报备的完整防控链条。具体而言，平台需制定网暴信息分类标准，建立典型案例样本库，精确识别各类网暴言论，并动态管理涉暴重点账号，对违规账号及时采取限流、禁言或封禁等举措。北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为，核心目的在于推动平台从形式性履职转向实质性履职，杜绝其以技术能力不足、信息量庞大或治理手段有限等理由规避法律责任。他强调，本次草案对平台义务的升级幅度较大，如第十六条第二款就明确要求网络服务提供者不仅要建立黑名单制度，还需履行禁止网暴者重新注册账号等具体技术处置措施。
专家指出，平台处于网暴治理的第一道关口，也是关键的前端防线。此次征求意见稿摒弃了以往笼统的原则性要求，转而确立可落实、可核查、可追责的强制义务。平台角色从被动删帖转向主动预警与提前干预；处置方式由统一化措施升级为对弱势群体的优先保护，从而全面压缩网暴生存与扩散的空间。
网络暴力的伤害具有高度隐蔽性，且受害者维权成本普遍较高，而施暴者违法代价偏低，长期构成治理难点。对此，征求意见稿构建了从严追责与多元救济相结合的完整闭环。在追责层面，草案明确聚焦打击恶意发起者、组织者及推波助澜者，破除“法不责众”的偏见；依据网暴情节轻重，匹配相应的行政、民事或刑事处罚，形成阶梯化精准惩戒。尤其是针对未成年人、残疾人等弱势群体的网暴行为，依法予以从重处罚。李怀胜指出，草案首先精准打击“关键少数”，明确对组织、策划、煽动及教唆者从重惩处，打破过往集体暴力中的侥幸心理。其次，草案推行网络暴力告诫书制度，对情节轻微而未达到行政拘留标准的案件，公安机关可出具告诫书，对行为人进行警示与教育，填补了轻微网暴行为的追责空白，构筑起“轻微有告诫、严重有惩戒”的梯度化问责体系。
专家认为，此次征求意见稿的一大突出亮点在于补齐受害者维权的短板。在救济层面，草案明确法院对网暴自诉案件优先立案，对于取证确有困难的受害者，可协调公安机关协助调查取证。同时，检察机关可依法支持特殊受害群体提起诉讼，为弱势群体提供司法层面的兜底保障。
国家网信办发布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，意味着我国反网暴治理即将迈入专项立法时代。相比于既往零散的治理规范，这一草案实现了哪些实质性突破、填补了哪些治理空白？支振锋认为，通过国家层级的反网暴专项立法，提供了高规格的制度供给，有效整合了分散于各类法规中的相关规定，为网暴治理确立了统一且权威的法律依据。同时，该草案将过往治理经验加以提升与固化，推动网络生态治理迈向更加系统化、法治化与长效化的新阶段。
功能特点
中新高校齐聚广州 共探医疗AI《转化与产业协同新路》径
中新网广州7月23日电（张璐 许婉）“新加坡在基础科研领域积淀深厚，中国则坐拥庞大的应用市场。依托两国间的优势互补，我们有望将尖端科技引入广州进行落地转化，使技术成果切实造福民生，并推动双方高校与企业实现协同发展。”新加坡国立大学协理副校长（战略合作）罗继斌在23日接受中新网采访时如是说。
当日，由新加坡国立大学广州创新研究院与清华大学医学院携手主办的创新科技大会在广州黄埔举行。此次盛会聚焦“生物医学工程与医疗人工智能”主题，旨在构建一个融合政府、产业、学术、研究、医疗及投资等多方资源的深度互动平台。与会者涵盖来自新加坡、北京、上海以及粤港澳大湾区的知名学者、政府官员、行业翘楚与临床专家，他们齐聚一堂，深入探讨科技创新、临床应用与成果转化之间的联动机制与发展路径。
据悉，广州开发区与黄埔区目前已汇聚逾4800家生物医药企业，并配备552家医疗机构及36家医院，众多行业领军企业已相继扎根于此，逐步形成规模化、集群化的产业格局。其中，作为中新两国合作的标志性项目，中新广州知识城已成为该区域生物医药产业发展的核心枢纽之一。
新加坡国立大学广州创新研究院（下称“研究院”）院长赵丹教授透露：“研究院目前已有30家入孵企业，其中七至八成带有新加坡背景。这些企业在研究院的支持下，已展现出优异的产品实力与市场发展潜力。”
展望未来，研究院将持续依托新加坡国立大学深厚的科研底座与成熟的成果转化机制，着力打造年度高层次学术交流品牌，常态化串联新国大全球科研力量、国内外顶尖学府及大湾区龙头骨干企业，激发跨学科、跨区域乃至跨境的协同创新活力。同时，研究院将加速前沿技术的孵化与产业化进程，致力于培养高端复合型创新人才，为粤港澳大湾区构筑世界级产业高地提供坚实支撑。
清华大学副教务长、医学院院长黄天荫院士指出，高校的根本使命在于培育人才，然而仅凭高校一己之力，难以将科研突破转化为实际产品，“成果转化离不开企业的深度介入”。
此前，迈瑞医疗已与新加坡国立大学及广州创新研究院签署战略合作备忘录，共建联合实验室，明确在外科手术机器人等前沿领域展开协作。迈瑞医疗高级副总裁李新胜博士表示：“我们期望借助联合实验室在人才培养与成果转化上的通力合作，促使技术真正扎根临床，并在全球范围内实现广泛推广与应用。”（完）
使用说明
约3（00名海峡）两岸及港澳地区青少年齐聚珠海以球会友
第三届“容国团杯”海峡两岸暨港澳地区青少年乒乓球交流赛，于7月22日在珠海市容国团中学盛大开幕。此次赛事汇聚了来自海峡两岸及港澳地区近300名年轻乒乓健儿，他们同场竞技，以球会友，共同谱写青春与体育的交响乐章。
作为乒坛传奇人物容国团的故乡，珠海深挖这一独特文化资源，以小小银球为媒介，不断弘扬“人生能有几回搏”的中华体育精神。今年的赛事，在传统竞技框架上实现了机制创新与内容突破，进一步推动两岸及港澳青少年之间的乒乓球互动走向常态化、多元化的崭新阶段。
开幕式上，前世界冠军谭瑞午等乒坛名宿应邀亮相，为赛事增添了熠熠星光。现场还举行了隆重的签约仪式，珠海市香洲区乒乓球协会分别与香港乒乓球协会、澳门恒悦体育会及台湾地区相关乒乓球组织达成友好合作，共同签署了推广乒乓球运动的协议。此举标志着珠台港澳四地乒乓球交流正式迈入常态化轨道，合作模式也从单纯的赛事联谊升级为系统性的战略协作。
在活动设计上，本届比赛突破了以往单一的竞技模式，注入了更多元化的交流元素。除了联合集训与激烈比拼外，主办方还首次增设了研学环节，组织台湾参赛队伍参访珠海太空中心。这一“体育竞技+科创研学”的融合模式，让台湾青少年得以近距离领略大陆航空航天科技的卓越成就，并亲身感受粤港澳大湾区蓬勃发展的时代脉动。
“作为新中国首位乒乓球世界冠军，容国团先生那句‘人生能有几回搏’的呐喊，激荡了几代中华儿女的奋斗豪情。”珠海市台港澳事务局相关负责人表示，在容国团的故乡举办此次赛事，既是对先贤最深切的缅怀，也是对中华体育精神最有力的弘扬。从首届的“破冰之旅”，到第二届的“情感升温”，再到本届的全面提质升级，赛事规模逐年扩大，合作深度持续拓展，已成功实现了从单一体育竞技向综合性青少年交流平台的华丽蜕变。
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为网暴“划红线”《首部专门性法律将填补哪些治理》空白？近年来，“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生，既对公民与法人的正当权益造成严重损害，也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为，国家网信办
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