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从“河长《制”到“河湖长制” 浙江新规护航幸福》河湖
中新网杭州7月31日电 (钱晨菲)在7月28日至31日期间，浙江省十四届人大常委会第二十五次会议于杭州举行，会议正式表决通过了《浙江省河湖长制规定》（以下简称《规定》），此举旨在为进一步深化综合治水、打造人民满意的幸福河湖奠定坚实的法治保障。新版规定定于2026年8月15日正式生效，届时原有《浙江省河长制规定》将同步废止。
回溯至2017年，浙江率先在全国范围内颁布实施了《浙江省河长制规定》，这一开创性立法精准划分了各级河长的权责范畴，系统构建了河长制的运行架构，使得河长履职从此具备了明确的法律依据与操作准则。自该法规落地以来，浙江水生态面貌焕然一新，其成功经验也为全国同类立法实践提供了宝贵借鉴。
近年来，伴随国家在河湖治理与保护领域一系列法律法规的陆续出台及修订，加之治水工作面临的新形势与新需求，浙江积极推动原有河长制规定实现全面升级与迭代。
此番推出的《规定》紧密结合浙江本地水域特色，将江河、溪流、人工水道、湖泊、水库、山塘，以及列入河湖名录的池塘、塘坝等各类水体，均统一纳入治理与监管范围。
《规定》构建了四级总河长与五级河湖长的立体责任体系。具体而言，浙江将分别设立省、市、县、乡四级总河长，总河长作为本行政区域内全面实施河湖长制的首要责任人，须由同级党委和政府主要负责人担任；与此同时，还将在省、市、县、乡、村五个层级全面设立河湖长，实现管理触角的全覆盖。
权责边界清晰、问题闭环处理构成了新规的一大突出特色。依照《规定》，各级河湖长需严格遵循国家和省级层面确定的巡查周期与巡查事项，对责任范围内的河湖展开常态化巡查。巡查重点涵盖水面保洁状况、水体污染情况、藻类及水葫芦等水生生物的生长态势、堤坝及绿道与亲水平台等设施的维护保养，以及其他可能危及河湖生态环境和水利安全的各类情形。此外，《规定》还积极倡导乡级和村级河湖长借助无人机航拍、视频监控等现代化科技手段，进一步提升巡查工作的效率与精准度。
为持续拓宽公众参与和监督的渠道，《规定》明确要求各级河湖长名单必须向社会公开。在河湖沿岸的醒目位置，应设立河湖长公示牌，详细载明河湖长姓名与职务、监督联系电话、河湖名称、河湖长度或面积、河湖长具体职责、治理目标及保护要求等核心信息。上述内容也可通过二维码等多种电子方式同步展示，方便公众随时查询与监督。
功能特点
C刊“唯影（响因子”，初出茅庐的“）青椒”怎么办
在现实中，渴望在知名CSSCI来源期刊（通称“C刊”）发表论文的青年教师，往往不得不接受学术权威的“挂名”安排，甚至让出第一作者的位置。然而，对于这些青年教师来说，以第二作者身份刊发的成果，在聘期考核与职称评定中几乎形同虚设，因为评审标准普遍要求以第一作者为核心依据。即便是博士生，求职时第二作者论文也常常被视为“食之无味，弃之可惜”的鸡肋。
当青年教师将自己亲手打磨的论文拱手让出第一署名时，真正投入心血的研究者的权益与学术尊严便遭到了漠视。这一现象不禁引人深思：面对学术大咖的署名压力，青年教师究竟该何去何从？当前学术界已然形成一套由期刊评价机构、转载平台、学术期刊、高校评估部门、管理层、资深学者、青年学者及研究生等多方构成的层级分明的体制，由此催生出极其错综复杂的学术生态。挂名现象与这一体制环境有着千丝万缕的联系。
在许多高校的评价框架中，C刊被奉为唯一标尺，普通期刊则被摒弃于考核之外。唯论文实质上演变为唯C刊论文，而C刊内部又细分出权威、一级、普通、集刊及扩展版等多个等级，不少高校甚至将后两者排除在C刊序列之外。期刊评估、高校考核与学者评价均以C刊为指挥棒，学术生产因而被深度卷入工业化与指标化的洪流。
C刊不仅充当着评判的准绳，更牵动着整个体制运行所依赖的资源与利益链条。普通期刊需倚仗C刊的引用率与转载率等影响力指标实现升级，C刊则借此维护自身地位；高校管理层则依赖C刊发表量来抬升学校及学科的排名。与其说青年教师的发表话语权掌握在C刊手中，不如说掌控在囊括C刊在内的整套学术评价体系之中。C刊主编青睐“大佬”文章，以期提升或稳固期刊影响力；而“大佬”则凭学术声望与资源反向助推期刊指标，同时借C刊完成重大项目的结项，并获取高校的绩效奖励。两者由此形成互利共赢的格局，而青年教师独立署名的成果却因“影响力不足”而被边缘化。
青年教师堪称学术健康发展的生力军，其诉求理应获得充分关切。改进之道需立足现实，直面难题。对此，笔者提出以下设想：首先，完善学术期刊的审稿与署名规范。期刊应注重“文”而非“人”，严格落实全流程盲审与三审制度，对资深学者与青年学者一视同仁。论文发表仅标注作者姓名与单位，去除行政职务、职称资历及特殊头衔等附加标签。同时，探索人文学科通讯作者机制，厘清导师与学生的贡献界限及权责归属。其次，优化高校评价体系的指标设计。评估机构应引导高校构建多元化学者评价机制，并限制唯C刊作为硬性考核条件的倾向。再次，调整学者考核标准。针对青年教师，可引入普通期刊论文折算、匿名同行评审等多样成果认定方式，以缓解C刊发表压力，防止因发表困境而削减研究热情。
人文学科的青年教师应坚守学术底线，从构思到投稿，每一步都需恪守学术诚信与伦理规范。若参与合作论文，务必遵循署名规则与权责边界，杜绝无贡献的搭车挂名。同时，以身作则，善待每位学生，将严谨求实的学术精神薪火相传。
使用说明
全国城市空间思政课实践{联盟揭牌成}立
西安7月10日电（阿琳娜 蒋鑫瑶）7月9日，一场聚焦“城市空间思政课的理论与实践”的学术盛会在西安建筑科技大学拉开帷幕。来自四面八方的学界翘楚与高校代表齐聚千年古都，共同见证了一项具有里程碑意义的时刻——全国城市空间思政课实践联盟正式宣告成立，150所高等学府携手入列，为新时代“大思政课”的纵深推进构筑起一座跨越校际壁垒、融合空间育人的协同创新桥梁。
据悉，这一联盟汇聚了全国逾百所层次多元、地域各异的高等院校。其核心理念定位于“资源共享、优势互补、协同育人、共促发展”，旨在突破传统校园的物理边界，将城市中的街道社区、工业遗存、红色地标以及城乡建设一线等丰富多彩的空间载体，系统性地转化为思政教育的生动场域。
作为联盟的发起者，西安建筑科技大学将充分依托其在“建筑科技”领域的学科集群优势，以及深耕人民城市研究的独特底蕴，携手各成员单位，深度撷取城市肌理中蕴含的思政育人“富矿”，推动城市空间思政教育实现从“零散探索”向“集群联动”的跨越式转变，从而擘画“大思政课”实践育人的全新蓝图。联盟的诞生，无疑标志着高校思政教育在将城市空间转化为育人课堂的征途上，已然迈入跨校协作、集约发展的崭新纪元。
西安建筑科技大学党委书记朱晓渭在致辞中指出，期望借助城市这一独特载体，深度发掘育人资源，持续深化空间育人的理论探究，探索将中国式现代化的辉煌成就巧妙转化为育人资源的创新范式。
会议期间，由西安建筑科技大学自主研发的思政垂直大模型——“千问千答”智能体亦同步惊艳亮相。该智能体广泛覆盖经典原著深度解读、时政热点精准解析、青年思想困惑答疑等多个应用情境，能够全天候为学子们提供严谨周到的专业回应。
在随后进行的研讨交流环节，近60位专家学者围绕“城市空间赋能思政教育一体化”“工业遗产与历史街区的思政价值转化”“马克思空间哲学的当代阐释”等一系列前沿议题展开了热烈而深入的对话。专家们从理论建构与实践探索、历史回溯与当下观照等多重维度，为城市空间思政课的建设勾勒出清晰的学理脉络，也为联盟的未来航向提供了坚实的智力支撑。
展望未来，该联盟将引领百所高校并肩前行，致力于将城市的烟火气息、历史底蕴与时代脉动，悉心转化为滋养青年成长的思政养分，使广大青年学子在解读城市、感知时代的生动实践中，不断夯实理想信念的根基。（完）
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