三{个关键词看河}南周口如何推动公立医院改革落地见效
中新网周口7月29日电(李海珠)在户籍人口逾1200万的周口市,如何让百姓在家门口便捷就医、有效诊疗,并享受到更优的医疗健康服务,已然成为当地政府施政的重中之重。本月29日,国家卫生健康委员会在河南周口召开“因地制宜 推广三明医改经验”专题发布会,周口市市长詹鹏在介绍情况时作如上表述。
近年来,国家卫健委着力推动全国各地区强化组织领导与部门联动,以地级市为单位践行“学三明、抓医改”的实践路径,使种种医改举措切实落地、开花结果。作为人口大省,河南以省级统筹、市级重点突破为原则,探索出一条契合全省经济社会特征的改革之路,先后遴选郑州、周口、洛阳等九市作为该项行动的创新攻坚示范市,并针对不同城市的特点,量身定制了各自的改革攻坚方向与重点。
作为医疗服务供给的核心阵地,公立医院改革的实际成效始终是社会各界聚焦的话题。据詹鹏介绍,周口以公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手,立足本地实际汲取三明经验,当地工作可以概括为“基层”“公益”“激活”三大关键词。
所谓“基层”,即推动财政资金向基层倾斜,让优质医疗资源持续下沉,最大限度满足群众就近看病的需要。詹鹏表示,近三年间,周口累计统筹投入80.9亿元用于各级医院建设,其中逾65%的资金投向县级以下机构,目前已有10所县级公立医院的服务能力达到国家推荐标准。当地另拨付9.1亿元专项资金,用于乡村医疗机构基础设施的更新换代,在205所乡镇卫生院中,有138所已达标“优质服务基层行”推荐标准,而98.2%的村卫生室完成了标准化、公有化改造。如今,常见病与多发病的诊治在村、乡两级即可完成,基层诊疗量占比已攀升至69%。
关于“公益”,他的解释是,借助价格、支付、药品三方面的协同改革,促使医院回归公益本位。价格机制上,周口对1205项医疗服务价格进行了动态调整,适度抬升中医等体现技术劳务价值的项目收费,使医务人员能够凭借技术获得合理回报,目前医疗服务收入占比已达到37.3%。在医保支付层面,紧密型医共体实行总额打包付费,同时积极支持日间服务,并依照疗效价值对中医优势病种进行付费;针对ECMO(体外膜肺氧合)等新技术应用病例,则通过特例单议方式合理核定补偿标准,推动更多优质且适宜的服务惠及大众。药品采购方面,大力推行集采药品下沉至乡村,使群众在家门口即可购得平价可靠之药。
而所谓“激活”,则是通过盘活编制资源、革新薪酬激励机制,使医护人员安心在岗、尽心工作。詹鹏分享了一组数据:三年内,周口引进高层次人才387名,彻底打通了“在岗不在编”的瓶颈,公开招聘编外业务骨干640人,依托特招及订单定向渠道录用了1500多人,并以“乡聘村用”模式招录大学生乡村医生331人,还让149名符合条件的村医获得了正式身份。与此同时,当地根据实际情况动态核定公立医院薪酬总量,市直公立医院院长全面实行年薪制,资金由财政全额保障;薪酬分配则向重症、儿科等紧缺专科倾斜,并提升固定薪酬占比,为医务人员构筑稳定的职业预期。
詹鹏进一步指出,在推进上述工作的同时,周口还实施了全过程的严格监管,尤其加大对医疗服务与质量安全的管理力度,建立健全患者满意度评价体系,力求将改革红利切实转化为群众的健康获得感与幸福感。(完)
楚雄彝族火把节推介活动走进深圳 对接(大湾区文旅市场)
中新网深圳7月28日电(记者程景伟)一场聚焦云南楚雄康养文旅资源的推介盛会,27日在深圳大中华国际交易广场拉开帷幕。活动以“有一种叫云南的生活——旅居楚雄·四季康养”为主题,专为2026年楚雄彝族火把节面向大湾区市场预热。当天,楚雄州文旅部门与深圳市旅游协会签署了深化合作备忘录,两地多家文旅企业亦在现场就互送客源、联合开发精品线路及打造特色康养产品等事宜达成多项合作协议,为区域文旅协同发展注入新动能。
楚雄州副州长罗富生介绍,今年8月6日至8日,被誉为“东方狂欢节”的火把节将再度点燃彝乡激情。庄严肃穆的祭火大典承袭千年古韵,万众齐跳的左脚舞尽显民族风骨与活力;中国彝族十月太阳历文化园将推出沉浸式夜游,届时火树银花、流光溢彩的夜景将令人流连忘返。此外,火把音乐节、美食嘉年华及非物质文化遗产巡游展演也将轮番登场,为八方来客呈现一场视听与味蕾交融的文化盛宴。
为了让海内外游客玩得尽兴、游得超值,楚雄州文化和旅游局党组书记、局长何媛媛在活动现场发布了2026年火把节“十大必游景点”名单,并宣布了一系列全时段惠民举措。入选的景点包括彝人古镇、禄丰世界恐龙谷、元谋土林、姚安光禄古镇、大姚三潭瀑布、中国彝族十月太阳历文化园、永仁方山、元谋人世界公园、禄丰黑井古镇及楚雄紫溪山。这些目的地业态丰富、特色各异,无论是文化爱好者、自然探险者还是亲子家庭,均可在此找到心仪之选。
尽管火把节是楚雄一年中最耀眼的时刻,但真正吸引大湾区游客长期驻足的,是这片土地四季如春的康养生态。楚雄年平均气温保持在17.9℃,夏季清凉无酷暑,冬季温和无严寒;森林覆盖率高达62.09%,全年空气优良率稳定在99.9%以上,每立方厘米空气负氧离子含量超过2万个,因而享有“滇中翡翠”的美誉。
楚雄的四季各有韵味:春来,可漫步紫溪山与狮子山,赏茶花与牡丹争奇斗艳,或步入彝绣工坊,近距离感受千年指尖技艺的魅力;夏至,则可遁入哀牢山的原始密林,来一场“森林浴”避暑纳凉,驱散炎热与浮躁;秋日,野生菌产地迎来丰收季,山野间的鲜美滋味令人垂涎;冬季,元谋的暖阳与天然温泉则是驱寒养生的绝佳去处。
作为国家级非物质文化遗产的彝医药(彝医水膏药疗法),是楚雄康养版图上的王牌资源。目前,全州142家医疗机构已全部建成省级老年友善医疗机构,州、县、乡三级中彝医诊疗网络实现了城乡全覆盖。游客到此,既可在森林与温泉中放松身心,又能接受专业的彝医药调理,真正体验到“景区之内可就医,旅途之中亦养生”的独特融合。
海南产(经新观察:商事登)记制度改革释放自贸港吸引力
中新网海口7月30日电 (记者 王子谦 蒋晓)作为企业确立合法经营身份、构筑商业信用基石的商事登记制度,其效率直接关乎市场准入的顺畅程度。伴随着海南全岛封关运作的深入推进,该省持续深化商事登记体系改革,不断吸引各类经营主体加速向自贸港汇聚。
准入门槛持续放宽,服务效能不断升级
不久前,一家优质外资企业成功落地海南自贸港重点园区——海口江东新区。然而,该企业的外籍股东身处北京,且即将启程离境,根本无暇亲赴海南完成身份核验及签字手续。
据海口江东新区管理局副局长邢颖介绍,依托海南针对外资企业推出的登记便利化新政,境外自然人投资者仅需递交身份证明复印件,并签署一致性承诺书,即可全权委托代理人完成实名验证。所有申请材料均在线流转、全程网办,最终,这位外籍股东在离境前一小时,企业设立程序全部完结,电子营业执照顺利送达手中。
这一外资企业极速落地的案例,正是海南自贸港商事登记制度改革助力园区招商引资的生动注脚。海南省市场监督管理局副局长林刚表示,海南正借助“制度集成创新”破除准入壁垒,利用“数字化赋能”提升服务效率,推动经营主体实现规模与质量的双重飞跃。
在商事登记制度改革进程中,外资企业登记便利化扮演着关键角色。海南省市场监督管理局二级巡视员温政透露,该省已连续两年出台外资企业登记便利化举措。其中,2025年首批政策聚焦基础性便利,围绕外资登记中材料冗杂、流程繁琐、身份认证困难及线上操作障碍等问题,切实实现“材料精简、流程简化”。
今年,第二批措施则精准回应了企业反映的跨区域投资受阻、全流程网办不畅、专属服务缺位等症结,推出一系列服务升级:实现北京、天津、河北、广西、海南五地身份认证体系互认互通,国(境)外投资者身份一次认证即可跨省通用,无需重复操作。身份核验达成“线上办理、全球覆盖”,有效化解了境外自然人投资者远程办事难、线下奔波苦的痛点。此外,海南还专门组建外资企业登记服务团队,在各级企业登记窗口为外资企业提供涵盖咨询、帮办、审核等各环节的全流程一对一跟办服务。
AI智能化引领,助力企业轻松开办
“智能导办”正成为提升政务服务效能的强力引擎。海南依托AI大模型技术,创新推出“e起名”与“小e智能导办”两款应用,以数字化方式重塑企业开办体验。
海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖指出,这两款应用将以往申请人在办事前需翻阅大量文件查找答案的繁琐过程,转变为AI自动提供精准指引。使用“e起名”时,申请人只需输入心仪的风格、商标等偏好,系统便会自动生成一批备选名称,并同步完成查重及禁用词校验,选定后可直接跳转至申报页面。自今年4月底上线以来,该应用已服务超过1.5万名用户。
而“小e智能导办”则扮演着24小时全天候“全能专员”的角色。无论是咨询开设流程还是变更操作,系统均能提供标准化解答,并辅以操作截图及短视频演示,点击链接即可直达办理页面,真正实现从“问清楚”到“办成功”的无缝衔接。自6月底上线以来,该应用已累计服务近1万人次。
展望未来,海南将进一步推进AI与商事登记改革的深度融合,包括上线经营范围AI专项模型,开发业务预审AI模型。同时,将开通人工在线服务通道,构建常见问题AI秒级响应、疑难问题人工接续处理的双轨运行机制,确保事事有回音、件件有着落。
企业延伸至何处,服务便覆盖至何处
海南各重点园区在充分运用商事登记政策红利的基础上,因地制宜推出延伸性服务,为企业减负赋能、提速发展保驾护航。
地处澄迈县的老城科技新城汇集了大量企业,该县在省级政策框架下进行了本地化创新。“企业延伸到哪里,服务便跟进到哪里。”澄迈县市场监管局局长林鹏表示,该县一方面推动服务重心前移,派驻专员常驻园区,提供咨询、帮办、预审等全链条服务;另一方面,针对园区企业出海需求旺盛的特点,将合规指引嵌入“海南e登记”系统,打造“澄迈出海合规护航站”线上平台,实现政策速查、案例参考、指南下载“一站式”集成,助力企业出海行稳致远。
在海口江东新区,极简登记服务推动全国首家金融租赁管理型项目公司顺利落地。“过去企业开办,需要股东、高管先完成实名认证,再提交材料审核,一旦材料存疑便需重新认证。”邢颖介绍,园区依托海南省市场监管局的提前帮办机制,由招商专员先行归集材料,注册专员提前协助办理,待确认材料无误后,统一组织相关人员一次性完成实名认证。
邢颖进一步表示,海口江东新区依托市场监管部门推行的全程电子化登记、外资准入便利化等创新举措,成功将极简登记的服务优势转化为招商引资的核心竞争力。截至目前,园区已累计吸引重点企业545家,其中包括世界500强企业50家、中国500强企业39家,总部经济、现代金融等项目高效落地,制度性交易成本持续下降,企业投资兴业的信心正不断增强。(完)
三{个关键词看河}南周口如何推动公立医院改革落地见效中新网周口7月29日电(李海珠)在户籍人口逾1200万的周口市,如何让百姓在家门口便捷就医、有效诊疗,并享受到更优的医疗健康服务,已然成为当地政府施政的重中之重。本月29日,国家卫生健康委
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