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大湾区跨《境养老服务风生水起》
从“广东院舍照顾服务计划”“港澳药械通”的实施，到“长者医疗券大湾区试点计划”“粤港养老通”的落地，再到社保体系的衔接、养老服务标准的融合、医疗资源的对接以及跨境金融服务的完善——近年来，粤港两地政府与社会各界携手推进，大湾区跨境养老服务格局持续优化，香港长者选择“北上养老”渐成潮流，多方共赢的局面已然形成。
“北上养老”开辟了多赢之路。在深圳宝安中心区的一所养老院里，年过九旬的香港长者和夫人正安坐于电视机前，神情悠闲。宽敞明亮的居室内，餐桌、茶几、沙发等陈设一应俱全，窗外的景致一览无余。搬入此地已逾一年，两位老人对眼前的生活心满意足。
“过去在香港，我住在油塘的公屋，面积不过15平方米，事事需要自理，老伴体弱，住在安老院，那时我肩上的负担很重。”朱先生向记者感叹，得益于香港特区政府的计划安排，如今住进深圳的养老机构，三餐有人细心照料，日常开支也大幅减轻。“我们现在心无挂碍，再无压力，打算就安心在这里颐养天年。”
香港是全球最长寿的地区之一，人口老龄化速度同样位居全球前列，而本地的养老资源却日渐紧缺。香港特区政府社会福利署的统计数据显示，截至2026年4月底，已有逾1.8万名长者登记轮候各类资助住宿照顾服务，平均等待期约为一年。
自2014年起，香港特区政府推出“广东院舍照顾服务计划”（最初名为“广东院舍住宿照顾服务试验计划”），为轮候政府资助养老床位的香港长者增添了新的选项。符合条件的香港长者经评估后，可入住获认可的广东养老机构，相关食宿、护理及基本医疗费用均由特区政府承担。至2026年6月，获认可的广东养老机构已达29家，覆盖粤港澳大湾区全部9个内地城市。截至2026年2月底，特区政府已累计资助1048名香港长者入住广东养老机构。
香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡透露，社署根据院舍类型、服务内容及地理位置等因素，与参与“广东院舍计划”的各养老机构逐一协商并签订合同。虽然各院舍的收费水平不尽相同，但整体而言，政府向广东机构支付的床位费用仍低于本港资助床位的开支。
香港瑞伟安老集团在本港运营着4家养老院舍，同时与广东的3家机构合作开展“广东院舍计划”床位。该公司总经理朱军可向记者表示，香港本地优质院舍轮候时间长、费用高昂，而内地院舍空间宽敞、环境优美、设备先进，在同等护理条件下，内地收费仅为香港的一半左右，价格优势十分突出。
“‘广东院舍计划’为香港长者带来了更舒适的养老环境，也为特区政府节省了财政开支，同时提高了广东养老机构的入住率，真可谓一举三得。”朱军可如是说。
民政部数据表明，2024年内地养老机构的平均入住率不足50%，部分区域床位空置率甚至超过六成。
“受内地长者居家养老传统观念及消费能力的限制，大湾区许多养老机构经营艰难。”中国太平·木棉人家总经理刘行指出，香港长者“北上养老”的浪潮为广东优秀养老机构注入了新活力。
中国太平·木棉人家位于广州番禺，是太平保险集团旗下的康养社区，2026年1月正式纳入“广东院舍计划”认可名单。刘行表示，该计划对养老机构设有严格评审环节，入选后极大地提升了机构在香港的知名度。
“今年以来，前来参观考察的香港长者明显增多了。”刘行提到，早前主动出击寻找香港客户并不容易，而今香港已出现不少专业组织，专门组织长者到大湾区实地探访养老社区，行业渠道愈发成熟。究其根本，香港长者对大湾区养老的认可度与需求正大幅攀升。
香港特区立法会2025年发布的《数据透视》显示，截至2024年，已有接近10万名香港长者（65岁及以上）定居广东，较过去10年增长超40%。
“在人口老龄化加深和湾区融合提速的背景下，港人‘北上养老’顺理成章。”前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时指出，得益于大湾区“一小时生活圈”日渐成熟，跨境交通日益便利，香港长者赴粤养老的意愿显著增强。他介绍，该机构目前已有80多位香港籍长者入住，平均年龄约80岁。
“眼下仍有部分香港长者对跨境养老存在疑虑、了解不足，但只要亲临现场参观，许多顾虑便会打消，信任也随之建立。”刘行认为，跨境养老的势头已然起势，相信随着香港长者对内地认识的深化，未来两三年内将迎来需求集中释放。
港人“北上养老”，其实不只是居住地的变更，更折射出两地制度文化的交融与衔接。
79岁的香港长者高先生去年7月与老伴自费搬入中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访之际，他正兴致勃勃地准备次日的歌唱比赛。桌上铺满打印的简谱，鞋柜上摆着老两口的手工制作，房间里弥漫着怡然自得的氛围。
“这里处处都好——饮食可口、服务贴心，最要紧的是就医格外便捷。”高先生介绍，定居广州半年后，夫妻俩在工作人员协助下加入了本地医保，附近还有可使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，前段时间老伴不慎摔倒，在广州住院一周，医保报销后自费仅2000多元。
香港长者选择内地养老，医疗服务始终是最大的牵挂。自2020年1月1日起，《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》正式施行，在内地居住的香港长者可依规参保当地医保。2024年起，香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的适用范围，让合资格长者能够在大湾区的试点医疗机构，使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗及护理费用。
跨境养老体系的完善，既离不开两地政府的紧密协作，也得益于大湾区丰富的市场主体与灵活的市场机制，使得各项政策得以顺利跨境落地。
2025年12月底，香港特区政府推出“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”，参加该计划的香港长者在内地医保范围内需自付的医疗费用，可向政府申请补贴。
“在实际操作中，特区政府难以判断哪些项目属于内地医保范畴，而我们在内地的专业团队恰好能提供相应协助。”中国太平保险集团旗下太平人寿（香港）是特区政府的指定承办机构，该公司产品部总监赵瑞环受访时说，公司充分发挥跨境经营的独特优势，承担医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务等工作，协助政府向合资格长者精准发放门诊与住院医疗补贴。
她介绍，截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排的申请已达1906件，门诊每件平均补贴413元，住院每件平均补贴6830元，切实减轻了长者的自付负担。
“近年来，粤港两地的政策支持日臻完善，港人‘北上养老’愈发便捷，但两地医疗体系的衔接仍有进一步完善的空间。”刘景升表示，目前许多长者仍习惯返港复诊取药，期盼电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制能进一步完善，让香港长者真正无后顾之忧地在内地安享晚年。
（本报香港7月17日电）
功能特点
香港特区政府与工信部签署合作协（议 推进共建制）造业创新中心
中新社香港7月28日电 香港特区政府与工业和信息化部于28日在特区政府总部举行签约仪式，正式签署《关于推进部港共建制造业创新中心的合作协议》（下称“合作协议”）。
该协议旨在落实双方于2024年9月达成的《关于发展新质生产力推进新型工业化的合作协议》具体内容，进一步加强内地与香港产业协同，助力香港更深入地融入国家发展全局，并共同推动制造业创新中心在香港的落地建设。协议聚焦促进关键领域技术突破、加速科技成果转化应用，以及吸引全球高端人才汇聚。
据香港特区政府创新科技及工业局局长孙东介绍，新一份财政预算案已预留资金，计划在香港设立首个境外国家级制造业创新中心。特区政府将依托香港微电子研发院的现有基础，由其主导创新中心的筹建与运营。这一举措不仅契合国家技术与产业发展的战略导向，也将充分利用香港在半导体产业链上的既有优势，实现差异化发展。
使用说明
算力“挑《食”？庆阳绿电稳定》“投喂”
夜幕低垂，甘肃庆阳的“东数西算”产业园区内，数万架服务器在中国移动（甘肃庆阳）数据中心里整齐排列，指示灯闪烁不定，仿佛一片数字海洋在无声涌动。海量数据在这里汇聚、流转、处理，支撑起千里之外AI大模型的每一次进化。机房中央的监控大屏上，电压、频率、负载率等参数不断跳动，每一个数字的细微变化都牵动着现场工作人员的心弦。
“算力设备容不得半点疏忽，哪怕是毫秒级的供电波动，也可能引发数据丢失或业务中断。稳定的电力供应，就是我们生存的根基。”中国移动通信集团甘肃有限公司算力分公司项目经理李亚洲感慨道，“我们这行对电力的要求，可以说是出了名的‘挑剔’。”他的话语，道出了整个算力产业的心声——数据中心素有“吞电巨兽”之称，据估算，一个10万P算力规模的集群，年耗电量可超5亿千瓦时，电力成本在运营总成本中占比高达60%。AI越智能，算力越“金贵”，它渴求的是7×24小时不间断、综合电压合格率100%、供电可靠率99.999%的“精粮细作”。
而在百公里之外的庆阳市环县，黄土塬上风机林立，巨大的叶片在夜风中悠然旋转，成片的光伏板在月光下泛着幽蓝光泽。这里正是全国首个百万千瓦级绿电聚合试点项目的所在地。国网庆阳供电公司发展部主任彭自强坦言：“过去风电和光伏各自为战，出力忽高忽低，与数据中心7×24小时的稳定用电需求难以匹配。绿电虽好，却‘不听话’。算力要的是分秒不歇，绿电给的却是时断时续。”这种供需之间的错位，正是国网庆阳供电公司必须跨越的鸿沟。
“要满足算力对电力的苛刻要求，必须从电网架构和调度机制两个维度同步发力。”彭自强介绍，截至今年5月底，庆阳数据中心集群配套电网已累计投资约4.71亿元，110千伏温泉变电站已建成投运，330千伏德尚变电站及其配套工程也在加速推进。然而，光有“骨架”远远不够——绿电天生波动，必须从机制层面重塑能源供给逻辑。庆阳的创新答案，便是“绿电聚合”模式：并非简单的电力“打包输送”，而是将区域内分散的风光资源集中开发、统一并网、精准匹配，辅以“源网荷储一体化”技术，实现“电—算协同调度”，为数据中心量身打造稳定、清洁、低价的专属供电方案。
在陇东能源大数据中心，新型电力系统智慧融合平台的大屏上，庆阳全域的风电场、光伏站、储能电站、算力负荷实时联动。哪阵风来，哪片云遮阳，哪座机房负荷攀升——系统都能自动研判，储能即刻响应，火电同步兜底。“绿电聚合是政府、电网、电源企业、客户多方协同的成果，这盘棋，缺了谁都无法运转。”彭自强说。今年1月，绿电聚合试点项目一期100万千瓦首批机组并网发电，75万千瓦风电、25万千瓦光伏与配套储能电站协同发力，二期项目也在稳步推进。截至目前，园区到户综合电价稳定在0.4元/千瓦时以下，今年1至5月已为园区企业节省用电成本1300余万元。“电价每降0.1元，企业成本就能显著下降。当电价优势转化为算力竞争力，西部正从能源输出地迈向算力价值高地。”国网庆阳供电公司市场营销部五级专家冯晶表示。
李亚洲对中国移动园区的供电体验感受深切：“甘肃移动庆阳数据中心依托绿电优势，电力供应稳定可靠，截至目前未发生一次因供电问题导致的算力中断。绿电占比上来了，电价下去了，但可靠性一分未减。”而“绿电聚合”仅是起点，庆阳的更深层探索，是构建“算力＋绿电＋循环”三位一体的零碳发展模式——向上游，筑牢500万千瓦新能源底座；向中游，打造算力调度枢纽，庆阳数据中心集群算力总量已达18.5万P，智算占比超过99%；向下游，推动用能结构绿色化、能碳管理智能化。2025年12月，庆阳“东数西算”产业园区整体入选首批国家级零碳园区建设名单，清洁能源消费占比已提升至88%，一个“能源—算力—零碳”的完整价值链正在黄土塬上逐步成型。
风机依旧旋转，服务器依旧运转。黄土塬上的风与光，经过“绿电聚合”与“算电协同”的双重淬炼，正源源不断地涌入每一座智算机房——不呛、不噎、不中断，稳稳托举着“中国算谷”的每一次运算与每一次跃升。
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大湾区跨《境养老服务风生水起》从“广东院舍照顾服务计划”“港澳药械通”的实施，到“长者医疗券大湾区试点计划”“粤港养老通”的落地，再到社保体系的衔接、养老服务标准的融合、医疗资源的对接以及跨境金融服务的完善——近年来，粤港两地政府与社会各界
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