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{推进“六张网”建设、发展智能经济新形态 }下半年经济工作这样干
7月30日，中共中央政治局召开专题会议，深入研判当前经济形势，系统谋划下半年经济工作方向。此次会议释放了哪些重要政策信号？下半年经济工作将如何精准发力？让我们通过多维度解读来梳理核心要点。
中央政治局会议在评估现阶段经济形势时指出，今年以来，我国成功应对了多重外部冲击与内部挑战，经济展现出动能升级、结构优化的积极态势。业内专家分析认为，当前正值新旧动能转换的关键节点。以高技术制造业和人工智能为代表的新兴产业，正逐步成为驱动我国经济增长的核心引擎。
国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部主任孙学工指出：“从统计数据来看，高技术制造业和数字产品制造业这两大新兴产业，虽然在工业总盘中的占比约为两成多，但它们对工业增长的拉动贡献率已接近五成。这充分表明，我国经济发展的动能结构正经历深刻而积极的重塑。”
会议强调，下半年将继续坚持稳中求进的工作总基调，充分释放存量政策效应，同时及时研究并推出务实高效的增量政策措施，进一步加大逆周期调节力度。专家解读称，这一部署传递出政策工具丰富、应对手段有力的积极信号。目前宏观政策仍留有较大操作空间，下半年将依据经济形势变化灵活施策。
孙学工进一步解释：“在财政政策层面，会议明确提出加快财政支出和债券资金的使用节奏。上半年，我国财政支出与债券发行的执行进度均约在47%左右，这意味着下半年仍有相当大的发力余地。货币政策方面，则强调综合运用并适时调整各类政策工具。鉴于当前通胀水平总体偏低，货币政策同样具备充足的操作空间，可根据形势需求及时作出响应。”
展望下半年，我国将着力通过扩大内需、优化供给侧结构，切实提升民生保障水平，从而增强发展内生动力、激发社会整体活力，驱动经济持续向新、向优、向好迈进。专家表示，针对关键领域的精准施策与定向发力，将助力我国经济实现更高层次的动态平衡。
国家发展改革委国家信息中心副主任盛磊解读道：“推动经济向新、向优、向好发展，三者各有侧重——‘向新’聚焦于动能转换，‘向优’着眼于结构升级，‘向好’则指向态势回暖。这三大方向层层递进，既是战略指引，也传递了坚定信心，为下半年经济工作确立了清晰框架。”
与此同时，会议还着重强调扎实推进“六张网”规划建设。此举将为扩大有效投资提供怎样的支撑作用？
专家认为，“六张网”涵盖了水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网及物流网，既有新型基础设施的布局，也包含传统基础设施的升级改造。
盛磊指出：“‘六张网’建设深度融合了数字化、智能化与绿色化理念，推动基础设施从规模扩张向质效提升的根本转变，既补齐短板，也孕育新增长机遇。”
孙学工补充道：“‘六张网’项目连同其他基础设施和公共服务设施建设，今年总投资规模预计可达7万亿元。若能扎实推进各项工程落地，将对全年投资增长形成强有力的支撑，并成为发展新质生产力的重要依托。”
会议还特别提出，要深化“人工智能+”行动，积极培育智能经济新形态。这一部署释放了怎样的战略信号？
专家认为，发展智能经济新形态将全方位构筑经济发展新优势，反映出我国对人工智能战略定位的进一步升级。
孙学工表示：“今年政府工作报告首次提出打造智能经济新形态，此次中央政治局会议再度强调这一方向。智能经济正日益成为新质生产力发展的核心载体。”
盛磊则指出：“AI不仅仅是一种赋能工具，而是重塑经济运行模式的系统性力量。同时，会议中‘完善人工智能治理体系’的部署，体现了发展与规范并重、创新与安全协同的治理理念。”
（总台央视记者 丁雅妮 张艺瑾 刘柏煊 王佳林 张程）
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成都“和谐劳动关系超（市”提质）升级 暖心护航一线职工
7月29日，成都市新都区举办2026年“和谐劳动关系超市”夏季商品发布会，活动选址于当地核心区域。此番发布围绕高温作业防护、劳动权益保障、职工健康守护等主题，联合多方力量——涵盖政府职能部门、群团组织与爱心企业——共同推出系列夏季专属服务项目，力求为高温一线劳动者撑起权益与健康的“遮阳伞”，精准回应他们的实际需求。
回溯背景，新都区“和谐劳动关系超市”自2025年9月投入运营以来，凭借整合政企资源的创新模式，在对接企业成长与职工诉求之间架起桥梁，逐渐成为构建和谐劳动关系的标志性平台。此前，该区已在2026年4月推出春季服务发布会，而此次夏季版本则是在既有框架上的全面升级，针对酷暑季节的作业特性，对服务内容进行细致打磨，确保举措更具针对性与实效性。
发布会上，主办方通报了“和谐劳动关系超市”近期的运行成效。成都市新都区总工会相关负责人在发言中透露，工会未来将深耕企业和职工的诉求摸排，依据季节更替与行业差异，推动服务商品发布常态化，精准弥补服务盲点，实现供给与需求的无缝对接。
此次发布会采用多主体分批次发布机制，全方位铺开夏季保障行动。区级部门聚焦高温安全、权益维护与民生底线，制定专项措施，为夏季用工筑牢安全防线；群团组织则面向职工群体，贴心推出健康关怀、应急培训及清凉福利；辖区内重点企业也主动担责，发布个性化夏季服务方案，由此形成政企携手、多方联动的立体保障网络。
作为平台合作企业的代表，中铁建大桥工程局集团第五工程有限公司对服务体验感触颇深。该公司工会工作部（女工委）主任徐雪娇透露，企业现有职工逾1400人，通过线上线下融合渠道，常态参与平台活动的职工人数已超1100人。她评价道，平台服务紧贴企业运营与职工生活实际，显著提升了服务效率与职工幸福感，实现了双赢局面。
活动当天，消防安全科普环节也融入其中，为高温保障增添新维度。新都区金泰路政府专职消防救援站宣传员向晓川表示，区内消防科普教育基地欢迎公众随时参观，以直观生动的方式传授基础消防知识，助力企业员工与市民快速掌握安全技能，培育长效防护观念。
现场同步举行“夏送清凉”慰问仪式，向来自建筑、环卫、快递物流、网约配送及电力等行业的40名一线职工代表发放防暑物资。藿香正气液、花露水、降温贴、冰袖、清凉水杯等贴心的解暑用品，为坚守高温岗位的劳动者送去实实在在的关爱与保障。
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基层健康观察：早（筛背后，“小检查”换“大健康）”
在杭州市西湖区蒋村街道社区卫生服务中心，60岁的李兴芳（化名）向记者分享了自己的切身体会：“过去总以为肠癌检查非常繁琐，必须跑到大医院做肠镜，心里还存有几分畏惧。如今家门口就能轻松完成采样，而且分文不取，真是便利极了。”
当前，结直肠癌已成为严重威胁中国居民健康的常见恶性肿瘤之一。据《2025浙江省肿瘤登记年报》披露的数据，该省结直肠癌患病率位居全省各类癌症第五位，而死亡率则攀升至第三位的高位。
面对这一被称作“沉默杀手”的疾病，一场以早期筛查为重心的基层健康守御行动正在浙江广大地区深入推进。记者深入社区一线，试图揭示这项民生工程是如何将“预防”二字真切地书写在千家万户的门槛之前。
从“排斥检查”到“主动参与”
在蒋村街道社区卫生服务中心，从事全科医疗工作的陈田芳医生亲身见证了居民们对肠癌筛查态度所经历的显著转变。她回忆道：“项目启动之初，不少居民心存疑虑。他们最频繁追问的无非是三个方面：操作是否繁琐、结果是否可靠、会不会带来身体损伤。”相当一部分中老年人对抽血检查心怀恐惧，嫌过程费时费力，因而对传统筛查方式颇为抵触。
然而，今年新引入的粪便DNA检测联合定量FIT双联筛查技术，恰好针对性地化解了上述种种顾虑。这一检测手段无需空腹、不采血、居家即可自行取样，极大降低了民众参与筛查的心理与实际门槛。“居民领取采样工具包后，只需在家中完成标本采集，再按照规定时间送回社区卫生服务中心便可，全程不会干扰正常的工作与生活节奏。”陈田芳补充道，今年增加的定量FIT辅助筛查手段，既确保了检测的精确程度，也使整个工作流程得到进一步优化。
李兴芳向记者谈到：“年轻时我在西湖上以撑船为业，常年日晒雨淋，总自恃身体状况极佳，从未进行过任何肠道方面的检查。”一次偶然的退休体检，让她深刻体会到肠癌筛查的紧迫意义。通过社区卫生人员的宣教，她了解到西湖区正推行免费的肠癌筛查民生工程，居家即可取样送检。
当收到初筛结果呈阳性的通知时，李兴芳一度感到忐忑不安。“好在社区医生第一时间主动来电，耐心细致地为我解读了检验报告，明确告知阳性并不意味着必定罹患癌症，还需通过肠镜检查作最终确认，并且主动协助我联络了上一级医疗机构。”这段完整的服务体验让她宽心不少，“社区医院将筛查、确诊及就医引导安排得井井有条，还提供了数百元的经济补助。在上级医院完成肠镜检查并摘除息肉后，主治医生感慨说，多亏就诊及时，否则极有可能发展为恶性肿瘤。”
“以前对于肠癌早期筛查毫无概念，总觉得与自己无关。经过此番亲身体验才恍然大悟，早筛无异于拯救生命的关键一步。”李兴芳感慨万千。
从“重在治疗”迈向“重在预防”
“连续三年大力推行免费肠癌筛查项目，其根本动因在于贯彻‘健康中国’战略，推动癌症防控阵线前移。”杭州市西湖区疾病预防控制中心（杭州市西湖区卫生监督所）主任胡小炜如是说。
胡小炜指出，结直肠癌的发生演进是一个相对迟缓的病理过程，自正常肠黏膜发展为增生性息肉、腺瘤性息肉，继而演变为早期癌乃至进展期癌，每个阶段都为医学干预留下了宝贵窗口。据了解，早期结直肠癌患者经规范治疗后，五年生存率可达九成以上；但晚期患者的这一比例则骤降至不足一成。因此，早筛查、早确诊、早治疗，无疑是降低该病致死率最为有效的途径。
在公共卫生整体架构中，此项民生工程扮演着至关重要的“健康守护者”角色。胡小炜介绍，项目完全依托各社区卫生服务中心具体实施，在区级层面通过统一规划、统一培训、统一质控的原则，确保基层医疗机构的服务能力“能够胜任、接得住任务”。西湖区范围内所有社区卫生服务中心均设置了筛查服务点位，方便居民就近参与。
“今年我们针对便民采样流程、阳性结果随访以及高危人群干预等环节实施了多项优化升级。”胡小炜表示，该区已进一步完善阳性结果的追踪随访机制，力保初筛阳性居民能够迅速获得肠镜复查提醒与就医指引，从而构建起“筛查—诊断—干预”无缝衔接的闭环管理体系。
陈田芳也透露，如今社区医生正借助家庭医生签约、健康知识讲座、微信群交流等多元途径，持续开展肠道健康知识普及工作。“我们反复向居民强调，肠道息肉及癌前病变在早期通常不显现任何症状，一旦出现腹痛、便血等情况，往往已是疾病晚期。早筛并非无端‘制造疾病恐慌’，而是卓有实效的‘预防手段’。”
以最小成本，守护最大福祉
深耕基层肠癌早筛工作已有三个年头，陈田芳深切体会到早期筛查为居民健康带来的切实改善。“部分居民通过筛查及时发现早期病变，经过干预后恢复状况良好，如今主动成为我们的‘义务宣传者’，积极劝说身边亲友参与筛查。”她表示，“这项常态化民生工程最突出的价值在于，使‘早预防、早发现’的健康理念切切实实融入到了千家万户的日常生活之中。”
作为西湖区这项民生项目的技术支持单位，华大基因已连续多年参与项目执行。该机构驻西湖区民生项目运营经理郑婷婷介绍，在大规模普惠性筛查落地的实践中，团队建立了一套涵盖样本采集、冷链运输、实验室检测乃至报告发布的标准化操作流程，全力保障检测效率与结果精准度。“后续我们将继续在检测技术升级、筛查覆盖范围扩大、健康科普宣传以及高危人群持续性随访干预等方面深耕发力。”郑婷婷说，希望促使更多民众共享科技进步所带来的健康福祉。
西湖区的成功探索，正是浙江全省积极推进重点人群结直肠癌免费筛查工作的一个生动缩影。自2020年起，浙江省便将重点人群结直肠癌筛查确立为省政府民生实事工程，将基于风险评估问卷与粪便隐血试验的初筛手段，同结肠镜检查的精筛环节有机结合，规范有序地开展肠癌筛查工作。截至2025年12月底，全省已完成高达1228万人次的筛查任务，众多市县区更是将消化道肿瘤联合筛查一并纳入地方民生实事范畴。
从基层社区数年如一日的执着坚守，到全省范围内普遍推开，这场以“早期筛查”为核心的基层健康守护行动，正在谱写着“以人民健康为根本”的生动画卷。在这场与“沉默杀手”的争分夺秒较量中，每一次提早筛查，都或许能扭转一个家庭的命运轨迹。（完）
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