国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级
7月28日,国家中医药管理局就医疗卫生强基工程中的中医药专项工作举行了专题新闻发布会。会上,该局医政司司长孟庆彬透露,为持续增强基层中医药服务效能,更充分地满足城乡居民对中医药健康服务的需求,并助力分级诊疗制度的落地,国家中医药管理局联合相关部委,正式启动了医疗卫生强基工程中的中医药行动。根据《医疗卫生强基工程中医药行动方案》的规划,到2030年,将重点在县级中医医院医疗能力、基层卫生机构的中医药服务水准、基层中医药人力资源配置、基层中医适宜技术的推广运用,以及中医药健康文化的普及宣传这五大领域实现显著升级,从而让中医药事业的进步成果更广泛地惠及民众健康。
为确保该行动的顺利实施,国家中医药管理局在方案中已将该工程细化为七大具体行动,共涵盖二十五项核心任务。第一项行动聚焦于服务网络的优化与完善,具体包含四项任务:明确县级中医医院的功能定位,改进中医馆和中医阁的服务设施,强化非中医类医疗机构中的中医科室建设,同时鼓励并规范社会力量在基层开办中医服务,通过多方协同,使群众能便捷地在居住地附近获取中医药服务。
第二项行动旨在推动服务能力的提质增效,涉及五大任务。具体措施包括:在县域内打造具有特色的中医优势专科,增强县级中医机构的急诊急救水平,提升基层中药药事服务质量,促进中医药深度融入基本公共卫生体系,并充分发挥中医药在基础医疗和重点人群健康维护中的独特作用。这些举措将全方位提升中医药服务的品质,使群众在基层使用中医和中药时感到更加有效与安心。
第三项行动着眼于基层人才的扩容与培优,同样包含五项任务。方案提出,将扩大人才供给规模,实施分层分类的培养培训,优化人才使用与管理机制,完善人才发展的激励政策,并推动以人员为核心的中医药资源向基层下沉。遵循基层中医药人才的成长规律,采取“输血”与“造血”相结合的模式,旨在为基层打造一支能够长期留在当地、服务当地的中医药人才队伍。
第四项行动专注于适宜技术的深耕推广,包含三项任务。建立健全技术推广体系,加强师资队伍的建设,提升临床应用能力。通过扎实有效的推广工作,力求使80%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够熟练运用6类15项以上的中医适宜技术,而村卫生室和社区卫生服务站则普遍掌握4类6项以上。这将充分发挥中医药“简便验廉”的独特优势,满足群众在基层防治、康复及健康管理全链条上的中医药服务需求。
第五项行动涉及综合管理的创新与提升,包括三项任务。强化中医医疗质量管理,提升数字化、智能化服务与管理水平,并开展全国基层中医药工作示范市(县)的创建。通过严格的质量监管规范服务行为,借助数字技术释放服务潜力,以示范引领带动区域整体进步,进而树立更多基层中医药服务的优秀品牌。
第六项行动聚焦于健康科普与文化产业的融合振兴,包含两项任务。提升基层中医药文化的传播能力,促进中医药文化与健康产业的协同发展。通过让中医药更深入地融入百姓日常生活,推动文化与产业的良性互动,既带动地方经济增长,又实现中医药文化价值与经济价值在基层的双重提升。
彭水(山体崩塌牺牲网格员龚)宝冬同志被评定为烈士
重庆市人民政府于7月31日在其官方网站发布正式批复,追授龚宝冬同志“烈士”荣誉称号。批复文件指出,龚宝冬同志在彭水县发生的山体崩塌灾害中,为组织群众紧急避险而英勇献身,其牺牲情形完全符合《烈士褒扬条例》所规定的评定条件,市政府据此决定予以批准。
回溯事件经过,彭水山体崩塌现场救援指挥部曾在7月29日对外通报,当日凌晨4时许,搜救人员在灾害现场C区进行深度排查时,发现一具遇难者遗体。经DNA比对鉴定,确认该遗骸属于汉葭街道沙沱社区网格员龚宝冬同志。据悉,灾害发生时,龚宝冬同志第一时间赶赴现场,积极协助群众转移避险,却因未能及时脱身而不幸罹难。
向海而生 向新而行丨津门《潮涌,开启迈向世界一流》的开放新篇章
盛夏7月,天津港内一派繁忙景象。一列满载货物的中欧班列缓缓驶出,向西奔赴千里之外的欧洲腹地;而在港区的另一侧,一艘来自地中海航运的大型货轮正稳稳靠岸,船上货物经由多式联运网络迅速分流至京津冀各地。一出一进之间,陆海双向协同发力,构成了天津开放画卷的生动缩影。
2026年上半年,天津港集团交出了一份亮眼成绩单:货物吞吐量同比增长逾2%,集装箱吞吐量增幅超过6%,双双刷新历史纪录。截至目前,天津港已开辟150余条集装箱航线,与全球180多个国家和地区的500多个港口保持着密切贸易往来。这些不断攀升的数字,不仅印证着港口的繁忙节奏,更反映出天津在全球资源配置与国际产业分工中日益增强的参与能力和竞争力。
港口,既是天津最具辨识度的城市名片,也是其高水平开放的坚实根基。放眼全球,世界级港口的较量早已超越单纯的吞吐量比拼,转而聚焦于资源配置效率、产业组织能力以及供应链掌控力的综合竞争。近年来,天津港在智慧化与绿色化转型上持续发力,全球首个“智慧零碳”集装箱码头正式投产运营,海铁联运网络不断织密,中欧班列保持稳定开行,多式联运体系日趋完善,枢纽功能持续跃升。与此同时,港口角色也在悄然转变——从单纯的物流节点,逐步进化为开放型发展平台。
如今,天津约七成货物吞吐量和超过半数口岸进出口货值均来自市外,服务腹地延伸至京津冀及“三北”地区,成为连接国内国际双循环的关键战略支点。这意味着,港口带来的早已不止于货物的流转,更带动了资金、技术、产业与人才等高端要素在此加速汇聚。
如果说港口为天津打开了通向世界的窗口,那么产业则决定了这座城市开放的深度与广度。开放从来不是简单地引入项目,而是在更高层次的开放中重塑产业竞争优势。近年来,天津加速构建现代化产业体系,信创、生物医药、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业集群不断壮大,传统产业则在数字化、智能化和绿色化改造中重焕生机。
数据有力佐证了这一转型。2026年上半年,天津市外贸进出口总额达4059亿元,同比增长2.4%;其中出口2266亿元,增幅达9.2%,进出口及出口规模均创下历史同期新高。“新三样”出口产品持续成为外贸增长的核心引擎,融资租赁等特色产业亦有力助推外贸新业态蓬勃发展。面对复杂多变的国际经贸形势,天津展现出规模稳中有进、结构持续优化、动能加速转换的外贸发展韧性与活力。
在京津冀协同发展纵深推进的大背景下,天津充分发挥港口集疏运优势承接全球资源,依托雄厚的制造业基础吸纳科技成果转化,逐步构筑起“港口+产业+创新”三位一体的发展格局。开放与创新相互驱动,产业与城市共生共荣,正成为天津高质量发展的鲜明底色。
更高水平的开放,归根结底依赖制度层面的创新突破。当前,国际竞争日益体现为规则、制度与营商环境之间的较量。谁能营造更加开放透明、稳定可预期的发展生态,谁就能在全球资源争夺中占据先机。作为中国北方首个自贸试验区,天津自贸试验区不断深化制度创新探索,在投资便利化、贸易便利化、跨境金融、政务服务等多个领域屡开先河。截至目前,已有50余项制度创新成果在全国范围内复制推广,一批首创性改革举措持续落地,服务业扩大开放综合试点与自贸试验区提升战略等政策协同发力,标志着天津正稳步迈向更高层次、更高水平的制度型开放。
制度创新所带来的,远不止审批提速与办事便捷,更深远的意义在于发展逻辑的根本转变。过去,开放多依赖于区位禀赋;如今,开放越来越仰仗制度供给。昔日竞争聚焦于资源集聚的规模,今天则比拼资源整合与配置的效率。这一从“政策驱动型开放”向“制度保障型开放”的跃迁,正成为天津塑造国际竞争新优势的核心支撑。
一座世界一流的开放城市,不仅需要世界级港口作硬支撑,更须具备链接全球、调配资源、创造增值的综合软实力。从港口吞吐量再攀高峰,到现代化产业体系加速成型;从自贸试验区制度创新持续突破,到京津冀协同发展不断深化——天津开放发展的内涵愈发丰富,开放能级持续攀升。
向海而生,因开放而盛。站在新的历史起点,天津正加紧将港口禀赋、产业基础与制度红利转化为发展动能与竞争优势,在服务国家高水平对外开放大局中彰显更大担当。一座更具国际竞争力、更富创新活力、更加深度开放的津门新图景,正徐徐展开。
国家中医药局:{基层中医药服务将实现提质}升级7月28日,国家中医药管理局就医疗卫生强基工程中的中医药专项工作举行了专题新闻发布会。会上,该局医政司司长孟庆彬透露,为持续增强基层中医药服务效能,更充分地满足城乡居民对中医药健康服务的需求,并
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