自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分类施策、流程精简及全周期监管。
在分类管理层面,《办法》开创性地引入临时用海分类框架,清晰界定三种情形——须许可、可备案及禁办理。具体而言,凡触碰生态保护红线、改变自然岸线形态或功能,抑或对国防安全、海上交通秩序及其他合法海洋利用产生重大干扰的活动,必须申请临时用海许可;而海洋文旅、生态修复、防灾减灾、海洋监测、科研教育等非敏感用途,在不涉及红线或岸线变动的前提下,豁免许可,仅需备案即可;至于填海造地、跨海桥梁、海底隧道、海砂开采等旨在长期占用海域的项目,则一律排除于临时用海管理范畴之外。此外,《办法》针对各类情形配套了差异化管控细则,以便自然资源(海洋)主管部门及用海单位直观参照、精准执行。
就审批流程而言,《办法》将高效便民置于核心位置,综合前期实操经验及修订征询意见,仅当项目涉及岸线形态功能改变或建设非透水构筑物时,方要求提交海域使用论证报告表,从而避免论证范围过度延展。同时,审批环节得到大幅压缩,取消临时海域使用证发放步骤,确保用海主体在取得许可后即可动工,显著提升落地效率。
在全链条监管方面,《办法》强调依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”平台进行审核,一旦核发临时用海许可或完成备案,相关信息将即时嵌入“一张图”监督系统,并同步通报执法部门,面向社会公开披露,以接受广泛监督。对于用海期满后的清理义务,《办法》亦予以强化,要求及时拆除所有临时设施与构筑物;而对涉及生态保护红线或岸线变动的项目,则进一步压实生态修复责任,督促用海主体严格履行修复承诺,确保海洋环境得以恢复。
中国新发现5.2亿年前(微型壳体化石 或代表已知最早)头足动物
国际权威科学期刊《自然》近日刊发一项古生物研究新成果,我国科研人员在陕西省南部距今约5.2亿年的寒武纪早期地层中,发掘出32件微型管状壳体化石,其年代可追溯至寒武纪早期,推测为迄今已知的最原始头足类生物遗存。这些化石个体极小,长度仅数毫米,却保存着一根细长的管状构造,该结构被认为具备维持浮力的功能,恰是壳类头足动物所特有的生理特征。这项发现为探索鱿鱼、章鱼以及鹦鹉螺等软体动物的演化脉络,提供了前所未有的科学视角。
据论文披露,具壳头足动物的典型特征在于其壳体内部存在一系列腔室,腔内通常充满气体或液体,而一根名为“体管”的细长管道贯穿其中,通过调控腔内水体的排出或吸入来实现浮力调节。既有化石证据显示,头足类动物的起源可追溯至约5.6亿至5.2亿年前的寒武纪生命大爆发阶段,然而其祖先谱系的具体面貌,学界至今仍存不少争议。
在此次研究中,论文的共同通讯作者、长安大学教授郭俊锋协同研究团队,对采自陕西省南部寒武纪早期地层的32件微型壳体化石展开细致分析,这些标本的体长介于1.5毫米至4.4毫米之间。借助高精度观察手段,团队在多腔室壳体内识别出一条连贯的管状构造,并据此将其判读为体管结构,从而为化石的生物学属性提供了关键证据。
基于上述形态特征,研究者将这些化石归类为一个全新属种,命名为“始角石”(Eoceras),并推断其极可能属于一种极为原始的头足类生物。从演化链条来看,始角石属或许扮演着承前启后的重要角色,代表了早期具腔室壳体形态与后来拥有完备浮力调控系统的现代头足类群之间的过渡环节,为理解该类生物身体构型的演进提供了难得的实证。
郭俊锋进一步指出,当前所获化石尚未展现出后期头足类所具备的诸多衍生特征,同时软体部分的结构因保存条件所限仍难以还原。因此,未来若能发现更多寒武纪时期的类似化石,或将为厘清头足动物最早期演化路径提供关键线索,并有望揭示其独特壳体构造的起源之谜。
专家学者齐聚沈阳探讨数智时代管理(变革落地路径)
七月二十日,沈阳传来消息,东北大学对外透露,第二届数智管理理论与方法创新暨“人工智能管理哲学”学科交叉沙龙,日前在该校国际学术交流中心聚贤厅圆满落幕。来自北京大学、中国科学技术大学、西安交通大学等众多高等学府的知名学者,以及企业界的代表们齐聚一堂,围绕数智时代管理变革的落地之道展开了深入探讨。
开幕式上,东北大学副校长刘承军在致辞中表示,东北大学始终把构建“数智管理自主知识体系”视为服务国家战略的关键职责。他特别指出,这一探索绝不能满足于理论层面的讨论,而应当深深植根于中国的现实土壤,直面并解决实际问题。此次沙龙聚焦数智管理的理论前沿以及人工智能背后的哲学思辨,恰恰是将哲学思考转化为治理效能,为全球数智治理贡献切实可行的中国方案的一次积极尝试与实践。
本次论坛设置了“思想篇”“理论篇”“方法篇”“实践篇”“成果篇”五个环节。中国科学技术大学教授刘志迎、东北大学教授孙新波、北京大学教授张志学等专家,分别围绕“AI驱动管理范式变革”“AI赋能企业管理创新”“智能技术驱动的行为科学研究前沿”等主题,带来了精彩的专题演讲。
论坛期间,还举行了《中国数智激励学》的发布仪式。这部著作立足于中国企业数智化转型的鲜活实践,构建了一套具有原创性的本土激励理论体系。据学界反馈,该书系国际首部系统探讨数智激励的学术专著,填补了该领域的国际空白,为破解数智时代“如何有效激励人”这一全球性管理难题,给出了来自中国的解答。
“人工智能管理哲学”学科交叉沙龙则分为主题分享与圆桌交流两大板块。张志学、刘志迎、王斐、程海东等学者,先后就“AI使用对人类元认知的深层影响”“‘科技商学与商学科技’的融合趋势”“从智慧康养到智能制造:AI赋能社会治理的范式变革”“认知代理还是道德主体:人工智能在管理决策中的道德地位与责任归属”等议题,分享了各自的洞见。在圆桌交流环节,来自产学研各界的嘉宾,围绕“AI时代,技术平权,智慧是否会平权?AI对高等教育的影响?AI对企业的影响最核心的是什么?未来人类将会怎样?”这四个话题,展开了富有启发性的务实对话。
沙龙举行期间,东北大学孙新波教授团队还重磅推出了《管理哲学》智能体。这一成果将抽象的哲学原理,转化为可计算、可交互的智能工具。据团队透露,这是全球首次公开发布的“管理哲学”垂直领域智能体,标志着管理哲学研究从此由“坐而论道”的阶段,迈向了“起而行之”的智能化新纪元。
自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分
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