在北京市房山区，一场关于“隐形雇主”与劳动权益的司法前沿交锋引发关注。部分企业利用合同名称的巧妙转换、管理链条的层层嵌套，试图将劳动关系的责任“甩锅”给模糊地带。面对这样的隐蔽用工现象，劳动者是否还能有效维权？近日，房山区人民法院举行了一场专题新闻通报会，聚焦隐蔽用工类劳动争议的审理现状，并发布了典型案例。据《工人日报》报道，近年来该院受理的相关案件多集中在即时配送、网约出行、快递物流等新兴业态。

新闻发言人指出，一些用人单位通过缔结五花八门的协议、构建多级用工框架，将本应属于劳动法的雇佣关系精心装扮成承揽、外包或合作等民事法律关系，使得劳动者在维权之初便陷入迷茫——究竟谁是真正的雇主？该向谁主张权利？对此，法院坚持实质性审查原则，重点探究用人单位是否对劳动者实施了支配性的劳动管理。从审判结果来看，确认劳动关系或判定企业承担用工主体责任的情形占据主流。

在发布会上，燕山人民法庭庭长针对这批典型案例，剖析了隐蔽用工的常见“套路”，并提供了明确的法律指引。

第一类情形被形象地称为“自己管人、外包发钱”。2023年3月，暴某经某快递站点工作人员安排，以快递公司员工名义注册了外卖平台APP，从此担任骑手。公司为他配发了电动车和统一工装，日常调度与考勤均由公司负责，但双方既未签署劳动合同，也未缴纳社会保险。一次配送途中的车祸，让工伤认定陷入争议。暴某于2024年2月离职后诉至法院，请求确认劳动关系。

法院调查发现，快递公司与一家管理公司签有《业务外包合同》，外包费用由佣金、管理服务费、税费及返费等构成，其中管理服务费竟为零元。暴某通过平台接单，报酬由管理公司代发，但资金源头却指向快递公司。在平台显示中，暴某的身份明确为快递公司员工。法院认为，暴某所从事的配送工作属于快递公司的业务范畴，站点站长通过微信群对其进行了实质性的工作监督和考勤管理，双方关系表现出强烈的人格从属性。至于管理公司发放报酬，证据表明其仅代发工资。合同对价低、履行过程异常，明显有规避劳动关系、转嫁经营风险的嫌疑，该风险不应由劳动者承担。据此，法院认定暴某与管理公司之间不存在实质管理关系，快递公司以《业务外包合同》为由否认劳动关系的抗辩不被采纳，最终确认双方存在劳动关系。

法官提示，法律不会容忍借“自己管人、外包发钱”之名行规避法定责任之实。用人单位若企图以此逃避签订劳动合同、缴纳社保或承担工伤赔偿等义务，不仅徒劳无功，反而可能招致更重的法律后果和赔偿负担。

第二类情形则是“以承揽合同行用工之实”。自2021年7月起，于某在某配送站担任骑手，为A公司提供商超商品配送服务。2023年底，A公司撤出该站点，由B公司接手，于某随之被解绑并与B公司绑定，由此与A公司产生劳动争议。于某坚称自己是A公司员工，而A公司则主张双方为承揽关系，出示了《项目转包协议》，声称于某系以个体工商户身份承包配送业务，工资经由第三方平台支付。

法院审理后认定，双方均具备法定劳动关系主体资格，于某的配送工作构成A公司业务的一部分。虽然工资按单量计算，但A公司对骑手进行排班、控制接单量，甚至单独派单，显然实施了管理行为。据此，法院判定双方符合事实劳动关系成立条件，确认劳动关系存在。

法官提醒，用人单位通过要求劳动者签署承揽或合作协议来“去劳动关系化”，在司法实践中难逃穿透式审查。只要用工实质符合劳动关系特征，即使披着承揽协议的外衣，也会被认定为事实劳动关系。

第三类情形为“名为外包实为派遣”。李某与甲公司签订劳动合同后，被安排至乙公司担任销售员。甲、乙两公司间有《劳务外包合作协议》，约定甲公司派驻人员从事营销项目。因乙公司将李某退回，甲公司随即以严重违反制度为由解除合同。李某申请仲裁后起诉甲公司。

法院指出，尽管李某与甲公司签有合同，但其在乙公司工作场所接受乙公司的管理、指挥，且工资、福利由乙公司确认和结算，这暴露出两公司间是典型的假外包、真派遣关系。乙公司作为用工单位，未能提供证据证明其按约定程序处罚并退回李某，因此其以违纪为由退回的行为缺乏依据。甲公司作为用人单位，盲目依赖退回决定解除劳动关系，于法不合，最终被判支付违法解除赔偿金。

法官建议，企业必须厘清外包与派遣的界限，不可借外包协议掩盖真实用工关系。用工单位退回劳动者后，派遣单位应独立审查解除条件，依据事实和法律作出决定，而不能机械跟随用工单位的“退回”指令。

中新网清远7月31日电（记者 张璐）清远市生态环境局于30日晚间发布通报，阐明经过调查，面对台风“红霞”引发的强降雨，英德市滃江长湖水库为预筹防洪空间，主动降低库容，此举导致水位骤然下降，进而引发网箱养殖鱼类因缺氧而死亡。待水库水位回升至正常水平后，死鱼情况便未再出现。

通报指出，近期，清远市生态环境局注意到网络上有网民反映滃江长湖水库出现死鱼现象，并担忧可能存在水质污染风险。对此，该局迅速响应，携手广东省清远生态环境监测站，前往现场开展取样检测工作。自7月30日上午8时起，监测人员在英德市长湖水库上下游区域、滃江干流及其支流，以及北江干流沿线设置多个监测断面，连续进行了四轮全方位的水质分析。最终监测结果表明，各项水质参数均处于正常范畴，未发现任何有毒有害物质的痕迹。

中新网青海互助7月29日电（记者孙睿）一场以“三江脉动·辐安高原”为主题的2026年青海省辐射事故综合应急演习，于29日在海东市拉开帷幕。此次行动系响应生态环境部统一部署，模拟重大辐射异常事件，并启动省级Ⅱ级应急响应机制。多部门联合作战、实地处置，共同织密高原核辐射安全的防护网，展现出应对突发环境事件的协同能力。

演习持续110分钟，精心设计了涵盖21个实战环节的完整链条。情景设定为厂区内突发氢气爆炸，导致Ⅱ类Ir-192探伤放射源及Ⅳ类Cs-137料位放射源双双失控，同时叠加危化品泄漏隐患、人员受伤以及网络谣言发酵等多重复杂局面，高度契合青海省涉源单位实际面临的安全挑战。

流程覆盖从事故报告、分级响应启动、消防抢险救援，到全域辐射监测、放射源机械回收、人体表面污染检测、伤员伤情评估与医疗救治、舆情引导，直至应急状态解除的完整闭环。演习期间，现场同步举行新闻发布会，及时澄清网络上的不实信息，积极主动回应社会关切，有效疏导公众疑虑。

值得一提的是，本次演习在全国范围内开创性地引入人形机器人参与辐射事故应急演练，并在放射源处理全流程中采用无人化装备，大幅降低了污染处置人员的受照风险，成为整个演练的突出亮点，赢得评估专家组的高度评价与一致认可。（完）

西安，7月9日电（记者 阿琳娜 蒋鑫瑶）在古都西安，一场跨越国界的农业智慧盛宴于7日至8日盛大举行。由西北农林科技大学领衔发起并承办的第五届上海合作组织国家农业大学校长论坛，与第十一届丝绸之路农业教育科技创新联盟年会同期亮相。本届论坛以“科技创新引领农业未来，合作共赢保障粮食安全”为主旋律，紧扣全球农业数字化变革的浪潮，汇聚各方智慧，共同擘画农业科技创新的崭新蓝图，构筑区域粮食安全的坚实屏障。

在论坛的核心主旨演讲环节，与会代表们围绕高等农业教育的国际化转型、农业科研的协同攻关、青年才俊的联合培育、以及区域粮食安全的联防联控等重大议题，展开了鞭辟入里的思想碰撞。他们积极探索多边互利合作的全新范式，矢志不渝地雕琢一个高水准、常态化运作的上合农业国际合作高端对话平台。

论坛期间，第十一届丝绸之路农业教育科技创新联盟年会学术分论坛暨2026丝绸之路国际产学研用合作会议也同步揭幕，聚焦于旱区盐碱地生态治理与农业高效利用、作物绿色生产的科技创新与协同发展、畜禽健康养殖与高效生产模式、现代果园生产技术与智能装备、植物保护领域的创新突破与高质量发展等五大前沿方向。近百位来自五湖四海的学者在此分享了他们的最新研究发现，并就各细分领域展开了深度而热烈的学术研讨。

丝绸之路农业教育科技创新联盟秘书长、西北农林科技大学校长吴普特在发言中指出，2026年将迎来“十五五”规划的开局之年，联盟各成员单位在人才培养、科技协作、示范引领等方面已取得累累硕果，联盟的凝聚力与吸引力与日俱增。本届年会上，联盟大家庭再度迎来新伙伴。展望未来，联盟将从筑牢粮食安全防线、激发科技革命内在动力、培育创新人才生态沃土三个维度持续深耕，在丝路精神与“上海精神”的交相辉映下，从西安这座历史名城再次扬帆起航，携手迈向合作共赢的新征程。

在论坛开幕式的庄严时刻，西北农林科技大学与多所国内外知名高校郑重签署了合作协议。与此同时，由西北农林科技大学牵头，联合8个国家33所高校与科研机构共同组建的丝绸之路植物保护创新联盟正式宣告成立；由西北农林科技大学联合俄罗斯、白俄罗斯四家杂粮育种领域顶尖机构共同发起的“中俄白杂粮科教创新联盟”亦同步揭牌。此外，陕西省旱区生物资源与绿色智慧农业“一带一路”联合实验室（筹）举行了隆重的揭牌仪式，而《上合组织农业技术交流培训示范基地科技培训系列教材丛书》也在同日首发面世。