(经济《观察)政治局会议释放中国经》济“下半场”三大信号
中新社北京7月30日电 题:中央政治局会议勾勒中国经济“下半场”三大关键信号
中新社记者 王恩博
中共中央政治局于7月30日在北京召开会议,深入剖析当前经济形势,并对下半年经济工作作出全面部署。从会议释放的信号来看,今年中国经济后半程的发展方向与政策取向已然清晰浮现。
定调研判:动能焕新,结构升级
面对复杂多变的外部环境和内部挑战,上半年中国国内生产总值同比增长4.7%,成功保持在年度预期区间之内。会议明确指出,中国经济呈现出动能转向创新驱动、结构持续优化的积极态势。
所谓“新”,突出表现为新兴产业的厚积薄发。以集成电路产业为例,上半年规模以上工业企业的芯片产量同比增长23.1%,总量达到2798亿块,折算后日均产出芯片约达15亿块,展现出强劲的产能跃升势头。
而“优”则体现在质量效益的稳步提升上。作为经济根基的制造业,依然是中国长期竞争力的所在。上半年,制造业增加值占GDP的比重回升至26.2%,较三年前提高了0.4个百分点;同时,规模以上工业企业的利润总额同比大幅增长18.7%,且已连续多月保持两位数增长水平。
基于此,会议特别提出,需对经济运行中遭遇的困难与挑战给予高度重视,并强调要保持定力,坚定信心,在攻坚克难中把握和利用各种有利条件,确保高质量发展行稳致远。
政策导向:宏观调节加力增效
针对下半年经济工作部署,会议重申了稳中求进的工作总基调,并着重提出宏观政策需进一步发力并提升效能。
中国首席经济学家论坛成员庞溟分析认为,预计下半年各类政策工具将加速落实并发挥实效。
在财政政策端,相较于4月政治局会议“持续优化财政支出结构”的表述,本次会议更加明确地要求“加快财政支出和债券资金使用进度”。这预示着专项债券以及“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)、“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)等相关政策资金,有望在下半年更快落地见效,从而更充分地发挥投资的关键性拉动作用。
此外,会议还强调要“及时谋划出台务实管用的增量政策”,并“加大逆周期调节力度”,同时首次提及“财政金融协同促内需”。市场普遍预期,下半年货币政策与财政政策将打出更具主动性、更强有力的“组合拳”,共同致力于扩大国内需求。
针对近期消费与投资领域出现的波动,会议再次强调要有效扩大国内需求,并将服务消费、“六张网”(水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网)以及“人工智能+”等具备高技术含量、高效率运行和高增长潜力的领域列为重点关注对象。
会议还要求,积极推动前沿技术突破和未来产业布局,着力培育新的支柱产业,并持续推动传统产业的转型升级。
市场护航:构建公平有序的竞争生态
本次会议不仅着眼于宏观层面的调控,更对微观经济主体的生存与发展给予了高度关切。
国家发改委国家信息中心研究员魏琪嘉指出,外部环境的不确定性叠加国内产业结构的深度调整与新旧动能转换,对经济体系形成的冲击不容小觑。其中,部分中小微经营主体正面临着成本上升、资金周转不畅等现实困境。
在此背景下,进一步优化市场环境,切实降低企业的制度性交易成本,已成为激发市场活力的关键所在。
在持续强调深入整治“内卷式”恶性竞争的基础上,此次会议更进一步,明确提出“制定实施全国统一大市场建设条例”,并部署“常态化解决企业账款拖欠问题”。
分析人士观察指出,从治理恶性价格战、打破市场分割与地方保护壁垒,到建立健全企业账款清欠长效机制,这一系列举措正推动市场治理模式由阶段性的专项整治,向法治化、制度化、长效化的方向深刻转变,旨在为各类经营主体的发展营造一个更加稳定、透明且可预期的良好环境。
中《国发布首个跨境税收行》业类指引
七月末的北京,国家税务总局于31日正式发布了一项具有里程碑意义的行业指导文件——《国际运输涉税服务指引》。这是该部门首次针对跨境税收领域推出的专项指南,旨在为从事远洋航运、航空运输及陆路货运等国际物流业务的各类企业,提供一套覆盖全流程、规范化且易于执行的税务合规操作手册。
据税务总局相关负责人介绍,这份指引精心构建了“引进来”与“走出去”两大板块,依据不同运输模式的独特属性,着重解答了企业在跨境经营中普遍困惑的核心议题,诸如是否负有纳税责任、具体税种与税率如何确定,以及税款缴纳的具体路径。在此基础上,指引从八个关键维度——包括纳税义务界定、源泉扣缴要求、应税收入核算、税款精算方法、税收优惠适用、协定待遇享受、办税实操流程以及风险预警提示——对相关涉税事务进行了全面而细致的梳理。
尤为值得一提的是,指引不仅罗列了枯燥的条文,还筛选并编译了多起公开涉税案例,通过以案说法的形式,生动直观地向企业揭示跨境经营中可能遭遇的税务陷阱。附录部分更是囊括了全链条的涉税政策汇编,便于企业一站式检索所需信息。
对于这份新出炉的指引,承接中国与东盟间铁路运输业务的某国际物流公司财务负责人谭云丹深有感触。她指出,跨境涉税事务向来纷繁复杂,而该指引系统性地梳理了各类税费的申报流程,并辅以一系列电子资料,只需手机扫描二维码便能随时随地查阅。这无疑为企业处理跨境运输中的涉税难题提供了明晰的导航,显著降低了潜在的税务风险。
广西利用“双语翻译+家庭{教育指导师”调解模式 化解涉}外家事纠纷
中新网南宁7月31日电(廖薇 林浩)7月31日,广西壮族自治区高级人民法院对外披露,南宁国际商事法庭近期通过“双语翻译+家庭教育指导师”协同调解机制,以线上线下融合的方式,成功调处一宗涉及中韩两国当事人的涉外离婚案,体现出柔性化解家事纠纷的新路径。
据办案法官透露,男方韦某为中国籍,女方金某为韩国籍,两人于2019年缔结婚姻并育有一女。随着感情逐渐破裂,金某提起诉讼请求离婚。一审法院作出准予离婚的裁决,并将婚生女交由韦某直接抚养,相关抚养费用由韦某自理。金某对此不服,提起上诉,希望法院改判女儿由自己抚育,同时由韦某承担相应抚养费。
由于双方在成长背景、家教理念方面差异明显,加上金某中文表达受限,前期争执多集中于各自诉求,而忽略了破裂婚姻对幼龄子女可能带来的心理创伤,这使得案件调解一度困难重重。
为破解涉外家庭纠纷中沟通与情感的双重障碍,南宁国际商事法庭集结了多种专业力量,特别邀请精通韩语的吉林外国语大学教师闵锐担任韩语传译,参与线上与线下的调解工作。与此同时,主审法官适时对双方进行“关爱未成年人提示”,从法律与情感双维度唤醒父母责任意识,纠正其旧有认知偏差。
此外,法庭在广西壮族自治区妇女联合会的支持下,邀请家庭教育指导师胡光华介入引导,帮助当事人学会以平和心态应对分歧,理性表达诉求,减少带有功利色彩的评判,把儿童心理需求置于调解核心,强调持续性的陪伴与正向鼓励。
调解当日,韦某在引导下主动向金某表示感激,金某也表达了对其付出的认可。两人接受相关教育建议,达成以孩子最佳利益为导向的调解基调。经过主办法官多轮释法说理、指导师温情启发以及双方反复沟通,双方暂时搁置争议,自愿就婚姻关系处理、子女抚养及财产分配等问题形成一致意见。
随后,南宁国际商事法庭依法出具调解书并送达各方,同时督促双方切实负担抚养、教育及保护等职责。
本案为涉外家庭纠纷化解提供了有益示范:中外当事人可借助专业家庭教育指导,寻得兼顾亲子权益的妥善方案,推动司法、家庭与社会专业力量形成有效协同闭环。
展望未来,南宁国际商事法庭将持续完善跨境家事柔性解纷机制,不断提升涉外婚姻与子女抚养类案件处理的专业性和人文温度。(完)
(经济《观察)政治局会议释放中国经》济“下半场”三大信号中新社北京7月30日电题:中央政治局会议勾勒中国经济“下半场”三大关键信号中新社记者王恩博中共中央政治局于7月30日在北京召开会议,深入剖析当前经济形势,并对下半年经济工作作出全面部署
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