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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》（下称《办法》），取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》，该文件即刻废止。新《办法》共二十条，旨在对临时用海管理制度作出系统性升级，并在三大领域实现突破：分类施策、流程精简及全周期监管。
在分类管理层面，《办法》开创性地引入临时用海分类框架，清晰界定三种情形——须许可、可备案及禁办理。具体而言，凡触碰生态保护红线、改变自然岸线形态或功能，抑或对国防安全、海上交通秩序及其他合法海洋利用产生重大干扰的活动，必须申请临时用海许可；而海洋文旅、生态修复、防灾减灾、海洋监测、科研教育等非敏感用途，在不涉及红线或岸线变动的前提下，豁免许可，仅需备案即可；至于填海造地、跨海桥梁、海底隧道、海砂开采等旨在长期占用海域的项目，则一律排除于临时用海管理范畴之外。此外，《办法》针对各类情形配套了差异化管控细则，以便自然资源（海洋）主管部门及用海单位直观参照、精准执行。
就审批流程而言，《办法》将高效便民置于核心位置，综合前期实操经验及修订征询意见，仅当项目涉及岸线形态功能改变或建设非透水构筑物时，方要求提交海域使用论证报告表，从而避免论证范围过度延展。同时，审批环节得到大幅压缩，取消临时海域使用证发放步骤，确保用海主体在取得许可后即可动工，显著提升落地效率。
在全链条监管方面，《办法》强调依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”平台进行审核，一旦核发临时用海许可或完成备案，相关信息将即时嵌入“一张图”监督系统，并同步通报执法部门，面向社会公开披露，以接受广泛监督。对于用海期满后的清理义务，《办法》亦予以强化，要求及时拆除所有临时设施与构筑物；而对涉及生态保护红线或岸线变动的项目，则进一步压实生态修复责任，督促用海主体严格履行修复承诺，确保海洋环境得以恢复。
功能特点
各地普遍探索实施课间15分钟！教育部{：“身上有汗、眼里有光”正成}为现实
全国基础教育工作会议于今日（22日）在北京拉开帷幕。据教育部最新披露，当前我国基础教育体系已覆盖43万所中小学及幼儿园，惠及2.2亿在校学生与1577万名专任教师，构筑起全球范围内规模最为庞大且具备高水准的教育网络，其整体发展水平已跻身世界高收入国家之列。各项指标显示，学生在德智体美劳各维度的成长态势呈现持续优化趋势。
教育部教育督导局所主导的“2023—2025年国家义务教育质量监测”调研结果揭示了一系列积极信号：素质教育改革成效显著，约八成学生在数学、语文、英语、科学等核心学科的基础能力上达到课程标准，接近55%的学生表现优异，这一成绩已可媲美世界教育强国的先进水准。与此同时，学生的国家认同感、国家安全意识以及对中华优秀传统文化的认同度，连同行为规范的高标准表现，其比例均稳步攀升。此外，在生理健康层面，学生身高、肺活量及体能等发育指标呈现向好趋势，肥胖率与视力不良检出率的上升势头已得到明显抑制。
教育部相关负责人指出，秉持立德树人的根本宗旨，近些年来，各地积极打破校内与校外的教育壁垒，精心营造德智体美劳并重的全方位育人环境。以今年暑期为例，红色研学之旅、劳动实践体验、科技创新探索及体育拓展训练等多元活动，正为青少年假期生活增添斑斓色彩。在贵州遵义，众多中小学生深入革命圣地，将行走的思政课堂融入日常；浙江杭州的学生们则踏足田间地头，于农耕劳作中真切领悟“粒粒皆辛苦”的深意；北京等多地同步推出的“科学奇旅”夏令营、AI科创大赛等，更是点燃了青少年的创新火花；部分区域还因地制宜地开展了体能竞技、特色美育等项目，极大丰富了育人路径。
与此同时，各地深入贯彻“健康第一”的育人理念，广泛推行中小学每日综合体育活动不少于2小时的制度，并普遍尝试将课间休息延长至15分钟。如今，“身上有汗、眼里有光”的生动景象，正逐步成为校园日常的真实写照。
使用说明
向海而生 向新而行丨津门《潮涌，开启迈向世界一流》的开放新篇章
盛夏7月，天津港内一派繁忙景象。一列满载货物的中欧班列缓缓驶出，向西奔赴千里之外的欧洲腹地；而在港区的另一侧，一艘来自地中海航运的大型货轮正稳稳靠岸，船上货物经由多式联运网络迅速分流至京津冀各地。一出一进之间，陆海双向协同发力，构成了天津开放画卷的生动缩影。
2026年上半年，天津港集团交出了一份亮眼成绩单：货物吞吐量同比增长逾2%，集装箱吞吐量增幅超过6%，双双刷新历史纪录。截至目前，天津港已开辟150余条集装箱航线，与全球180多个国家和地区的500多个港口保持着密切贸易往来。这些不断攀升的数字，不仅印证着港口的繁忙节奏，更反映出天津在全球资源配置与国际产业分工中日益增强的参与能力和竞争力。
港口，既是天津最具辨识度的城市名片，也是其高水平开放的坚实根基。放眼全球，世界级港口的较量早已超越单纯的吞吐量比拼，转而聚焦于资源配置效率、产业组织能力以及供应链掌控力的综合竞争。近年来，天津港在智慧化与绿色化转型上持续发力，全球首个“智慧零碳”集装箱码头正式投产运营，海铁联运网络不断织密，中欧班列保持稳定开行，多式联运体系日趋完善，枢纽功能持续跃升。与此同时，港口角色也在悄然转变——从单纯的物流节点，逐步进化为开放型发展平台。
如今，天津约七成货物吞吐量和超过半数口岸进出口货值均来自市外，服务腹地延伸至京津冀及“三北”地区，成为连接国内国际双循环的关键战略支点。这意味着，港口带来的早已不止于货物的流转，更带动了资金、技术、产业与人才等高端要素在此加速汇聚。
如果说港口为天津打开了通向世界的窗口，那么产业则决定了这座城市开放的深度与广度。开放从来不是简单地引入项目，而是在更高层次的开放中重塑产业竞争优势。近年来，天津加速构建现代化产业体系，信创、生物医药、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业集群不断壮大，传统产业则在数字化、智能化和绿色化改造中重焕生机。
数据有力佐证了这一转型。2026年上半年，天津市外贸进出口总额达4059亿元，同比增长2.4%；其中出口2266亿元，增幅达9.2%，进出口及出口规模均创下历史同期新高。“新三样”出口产品持续成为外贸增长的核心引擎，融资租赁等特色产业亦有力助推外贸新业态蓬勃发展。面对复杂多变的国际经贸形势，天津展现出规模稳中有进、结构持续优化、动能加速转换的外贸发展韧性与活力。
在京津冀协同发展纵深推进的大背景下，天津充分发挥港口集疏运优势承接全球资源，依托雄厚的制造业基础吸纳科技成果转化，逐步构筑起“港口+产业+创新”三位一体的发展格局。开放与创新相互驱动，产业与城市共生共荣，正成为天津高质量发展的鲜明底色。
更高水平的开放，归根结底依赖制度层面的创新突破。当前，国际竞争日益体现为规则、制度与营商环境之间的较量。谁能营造更加开放透明、稳定可预期的发展生态，谁就能在全球资源争夺中占据先机。作为中国北方首个自贸试验区，天津自贸试验区不断深化制度创新探索，在投资便利化、贸易便利化、跨境金融、政务服务等多个领域屡开先河。截至目前，已有50余项制度创新成果在全国范围内复制推广，一批首创性改革举措持续落地，服务业扩大开放综合试点与自贸试验区提升战略等政策协同发力，标志着天津正稳步迈向更高层次、更高水平的制度型开放。
制度创新所带来的，远不止审批提速与办事便捷，更深远的意义在于发展逻辑的根本转变。过去，开放多依赖于区位禀赋；如今，开放越来越仰仗制度供给。昔日竞争聚焦于资源集聚的规模，今天则比拼资源整合与配置的效率。这一从“政策驱动型开放”向“制度保障型开放”的跃迁，正成为天津塑造国际竞争新优势的核心支撑。
一座世界一流的开放城市，不仅需要世界级港口作硬支撑，更须具备链接全球、调配资源、创造增值的综合软实力。从港口吞吐量再攀高峰，到现代化产业体系加速成型；从自贸试验区制度创新持续突破，到京津冀协同发展不断深化——天津开放发展的内涵愈发丰富，开放能级持续攀升。
向海而生，因开放而盛。站在新的历史起点，天津正加紧将港口禀赋、产业基础与制度红利转化为发展动能与竞争优势，在服务国家高水平对外开放大局中彰显更大担当。一座更具国际竞争力、更富创新活力、更加深度开放的津门新图景，正徐徐展开。
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自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》（下称《办法》），取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》，该文件即刻废止。新《办法》共二十条，旨在对临时用海管理制度作出系统性升级，并在三大领域实现突破：分
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