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解读2030年发展目(标 )规划推动人人享有中医药服务
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解读2030年发展目(标 )规划推动人人享有中医药服务
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更新2026-07-31 22:15:34
作者林淑娟
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解读2030年发展目(标 )规划推动人人享有中医药服务

国家中医药局今日正式公之于众了《中医药振兴发展“十五五”规划》(下称《规划》),这份文件对接下来五年的中医药事业作出了周详擘画。该规划清晰界定了“十五五”阶段全方位推进中医药发展的指导思想、战略蓝图与量化目标。依照规划愿景,至2030年,一个覆盖民众全生命周期且普惠全民的中医药服务体系将更为完善,中医药在攻克重大疾病领域将实现里程碑式跨越,基层医疗服务能力得到显著跃升,基础科研实力大幅增进,中药产业的创新活力与竞争力空前壮大,中医药文化及其全球影响力亦将迈入新层级,最终达成人人皆可享有中医药福祉的宏伟目标。

为何此时启动这项规划的编制?规划中有哪些关键布局值得关注?国家发展改革委与国家中医药局的有关负责人就此接受了媒体采访,并作出详尽解读。回望“十四五”期间,中医药在传承与创新的双轮驱动下取得了一系列亮眼成就,积极融入健康中国、科技强国、乡村振兴等国家宏观战略,并在共建“一带一路”倡议中扮演了重要角色。中医药各领域呈现齐头并进之势,高效优质的服务体系构建步伐明显提速,防病治病效能持续攀升。截至2025年,全国中医类医疗机构年诊疗量已高达18.2亿人次,每千人口所拥有的公立中医医院床位数增至0.82张,县级中医医疗机构实现了基本全覆盖,更有96.26%的二级及以上公立综合医院设立了中医临床科室。

至2025年末,中医药在防治重大疑难疾病研究上收获了丰硕成果,人才培育被纳入新时代人才强国战略的总体布局,中药资源的保护与可持续利用得到强化,注册分类体系愈发科学,药材品质稳步提升。同时,中医药文化的创新性转化与创造性发展持续推进,公民的中医药健康文化素养水平攀升至28.1%。中医药亦积极服务中国特色大国外交,在构建人类卫生健康共同体的进程中取得了新突破。当前,“十五五”时期正是夯实社会主义现代化基础、全面发力的关键节点,我国发展所面临的内外环境日趋复杂,人口老龄化与少子化趋势加深,多重疾病威胁与多样化健康影响因素相互交织,民众对多层次健康服务的渴求愈发迫切。

为深入贯彻党中央、国务院的决策部署,国家中医药局与国家发展改革委通力协作,联合编制完成了这一规划。《规划》的出台与落地,将有力凝聚各部门及地方党委政府共同推进中医药振兴的合力,充分调动地方与社会各界的积极性,确保重点任务与重大政策举措得到有效执行,使中医药发展的红利更广泛地惠泽人民群众。谈及《规划》编制的基本考量,负责人指出,首要在于锚定健康中国建设取得决定性进展的要求,补齐短板、放大优势、破除瓶颈,确保人人享有中医药服务,为中国特色卫生健康发展道路增添新的内涵。其次,注重发挥中医药在防病治病中的独特优势,紧扣提升临床疗效这一核心,彰显中西医相互补充、协调发展的显著特点,聚焦重大疑难疾病开展中西医协同攻关,并在分级诊疗接续服务中充分释放中医药的特色潜能。

第三,强化科技创新引领作用,围绕“说明白、讲清楚中医药疗效”这一命题,突出基础研究与经典传承,强化有组织科研攻关,借助人工智能等前沿技术挖掘和传承中医药宝库的精华,加速其创新步伐。第四,致力于完善中医药政策机制,依托深化公立医院改革、促进生物医药发展等国务院协调机制,探索符合中医药特点的医保支付方式与新药审评审批制度,走出一条独具中国特色的传统医药发展路径。第五,统筹发展与安全,坚持先立后破,精心谋划打基础、利长远、求突破的重大工程。同时,树牢底线思维,强化中医医疗服务监管与行风建设,加强正面宣传引导,以“祛邪扶正”之姿营造风清气正的发展生态。

针对“十五五”中医药发展的具体目标,《规划》明确提出:到2030年,覆盖全民全生命周期的中医药服务体系将更加健全,重大疾病防治取得新突破,基层服务实现提质升级,基础研究能力大幅跃升,中药产业创新创造力显著增强,中医药文化与国际影响力进一步提升,整体振兴迈上新台阶,人人享有中医药服务成为现实。所谓“人人享有中医药服务”,意指全社会共同参与中医药事业,依托15分钟医疗服务圈,构筑覆盖全人群、全生命周期、全链条,且可及、可获得、可负担的中医药服务网络。早在2016年,国务院发布的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》便首次提出到2020年实现人人基本享有中医药服务的目标。此番重申与深化,既体现了新时代党和国家推动中医药传承创新的战略导向,也是保障人民健康权益的民生承诺,更是发挥现代医学与传统医学双重资源优势、走出中国特色社会主义卫生健康发展道路的生动实践,为破解医改这一世界性难题提供了中国智慧与方案。

在主要发展指标的设置上,《规划》统筹考量了指标与目标、重点任务的衔接与引领,充分反映新时期中医药高质量发展的内在要求,注重人力与服务等资源要素的可持续增长,从资源、服务、文化、开放等维度提出了十项指标。具体而言,对标国家“十五五”规划纲要,设置了千人口中医类别执业医师数;为提升服务能力,设定了公立中医医院中医医师比例、中医类总诊疗人次占比等,而不再设置机构数、床位数等规模扩张型指标;为促进中西医结合,提出了综合医院中医临床科室比例、各级妇幼保健机构中医临床科室设置比例;为夯实基层根基,列入了基层医疗卫生机构中医人员配置、适宜技术提供及服务量等;同时,为强化健康促进与国际化,设定了居民中医药健康文化素养、中医药国际标准新增数等指标。

关于重点任务的部署,《规划》全面覆盖了医疗、科研、人才、产业、文化、开放等关键领域,确立了十个方面的重点任务:其一,完善高质量中医药服务体系,具体包括优化服务资源布局、强化重点人群服务保障、实施医疗卫生强基工程中医药行动;其二,提升全生命周期健康服务能力,涵盖提升临床诊疗、应急救治、疾病预防与健康促进、康复护理以及中药药事服务等五大举措;其三,推动中西医结合高质量发展,从提升服务能力与完善政策两方面发力;其四,建设高质量人才队伍,涉及深化教育综合改革、加强队伍建设、完善发展机制;其五,推进传承与创新,重点加强基础研究及经典传承、提高科技创新能力、建设高层次科技平台;其六,推进现代化中药产业与健康服务,包括加强资源保护利用、提升中药材产业水平、增强制造能力、壮大健康服务新业态;其七,推动中医药文化繁荣;其八,扩大开放发展,积极参与全球卫生治理、深化国际交流互鉴;其九,加速数智化赋能与标准化建设,强化数字化智能化应用及标准化高质量发展;其十,深化改革与治理,促进医疗、医保、医药协同联动,加强法治建设与行业监管。

功能特点

广东(制造业贷款余额同比增速升至近两年新)高

7月30日,广东金融监管局副局长曹光群在广州的一场新闻通气会上透露,截至今年6月末,广东省制造业贷款余额已达到5.31万亿元人民币,较去年同期增长13.45%,这一增速创下了近两年来的最高纪录。统计显示,上半年该领域贷款新增总额高达5604亿元,同比多增2094亿元,显示出强劲的增长势头。

这场2026年上半年广东银行业保险业新闻通气会于当日在广州举行。会议披露的数据表明,广东省银行业在资产总额、负债总额、存贷款余额等多个核心指标上,以及保险业的资产规模、保费收入和承保利润等方面,均在中国各省市中拔得头筹。

具体来看,截至6月末,广东银行业的资产总额达到43.99万亿元,负债总额为42.7万亿元,同比增幅分别为6.77%和6.75%。与此同时,各类贷款余额累计30.7万亿元,存款余额则达到33.45万亿元,较去年同期分别上升5.05%和4.04%。

在保险领域,截至6月末,广东保险业总资产为2.93万亿元,同比增长9.67%。今年前6个月,原保险保费收入共计4775亿元,同比提升3.44%;赔付支出方面,累计金额为1639亿元,同比增长3.08%,反映出行业稳健运行的良好态势。

使用说明

“珠城”蚌埠设定发展目标(:2)030年GDP突破3400亿元

中新网合肥7月31日电(记者 赵强)7月31日,在安徽省“启航‘十五五’ 奋力往前赶”蚌埠专场新闻发布会上,蚌埠市正式对外公布了未来五年的发展蓝图。根据规划,到2030年,该市地区生产总值将力争突破3400亿元人民币,同时,围绕“淮河明珠、智造之城”的战略定位,区域中心城市的建设将迈上新台阶。

地处淮河中游、素有“珠城”美誉的蚌埠,是安徽省委省政府明确支持打造的淮河流域及皖北地区中心城市。凭借深厚的工业根基与完备的产业链条,蚌埠在高质量发展中展现出强劲的底气和韧性。

回望“十四五”时期,蚌埠交出了一份亮眼的经济答卷。全市GDP增速节节攀升,2025年达到5.5%,跃居全省第九位;至2026年上半年,同比增速进一步升至5.9%,排名攀升至全省第三。产业攻坚方面,蚌埠成功攻克了8.6代玻璃基板、30微米超薄柔性玻璃等“卡脖子”关键技术,并建成国家玻璃新材料创新中心。此外,中国传感谷综合实力已跻身全国第六,商业航天、脑机接口等未来产业也提前抢滩布局,城市还成功入选全国制造业新型技术改造试点城市。

在开放平台、城乡基建与生态民生等领域,蚌埠同样实现了协同提质。甬蚌合作持续深化,自贸片区、综合保税区等开放载体加速成型,市场主体总量已超过43万户。交通网络日益完善,滕湖机场实现通航,多条跨河通道、高速公路与高铁项目相继落地,乡村建设成效显著。生态环境质量稳中向好,空气质量与断面水质持续改善,可再生能源发电量大幅攀升,城乡居民收入稳步增长,民生保障力度不断加码。

展望“十五五”时期,蚌埠将聚焦五大主攻方向纵深推进:一是强化科技创新引擎,力争新增高新技术企业1300家;二是壮大先进制造与新兴产业,确保2030年工业总产值突破2300亿元;三是深度融入长三角一体化,加强与合肥、南京都市圈联动,持续提升开放能级;四是统筹推进降碳、减污、扩绿,加快全面绿色转型;五是加快蚌滁宁城际铁路、皖北综合物流基地等重大交通物流工程建设,进一步巩固全国性综合交通枢纽地位。(完)

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解读2030年发展目(标)规划推动人人享有中医药服务国家中医药局今日正式公之于众了《中医药振兴发展“十五五”规划》(下称《规划》),这份文件对接下来五年的中医药事业作出了周详擘画。该规划清晰界定了“十五五”阶段全方位推进中医药发展的指导思想

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